होई एन और दा लाट के लिए 'रचनात्मक समन्वय केंद्र' मॉडल की आवश्यकता

होई एन और दा लाट यूनेस्को क्रिएटिव सिटीज नेटवर्क के आधिकारिक सदस्य हैं, लेकिन जब वे शहर स्तर से वार्ड स्तर पर जा रहे हैं तो वे अपना खिताब कैसे बरकरार रख सकते हैं?

होई एन यूनेस्को क्रिएटिव सिटीज़ नेटवर्क का हिस्सा है - फोटो: थाई बा डुंग

यह कहानी वियतनाम संस्कृति, कला, खेल और पर्यटन संस्थान के निदेशक एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी थू फुओंग द्वारा उठाई गई है, जिन्होंने वैज्ञानिक सम्मेलन में सांस्कृतिक उद्योगों के संस्थागत विकास को परिपूर्ण करने में सैद्धांतिक आधार और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव पर ध्यान आकर्षित किया, ताकि नई परिस्थितियों में देश के तीव्र और सतत विकास के लिए गति बनाने में योगदान दिया जा सके।

कार्यशाला का आयोजन वियतनाम संस्कृति, कला, खेल और पर्यटन संस्थान द्वारा कुआ नाम वार्ड (हनोई शहर) की पीपुल्स कमेटी के सहयोग से 4 नवंबर को किया गया था।

रचनात्मक शहरों होई एन और दा लाट के लिए क्या समाधान हैं?

सुश्री थू फुओंग ने कहा कि जब से वियतनाम ने दो-स्तरीय सरकार मॉडल को लागू किया है, होई एन - जो पहले क्वांग नाम प्रांत के अंतर्गत एक शहर हुआ करता था - अब दा नांग शहर के अंतर्गत 3 वार्ड और 1 कम्यून बन गया है, जिससे "रचनात्मक शहर" की कानूनी स्थिति में मौलिक परिवर्तन आया है।

यूनेस्को क्रिएटिव सिटीज़ नेटवर्क (यूसीसीएन) के अनुसार, एक रचनात्मक शहर एक शहरी इकाई है जिसका स्पष्ट कानूनी व्यक्तित्व होता है, जो रचनात्मक नीतियों की योजना बनाने और उन्हें लागू करने में सक्षम होता है, तथा यूनेस्को के साथ आधिकारिक प्रतिनिधित्व तंत्र बनाए रखता है।

जब होई एन की प्रशासनिक और कानूनी स्थिति समाप्त हो जाएगी, तो हमें इस प्रश्न का उत्तर देना होगा: यूसीसीएन नेटवर्क में होई एन का प्रतिनिधि कौन है? होई एन की ओर से अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों की रिपोर्टिंग, हस्ताक्षर और प्राप्ति का अधिकार किसे है?

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन थी थू फुओंग (बाएं) सम्मेलन में साझा करते हुए - फोटो: टी.डीआईईयू

इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, होई एन को अभी भी एक रचनात्मक शहर के रूप में मान्यता प्राप्त है और यूनेस्को तंत्र के तहत अपने संचालन को बनाए रखने के लिए ज़िम्मेदार है। लेकिन राष्ट्रीय स्तर पर, यदि यह अब एक "शहर" नहीं है, तो होई एन अब एक स्वतंत्र प्रशासनिक कानूनी इकाई नहीं रहेगा, जिसके परिणामस्वरूप अंतर्राष्ट्रीय पहलों पर हस्ताक्षर, अनुमोदन या कार्यान्वयन करने में असमर्थता होगी।

परिणामस्वरूप, वैश्विक पहचान वाली एक मान्यता प्राप्त रचनात्मक इकाई के रूप में होई एन एक अनिश्चित स्थिति में है: अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त है, लेकिन इसकी रचनात्मक क्षमता की रक्षा और संवर्धन के लिए एक अनुरूप प्रशासनिक ढांचे का अभाव है।

सुश्री फुओंग के अनुसार, यह स्थिति न केवल यूसीसीएन पहलों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता को प्रभावित करती है, बल्कि यूसीसीएन के रचनात्मक नेटवर्क में वियतनाम को स्थान दिलाने के प्रयासों को भी प्रभावित कर सकती है, क्योंकि प्रशासनिक विलय के बाद रचनात्मक शहर की कानूनी स्थिति को बनाए रखने के लिए कोई कानूनी मिसाल नहीं है।

सुश्री फुओंग ने जो समाधान प्रस्तावित किया है, वह एक मध्यवर्ती संस्थागत मॉडल तैयार करना है, ताकि होई एन या दा लाट जैसे रचनात्मक शहर दो-स्तरीय प्रशासनिक संरचना का अनुपालन कर सकें और रचनात्मक क्षेत्र में अपनी प्रतिनिधि स्थिति और स्वतंत्र कार्रवाई क्षमता को बनाए रख सकें।

होई एन के लिए, वह मध्यस्थ संस्थागत मॉडल "होई एन क्रिएटिव कोऑर्डिनेशन सेंटर" का रूप ले सकता है।

प्रशासनिक रूप से, यह इकाई दा नांग शहर की जन समिति या सांस्कृतिक क्षेत्र की किसी विशिष्ट एजेंसी के अधीन हो सकती है। रचनात्मक रूप से, यह जोंजू (दक्षिण कोरिया) स्थित रचनात्मक समन्वय केंद्रों के समान एक अर्ध-स्वायत्त तंत्र पर कार्य करती है।

एक मध्यवर्ती संस्थागत मॉडल बनाने के साथ-साथ, वियतनाम को यह प्रस्ताव करने की आवश्यकता है कि यूनेस्को मान्यता के दायरे को "रचनात्मक शहर" से बढ़ाकर "शहरी रचनात्मक इकाई" कर दे।

इससे यूनेस्को को होई एन और दा लाट जैसे मामलों को मान्यता देने और उन पर काम करना जारी रखने की अनुमति मिल जाती है, भले ही उनके पास स्वतंत्र प्रशासनिक शहरों का दर्जा न रह गया हो।

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स्वर्ग की चिड़िया

स्रोत: https://tuoitre.vn/can-mo-hinh-trung-tam-dieu-phoi-sang-tao-cho-hoi-an-da-lat-20251104195728449.htm