माई सन और होई एन विरासत के लिए क्या प्रबंधन मॉडल है?

वीएचओ - कौन सी इकाई दो विश्व सांस्कृतिक विरासतों माई सन और होई एन प्राचीन शहर का प्रबंधन और संचालन करेगी, आने वाले समय में विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन पर सलाहकार और राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चिंता का विषय है।

मेरा बेटा मंदिर विरासत

माई सन कल्चरल हेरिटेज मैनेजमेंट बोर्ड (माई सन मैनेजमेंट बोर्ड) और होई एन कल्चरल हेरिटेज मैनेजमेंट एंड कंजर्वेशन सेंटर (होई एन सेंटर) ने कहा कि दोनों इकाइयों ने जिला-स्तरीय सरकार के संचालन बंद करने के बाद एक विरासत प्रबंधन मॉडल के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत किए हैं।

होई एन सीधे शहर के अधीन होना चाहता है

कानूनी आधार पर, होई एन सेंटर ने सिफारिश की है कि होई एन सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी और दा नांग सिटी की पीपुल्स कमेटी के साथ परामर्श करके दा नांग सिटी की पीपुल्स कमेटी के तहत होई एन प्राचीन टाउन हेरिटेज संरक्षण केंद्र की स्थापना करे, जो सिटी पीपुल्स कमेटी के प्रत्यक्ष निर्देशन और प्रबंधन के तहत हो।

होई एन सेंटर के निदेशक श्री फाम फु न्गोक ने कहा कि होई एन के प्राचीन शहर में 1,143 अवशेष हैं, जिनमें से मुख्य रूप से पुराने शहर में हैं, जिनमें से 1,130 वास्तुशिल्प और कलात्मक अवशेष हैं, 9 को राष्ट्रीय स्तर पर और 13 को प्रांतीय स्तर पर स्थान दिया गया है।

80% से अधिक अवशेष निजी और सामूहिक रूप से स्वामित्व में हैं, जिसका अर्थ है कि प्रत्येक अवशेष में, लोगों के निवास, दैनिक जीवन, आर्थिक , सांस्कृतिक और सामाजिक गतिविधियों की दैनिक गतिविधियां अभी भी होती हैं, और इसलिए होई एन के प्राचीन शहर को एक "जीवित संग्रहालय" माना जाता है, जो वियतनाम में अन्य विरासतों की तुलना में विशिष्टता पैदा करता है।

इस विशेषता के साथ, प्राचीन शहरी क्षेत्रों में न केवल विरासत संरक्षण पर नियम हैं, बल्कि राज्य प्रशासनिक प्रबंधन प्रणाली के तहत एक इलाके के कई अन्य कानूनी नियमों के विनियमन के अधीन भी हैं।

यह एक अनूठी विशेषता का निर्माण करता है और कई अन्य धरोहरों की तुलना में इसके प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन की प्रक्रिया में कई कठिन और जटिल मुद्दे उठाता है। इसलिए, होई एन प्राचीन शहर के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन को होई एन वाणिज्यिक बंदरगाह शहर की मानसिकता और दायरे में रखा जाना चाहिए।

मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के कार्य में उपलब्धियों के साथ-साथ, वर्तमान प्रबंधन मॉडल की कठिनाइयाँ और कमियाँ धीरे-धीरे उजागर हो रही हैं। इसके अलावा, विरासत प्रबंधन में भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है, खासकर शहरीकरण, पर्यटन विकास, जलवायु परिवर्तन और आधुनिक आर्थिक एवं सामाजिक जीवन के दबावों के संदर्भ में, जो लगातार बढ़ती और जटिल आवश्यकताओं को जन्म दे रहे हैं।

इसलिए, नए संदर्भ में, एक उच्च पेशेवर विरासत प्रबंधन एजेंसी का निर्माण करना, जो पूरी तरह से सशक्त हो और जिसके पास संबंधित पक्षों के साथ घनिष्ठ समन्वय तंत्र हो, एक तत्काल आवश्यकता है।

