2024 भूमि कानून की कुछ नई मुख्य बातें

2024 भूमि कानून को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 5वें असाधारण सत्र में पारित किया गया, जिसमें 16 अध्याय और 260 अनुच्छेद शामिल हैं, जो 2013 भूमि कानून के 180/212 अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करते हैं तथा 78 नए अनुच्छेद जोड़ते हैं।

यह कानून भूमि स्वामित्व व्यवस्था, भूमि के सम्पूर्ण लोगों के स्वामित्व का प्रतिनिधित्व करने वाले राज्य की शक्तियों और जिम्मेदारियों तथा भूमि का समान रूप से प्रबंधन, भूमि प्रबंधन और उपयोग व्यवस्था, वियतनाम समाजवादी गणराज्य के क्षेत्र के भीतर भूमि के संबंध में नागरिकों और भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों और दायित्वों को निर्धारित करता है।

कर विभाग 2024 भूमि कानून में निर्धारित कुछ बकाया सामग्री को निम्नानुसार लागू करता है:

फुक थान कम्यून, येन थान जिले में भूमि नीलामी योजना क्षेत्र। फोटो: माई होआ

1. भूमि उपयोगकर्ताओं के बारे में

2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 5 के अनुसार, भूमि उपयोगकर्ताओं में परिवार शामिल हैं।

“2. घरेलू परिवार और व्यक्ति (जिन्हें इसके बाद परिवार और व्यक्ति कहा जाएगा)”;

खंड 25, अनुच्छेद 3, भूमि कानून 2024 शब्दों की व्याख्या: " 25. भूमि का उपयोग करने वाले परिवार वे हैं जिनके विवाह और परिवार पर कानून के प्रावधानों के अनुसार वैवाहिक, रक्त या पालक संबंध हैं, एक साथ रह रहे हैं और राज्य द्वारा भूमि आवंटित करने, भूमि पट्टे पर देने, भूमि उपयोग के अधिकारों को मान्यता देने या इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले भूमि उपयोग के अधिकारों का हस्तांतरण प्राप्त करने के समय उन्हें आम भूमि का उपयोग करने का अधिकार है"।

भूमि कानून 2024 के अनुच्छेद 4 के खंड 3 में परिवारों सहित भूमि उपयोगकर्ताओं के लिए प्रावधान किया गया है:

“3. घरेलू व्यक्ति और विदेश में रहने वाले वियतनामी लोग वियतनामी नागरिक हैं (जिन्हें आगे व्यक्ति कहा जाएगा)”।

2. भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये में छूट और कमी पर

भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये में छूट और कमी पर भूमि कानून 2024 के अनुच्छेद 157 के खंड 3 में प्रावधान है:

"3. भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये से छूट के मामलों में, भूमि की कीमतें निर्धारित करने और छूट प्राप्त भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये की गणना करने हेतु प्रक्रियाओं का पालन करना आवश्यक नहीं है। भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये से छूट प्राप्त भूमि उपयोगकर्ताओं को भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराये से छूट का अनुरोध करने के लिए प्रक्रियाओं का पालन करने की आवश्यकता नहीं है।"

इस विनियमन के आधार पर, भूमि उपयोगकर्ताओं को भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए से छूट दी जाती है और उन्हें भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए से छूट का अनुरोध करने के लिए प्रक्रियाओं को पूरा करने की आवश्यकता नहीं होती है।

3. चावल की खेती के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण और दान प्राप्त करने के संबंध में

भूमि कानून 2013 के अनुच्छेद 191 के खंड 3 के अनुसार:

“3. कृषि उत्पादन में सीधे तौर पर शामिल न होने वाले परिवारों और व्यक्तियों को चावल की खेती के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण या उपहार प्राप्त करने की अनुमति नहीं है।”

भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों के प्रयोग की शर्तों पर 2024 भूमि कानून के खंड 7, अनुच्छेद 45, खंड 5, अध्याय III में प्रावधान है:

"ऐसे व्यक्ति जो कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से शामिल नहीं हैं और इस कानून के अनुच्छेद 176 में निर्धारित सीमा से अधिक चावल उगाने वाली भूमि का उपयोग करने के अधिकार का हस्तांतरण या दान प्राप्त करते हैं, उन्हें एक आर्थिक संगठन स्थापित करना होगा और इस अनुच्छेद के खंड 6 में निर्धारित सामग्री सहित चावल उगाने वाली भूमि का उपयोग करने की योजना बनानी होगी और जिला स्तर पर जन समिति द्वारा अनुमोदित होना होगा, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां दान प्राप्तकर्ता एक उत्तराधिकारी है।"

4. भूमि की कीमतों के बारे में

भूमि कानून 2024 के अध्याय XI के भाग II में भूमि की कीमतों को अलग से विनियमित किया गया है, जिसमें 5 अनुच्छेद (अनुच्छेद 158 से अनुच्छेद 162 तक विशिष्ट विनियमन) शामिल हैं, जिनमें कुछ ऐसी विषय-वस्तुएं शामिल हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