होई एन सेंटर के अनुसार, प्रांतीय और नगरपालिका स्तरों के तहत होई एन प्राचीन नगर विरासत संरक्षण केंद्र के निर्माण के मॉडल के कई उत्कृष्ट लाभ हैं, जैसे: सांस्कृतिक विरासत कानून संख्या 45/2024/QH15 के 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होने पर अवशेषों और एकल घरों की बहाली और मरम्मत में विरासत क्षेत्र के लोगों को लाइसेंस देने की सुविधा।

इस विनियमन के अनुसार, प्रांतीय स्तर के सांस्कृतिक विरासत प्राधिकरण को लोगों को अवशेषों के जीर्णोद्धार और मरम्मत गतिविधियों के लिए लाइसेंस प्रदान करने का अधिकार है। यह मॉडल न केवल विरासत संरक्षण पर केंद्रित है, बल्कि इसका उद्देश्य स्थायी पर्यटन को विकसित करना, स्थानीय बजट के लिए राजस्व सृजन और लोगों की आय में वृद्धि करना; जन जागरूकता को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ समन्वय स्थापित करना भी है...

श्री फाम फु न्गोक ने कहा, "यह प्रबंधन मॉडल पेशेवर, वित्तीय, सामुदायिक, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के समर्थन को दा नांग सिटी पीपुल्स कमेटी के प्रत्यक्ष और व्यापक मार्गदर्शन के साथ जोड़ता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि होई एन की सांस्कृतिक विरासत संरक्षित रहे और इसके मूल्य को बढ़ावा मिले।"

होई एन प्राचीन शहर विरासत

माई सन हेरिटेज तीन विकल्प प्रस्तावित करता है

हाल ही में डुय शुयेन जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति को विचार करने और प्रांत को प्रस्तुत करने के लिए माई सन सांस्कृतिक विरासत के प्रबंधन के लिए एक मॉडल का प्रस्ताव करने वाली रिपोर्ट में, तीन विकल्पों पर विचार किया गया था, जिनमें शामिल हैं: संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के तहत माई सन सांस्कृतिक विरासत प्रबंधन बोर्ड की स्थापना करना; या प्रांतीय (शहर) पीपुल्स समिति के तहत; या कम्यून पीपुल्स समिति के तहत।

वर्तमान में, माई सन प्रबंधन बोर्ड की संगठनात्मक संरचना में निदेशक मंडल और 6 व्यावसायिक विभाग शामिल हैं, जिनमें कुल 140 कर्मचारी (8 पद) हैं। विश्व सांस्कृतिक विरासत के प्रबंधन में, माई सन मंदिर परिसर आवासीय क्षेत्रों से दूर स्थित है, एक पुरातात्विक वास्तुशिल्प खंडहर है, और हजारों साल पुराना है, जो प्राकृतिक और मानवीय कारकों से आसानी से प्रभावित होता है।

अवशेषों के संरक्षण, माई सन विशेष-उपयोग वन पारिस्थितिकी तंत्र की विविधता के प्रबंधन और संरक्षण के कार्य के अलावा, वन अग्नि निवारण और उससे निपटना भी प्रबंधन इकाई का एक प्रमुख कार्य है। इसलिए, प्रबंधन मॉडल के संबंध में, वरिष्ठों के प्रबंधन के अधीन लोगों को इन कारकों पर भी विचार करने की आवश्यकता है।

साथ ही, अवशेष स्थलों के संरक्षण के कार्य को विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर तथा सामान्य रूप से पूरे देश में अर्थव्यवस्था, संस्कृति और समाज के विकास के कार्य के साथ घनिष्ठ रूप से और व्यवस्थित रूप से जोड़ें।

जैव विविधता संरक्षण से जुड़े सांस्कृतिक पर्यटन के विकास की दिशा में पर्यटन के आर्थिक विकास की संभावनाओं को बढ़ावा देने पर विशेष ध्यान दिया जाता है । अवशेषों के बारे में जागरूकता बढ़ाने और अवशेषों के संरक्षण में समुदाय की भूमिका और ज़िम्मेदारी के लिए प्रचार और शिक्षा को मज़बूत किया जाता है।

माई सन मैनेजमेंट बोर्ड के निदेशक श्री गुयेन कांग खिएट ने कहा कि प्रांत (शहर) के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के तहत एक विशेष सार्वजनिक सेवा इकाई के रूप में माई सन मैनेजमेंट बोर्ड की स्थापना का प्रस्ताव एक उत्कृष्ट मॉडल है, जो विरासत के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन पर राज्य सलाहकार कार्यों के समय पर कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

साथ ही, संरक्षण कार्य की प्रभावशीलता में सुधार के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और आदान-प्रदान का विस्तार करना। यह न केवल विरासत के सख्त और अधिक वैज्ञानिक प्रबंधन को सुनिश्चित करने का एक समाधान है, बल्कि पर्यटन विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी बनाता है, बजट राजस्व बढ़ाता है और प्रांत की अर्थव्यवस्था, संस्कृति और समाज को बढ़ावा देता है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग को प्रबंधन सौंपने का प्रस्ताव

ज्ञातव्य है कि क्वांग नाम प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग ने भी जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाई के संचालन की समाप्ति के बाद संस्कृति, खेल और पर्यटन क्षेत्र के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने के प्रस्ताव के संबंध में क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी को दस्तावेज़ संख्या 161 भेजा था।

विशेष रूप से, होई एन सिटी संस्कृति - खेल और रेडियो - टेलीविजन केंद्र के कार्यों और कार्यों को आंशिक रूप से विलय करने के आधार पर होई एन केंद्र की स्थापना करने का प्रस्ताव है; संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के तहत एक सार्वजनिक सेवा इकाई के रूप में माई सन प्रबंधन बोर्ड की स्थापना करना।

क्वांग नाम के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के निदेशक श्री गुयेन थान होंग के अनुसार, यह संरचना प्रबंधन प्रक्रिया को अनुकूलित करने और संबंधित इकाइयों के बीच लचीला समन्वय बनाने में मदद करती है। निर्दिष्ट प्राधिकार के साथ, विभिन्न स्रोतों से वित्तीय संसाधन जुटाने की क्षमता राज्य के संसाधनों पर निर्भरता को कम करने में मदद करती है, साथ ही विरासत संरक्षण और संवर्धन परियोजनाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी पैदा करती है।

कानूनी नियमों के अनुसार समकालिक प्रबंधन, संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय में, होई एन और माई सन की सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और संवर्धन में समन्वय को मज़बूत करने में मदद करता है, खासकर पर्यटन विकास और पर्यटकों की बढ़ती संख्या के संदर्भ में। साथ ही, संरक्षण, पर्यावरण प्रबंधन और शहरी परिदृश्य में विशेषज्ञता पर भी ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

"यह मॉडल न केवल विरासत संरक्षण पर केंद्रित है, बल्कि इसका उद्देश्य स्थायी पर्यटन विकास, स्थानीय बजट के लिए राजस्व सृजन और लोगों की आय में वृद्धि करना भी है। सांस्कृतिक कार्यक्रमों, उत्सवों और पर्यटन गतिविधियों के आयोजन से स्थानीय लोगों को विरासत के मूल्य को प्रभावित किए बिना अपनी अर्थव्यवस्था और समाज को सामंजस्यपूर्ण तरीके से विकसित करने में मदद मिलेगी," श्री होंग ने कहा।

वर्तमान में, वियतनाम में 8 विश्व धरोहर स्थल हैं। प्रत्यक्ष प्रबंधन के संदर्भ में, जिला जन समिति के अंतर्गत 2 विश्व धरोहर प्रबंधन इकाइयाँ हैं, जो होई एन सेंटर और माई सन प्रबंधन बोर्ड हैं। विभागीय स्तर पर 2 इकाइयाँ हैं, जो ट्रांग एन लैंडस्केप प्रबंधन बोर्ड और हो राजवंश गढ़ विरासत प्रबंधन बोर्ड हैं। प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत 4 इकाइयाँ हैं, जो ह्यू स्मारक संरक्षण केंद्र, फोंग न्हा - के बांग राष्ट्रीय उद्यान प्रबंधन बोर्ड, हा लोंग बे प्रबंधन बोर्ड और थांग लोंग - हनोई विरासत संरक्षण केंद्र हैं।

स्रोत: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html