4.1. भूमि मूल्यांकन विधियों के संबंध में:

- भूमि कानून 2013: भूमि मूल्यांकन पद्धति निर्धारित नहीं करता है।

भूमि मूल्यांकन विधियां अनुच्छेद 4, डिक्री 44/2014/ND-CP में निर्धारित की गई हैं जिनमें शामिल हैं: प्रत्यक्ष तुलना विधि, कटौती विधि, आय विधि, अधिशेष विधि, भूमि मूल्य समायोजन गुणांक विधि।

भूमि कानून 2024 के अनुच्छेद 158 के खंड 5 में भूमि मूल्यांकन के 05 तरीके निर्धारित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं:

+ तुलना विधि.

+ आय विधि.

+ अधिशेष विधि.

+ भूमि मूल्य समायोजन गुणांक विधि

+ सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से अनुमोदन प्राप्त करने के बाद उपरोक्त चार विधियों के अलावा अन्य भूमि मूल्यांकन विधियां निर्धारित करेगी।

4.2. भूमि मूल्य सूची के बारे में:

भूमि कानून 2013 के अनुच्छेद 114 के खंड 1 के अनुसार, भूमि मूल्य सूची समय-समय पर हर 5 साल में विकसित की जाती है और अवधि के पहले वर्ष की 1 जनवरी को सार्वजनिक रूप से घोषित की जाती है।

2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 159 के खंड 3 के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी 1 जनवरी, 2026 से प्रख्यापन और आवेदन के लिए पहली भूमि मूल्य सूची पर निर्णय के लिए उसी स्तर की पीपुल्स काउंसिल को विकसित और प्रस्तुत करेगी। हर साल, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी अगले वर्ष की 1 जनवरी से प्रख्यापन और आवेदन के लिए भूमि मूल्य सूची में समायोजन, संशोधन और अनुपूरकों पर निर्णय के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार होगी।

यदि वर्ष के दौरान भूमि मूल्य सूची को समायोजित, संशोधित या अनुपूरित करना आवश्यक हो, तो प्रांतीय जन समिति निर्णय के लिए इसे प्रांतीय जन परिषद को प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार होगी।

4.3. भूमि मूल्य ढांचे के संबंध में:

- भूमि कानून 2013 के अनुच्छेद 18 के खंड 2 में प्रावधान है:

“2. राज्य भूमि मूल्य ढांचे, भूमि मूल्य तालिकाओं को प्रख्यापित करता है और विशिष्ट भूमि मूल्यों पर निर्णय लेता है।”

भूमि कानून 2024: भूमि मूल्य ढांचे पर कोई विनियमन नहीं।

क्विनह होंग कम्यून में ज़मीन की नीलामी। फोटो: बीएनए

5. व्यक्तियों के कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण प्राप्त करने की सीमा का विस्तार करना

भूमि कानून 2013 के अनुच्छेद 130 के खंड 1 के अनुसार, "1. परिवारों और व्यक्तियों के कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण प्राप्त करने की सीमाएं; इस कानून के अनुच्छेद 129 के खंड 1, 2 और 3 में निर्दिष्ट प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए परिवारों और व्यक्तियों की कृषि भूमि के आवंटन की सीमाएं"।

2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 177 के खंड 1 में व्यक्तियों के कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण की सीमा निर्धारित की गई है।

किसी व्यक्ति के कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण को प्राप्त करने की सीमा इस कानून के अनुच्छेद 176 के खंड 1, 2 और 3 में निर्दिष्ट प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए किसी व्यक्ति के कृषि भूमि आवंटन की सीमा से 15 गुना से अधिक नहीं होगी ।

6. अनुच्छेद 247, भूमि कानून 2024 व्यक्तिगत आयकर कानून संख्या 04/2007/QH12 के खंड 1, अनुच्छेद 14 को संशोधित और पूरक करता है, जिसे कानून संख्या 26/2012/QH13 और कानून संख्या 71/2014/QH13 के तहत कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है।

- व्यक्तिगत आयकर कानून संख्या 04/2007/QH12 के खंड 1, अनुच्छेद 14 को कानून संख्या 26/2012/QH13 और कानून संख्या 71/2014/QH13 के तहत कई अनुच्छेदों द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है, जिसमें यह निर्धारित किया गया है:

अचल संपत्ति हस्तांतरण से प्राप्त कर योग्य आय को प्रत्येक बार हस्तांतरण मूल्य के रूप में निर्धारित किया जाता है।

- 2024 भूमि कानून का अनुच्छेद 247 व्यक्तिगत आयकर कानून के खंड 1, अनुच्छेद 14 में निम्नानुसार संशोधन करता है:

1. अचल संपत्ति हस्तांतरण से कर योग्य आय प्रत्येक बार हस्तांतरण मूल्य के रूप में निर्धारित की जाती है; भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण के मामले में, कर योग्य आय की गणना भूमि मूल्य सूची में भूमि मूल्य के अनुसार की जाती है।

7. गैर-कृषि भूमि उपयोग कर की गणना करते समय भूमि की कीमतों के संबंध में, गैर-कृषि भूमि उपयोग कर कानून संख्या 48/2010/QH12 के खंड 3, अनुच्छेद 6 को निम्नानुसार संशोधित और पूरक करें:

- गैर-कृषि भूमि उपयोग कर कानून 2013 के अनुच्छेद 6 के खंड 3 के अनुसार

“1. 1 वर्ग मीटर भूमि की कीमत, प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर की पीपुल्स कमेटी द्वारा निर्धारित उपयोग के उद्देश्य के अनुसार भूमि की कीमत है और इस कानून की प्रभावी तिथि से 5 साल के चक्र के लिए स्थिर है।”

- अनुच्छेद 249 में, 2024 भूमि कानून, गैर-कृषि भूमि उपयोग कर की गणना करते समय 01 ^m2 की कीमत पर गैर-कृषि भूमि उपयोग कर पर 2010 के कानून के अनुच्छेद 6, खंड 3 में संशोधन करता है:

“3. 01 ^m2 भूमि की कीमत उपयोग के उद्देश्य के अनुरूप भूमि मूल्य सूची के अनुसार भूमि की कीमत है और 05-वर्षीय चक्र के अनुसार स्थिर है”।

8. भूमि निधि विकास, प्रबंधन और दोहन पर अध्याय VIII का अनुपूरक

2024 भूमि कानून ने 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 112 से अनुच्छेद 115 तक भूमि विकास, प्रबंधन और दोहन पर विनियमों को पूरक बनाया है।

9. भूमि के संबंध में नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों पर अनुपूरक विनियम।

भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों और दायित्वों के अतिरिक्त, 2024 भूमि कानून, 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 23 और 25 में भूमि के संबंध में नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों पर विनियमों को भी पूरक बनाता है।

10. वाणिज्यिक मध्यस्थता के भूमि विवादों को सुलझाने के अधिकार को पूरक बनाना

2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 236 के खंड 5 के अनुसार, भूमि से संबंधित वाणिज्यिक गतिविधियों से उत्पन्न होने वाले पक्षों के बीच विवादों को सिविल प्रक्रिया पर कानून के प्रावधानों के अनुसार न्यायालय द्वारा या वाणिज्यिक मध्यस्थता पर कानून के प्रावधानों के अनुसार वियतनाम वाणिज्यिक मध्यस्थता द्वारा हल किया जाएगा।

11. प्रवर्तन पर

2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 252 में प्रभावी तिथि इस प्रकार निर्धारित की गई है:

“1. यह कानून इस अनुच्छेद के खंड 2 और 3 में निर्दिष्ट मामलों को छोड़कर, 1 जनवरी, 2025 से लागू होगा।

2. इस कानून के अनुच्छेद 190 और 248 1 अप्रैल, 2024 से लागू होंगे।

3. भूमि उपयोग नियोजन की तैयारी और अनुमोदन का कार्यान्वयन राष्ट्रीय असेंबली के 16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 61/2022/QH15 के प्रावधानों के अनुसार जारी रहेगा, जिसमें नियोजन पर नीतियों और कानूनों को लागू करने की प्रभावशीलता और दक्षता को मजबूत करने और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, तैयारी की प्रगति में तेजी लाने और 2021-2030 की अवधि के लिए नियोजन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए कई समाधान जारी रखने की बात कही गई है।

इस कानून का खंड 9, अनुच्छेद 60 संकल्प संख्या 61/2022/QH15 की समाप्ति तिथि से प्रभावी होगा।

4. भूमि कानून संख्या 45/2013/QH13, कानून संख्या 35/2018/QH14 (जिसे आगे भूमि कानून संख्या 45/2013/QH13 कहा जाएगा) के तहत कई लेखों द्वारा संशोधित और पूरक, इस कानून के लागू होने की तारीख से प्रभावी होना बंद हो जाता है।

ऊपर 2024 के भूमि कानून की कुछ नई मुख्य बातें दी गई हैं, जिन्हें कर विभाग अपने कर विभागों और शाखाओं को सूचित कर रहा है। कर विभाग, कर विभागों और शाखाओं से अनुरोध करता है कि वे 2024 के भूमि कानून की विषयवस्तु का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें और कर अधिकारियों और करदाताओं को इसकी जानकारी और कार्यान्वयन के लिए प्रचारित करें। दस्तावेज़ के अध्ययन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, यदि कोई समस्या आती है, तो कर विभाग और शाखाएँ अपनी राय कर विभाग को भेजें।

स्रोत