प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने जन परिषद की बैठकों का नवाचार किया है, उन्हें समय पर आयोजित किया है और उनकी गुणवत्ता में सुधार किया है, चर्चा और निर्णय के लिए जन परिषद को प्रस्तुत करने हेतु विषय-वस्तु, कार्यक्रम, सर्वेक्षण और परीक्षाएँ तैयार करने के चरणों को अच्छी तरह से क्रियान्वित किया है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास के कार्यों के प्रबंधन और क्रियान्वयन हेतु सरकार के सभी स्तरों के लिए एक पूर्ण कानूनी आधार तैयार हुआ है। प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति की नियमित बैठकों को बनाए रखा और प्रभावी ढंग से आयोजित किया है। मतदाताओं के साथ बैठक (TXCT), नागरिकों का स्वागत, नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं को संभालने और उनके निपटारे का आग्रह करने जैसी गतिविधियों को बेहतर गुणवत्ता और दक्षता की ओर नवाचारित किया गया है, विशेष रूप से नीतिगत विषयों पर TXCT द्वारा नीतियों को वास्तविकता के करीब लाने के लिए तुरंत नेतृत्व और समायोजन किया गया है, जिससे प्रांत में मतदाताओं और लोगों का विश्वास और मजबूत हुआ है। पर्यवेक्षण गतिविधियाँ गहन और विविध रूप में हैं, विषयगत पर्यवेक्षण से लेकर प्रतिनिधिमंडलों के पर्यवेक्षण तक, जन परिषद की स्थायी समिति की बैठकों में स्पष्टीकरण के माध्यम से पर्यवेक्षण, बैठकों में पूछताछ और उच्चतम स्तर पर प्रांतीय जन परिषद की 2023 के अंत में होने वाली नियमित बैठक, 15वें सत्र में मध्यावधि विश्वास मत लेना, ताकि जन परिषद द्वारा निर्वाचित पदधारी की ज़िम्मेदारी में विश्वास के वास्तविक स्तर का आकलन कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार, एक गंभीर, लोकतांत्रिक, वस्तुनिष्ठ भावना से किया जा सके। मतदान के परिणाम दर्शाते हैं कि प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्वाचित अधिकांश प्रतिनिधियों को उच्च विश्वास प्राप्त हुआ; उन्होंने राजनीतिक कार्यों को करने की प्रक्रिया में महान प्रयास और प्रयास प्रदर्शित किए; साथ ही, इस प्रकार स्वयं पर विचार करते हुए, प्रयास करते हुए और सीमाओं, कमियों, ज़िम्मेदारियों को दूर करने का प्रयास करते हुए, अपने कर्तव्यों और कार्यों को बेहतर ढंग से निभाते हुए, मतदाताओं और लोगों की अपेक्षाओं और विश्वास पर खरा उतरते हुए...
2021-2026 के कार्यकाल की शुरुआत से, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 15 बैठकें (7 नियमित बैठकों और जरूरी मामलों को हल करने के लिए 8 विषयगत बैठकों सहित) आयोजित की हैं; इस प्रकार, इसने अपने अधिकार क्षेत्र के तहत सामाजिक-अर्थशास्त्र, स्थानीय सरकारी भवन और कार्मिक कार्य के क्षेत्र में 290 प्रस्तावों (इसी अवधि की तुलना में अब तक का सबसे अधिक) की समीक्षा की और उन्हें मंजूरी दी है। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा प्रस्तावों को जारी करने से प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रक्रियाएं, कार्यप्रणाली, गुणवत्ता, वास्तविकता से निकटता, कानूनी समस्याओं का समय पर समाधान, क्षमताओं और लाभों का दोहन, तंत्र और नीतियों का निर्माण सुनिश्चित होता है। 2021-2023 की अवधि में, औसत जीआरडीपी विकास दर 9.28%/वर्ष तक पहुंच गई; जिसमें से कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन में अतिरिक्त मूल्य की औसत वृद्धि 5.3% तक पहुंच गई 2023 में आर्थिक पैमाना 2020 की तुलना में 1.5 गुना बड़ा है और 2025 के लक्ष्य के 78.9% के बराबर है। समुद्री अर्थव्यवस्था सकल घरेलू उत्पाद (GRDP) का लगभग 41.56% है। कुल सामाजिक निवेश पूँजी लगभग 72,725 बिलियन VND है, जो लक्ष्य के 69.3% के बराबर है। बजट राजस्व 3,964 बिलियन VND तक पहुँच गया है। नए मानक के अनुसार बहुआयामी गरीबी दर औसतन 1.39% प्रति वर्ष कम हो रही है। 33 कम्यून हैं, जो 70.2% के लिए ज़िम्मेदार हैं और 2 ज़िले हैं, जो नए ग्रामीण मानकों को पूरा करते हुए 33.3% के लिए ज़िम्मेदार हैं। स्थानीय सरकार की गतिविधियों ने धीरे-धीरे अपनी प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया है। राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को बनाए रखा गया है।
11वीं प्रांतीय जन परिषद के 15वें सत्र का दृश्य, सत्र 2021-2026। फोटो: उयेन थू
पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण कारकों में से एक, साथ ही साथ सभी स्तरों पर अधिकारियों को पिछले समय में अपने प्रबंधन और प्रशासन कार्यों को प्रभावी ढंग से करने में मदद करना, वह यह है कि प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य की गुणवत्ता में लगातार नवाचार किया है, उसे मजबूत किया है और सुधारा है। हर साल, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल नियमों के अनुसार प्रस्तावों, योजनाओं, कार्यक्रमों का निर्माण करती है, जारी करती है और पर्यवेक्षण का आयोजन करती है। पर्यवेक्षण के तरीकों में लगातार सुधार किया जाता है, कई नवाचारों के साथ, कई रूपों के माध्यम से, कई स्तरों पर लागू किया जाता है जैसे: नियमों के अनुसार सक्षम एजेंसियों द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट, परियोजनाओं, मसौदा प्रस्तावों और कई अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेजों की समीक्षा और जांच के माध्यम से पीपुल्स काउंसिल की बैठकों में पर्यवेक्षण; प्रश्न और उत्तर देने की गतिविधियों के माध्यम से पर्यवेक्षण; पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति की बैठकों में स्पष्टीकरण गतिविधियों के माध्यम से पर्यवेक्षण वास्तविक सर्वेक्षण... पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, जैसे कि कार्यक्रम निर्माण, पर्यवेक्षण योजना, पर्यवेक्षण योजना का कार्यान्वयन, पर्यवेक्षण निष्कर्ष, सिफ़ारिशें, और "पश्चात्-पर्यवेक्षण" चरण तक, पर्यवेक्षण के बाद सिफ़ारिशों के कार्यान्वयन के परिणामों की व्यवस्थित और वैज्ञानिक रूप से निगरानी और जाँच करना, जन परिषद की पर्यवेक्षण गतिविधियों को अधिकाधिक सार्थक और प्रभावी बनाने में मदद करना, प्रबंधन और संचालन में कमियों और अपर्याप्तताओं को इंगित करना, सामाजिक-आर्थिक विकास पर नीतियों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं का आग्रह, प्रबंधन और शीघ्र समाधान और स्थानीय स्तर पर कानून प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए आधार प्रदान करना। निगरानी की विषयवस्तु का चयन सक्षम प्राधिकारियों की स्थिति, प्रबंधन और संचालन परिणामों पर रिपोर्टों के आधार पर किया जाता है, साथ ही क्षेत्र सर्वेक्षणों, TXCT दौरों के माध्यम से स्थिति को समझने, लोगों के साथ सीधे बातचीत और अन्य सूचना माध्यमों से आदान-प्रदान किया जाता है, ताकि यह हमेशा सामयिक रहे, सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाले, और मतदाताओं के लिए अत्यंत रुचिकर हो।
पीपुल्स काउंसिल की बैठकों के माध्यम से, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 7 विभागों और शाखाओं के प्रमुखों के लिए 4 प्रश्न-उत्तर सत्र आयोजित किए। विशेष रूप से 15वें सत्र में, 2023 के अंत में नियमित बैठक में, सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में मुद्दों के समूहों पर 10 कार्यात्मक विभागों और शाखाओं की भागीदारी के साथ एक विस्तारित प्रश्न-उत्तर सत्र आयोजित किया गया था। इस प्रकार, इसने पीपुल्स कमेटी, विभागों, शाखाओं और शाखाओं की देखरेख की और आर्थिक विकास समाधानों को लागू करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, लोगों के जीवन को बेहतर बनाने, इलाके में सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों के कार्यान्वयन में योगदान देने में कठिनाइयों, बाधाओं, कमियों और सीमाओं को दूर करने में समन्वय करने का आग्रह किया। प्रश्न-उत्तर सत्र स्थानीय टेलीविजन पर लाइव प्रसारित किए गए; मतदाताओं और लोगों को उनके अधिकार को समझने, उनका पालन करने और बढ़ावा देने के लिए जनसंचार माध्यमों, केंद्रीय और स्थानीय प्रेस एजेंसियों पर सूचना और प्रचार प्रसार किया गया।
पीपुल्स काउंसिल के दो सत्रों के बीच पर्यवेक्षण गतिविधियों को सोच और तरीकों में कई मजबूत नवाचारों के साथ प्रभावी ढंग से किया गया है। 2021-2026 के कार्यकाल की शुरुआत से, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और उसकी एजेंसियों ने 21 विषयगत पर्यवेक्षण सत्र आयोजित किए हैं; जिनमें से प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 2 विषयगत सत्रों का पर्यवेक्षण किया; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति ने 3 विषयगत सत्रों का पर्यवेक्षण किया; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल समितियों ने 16 विषयगत सत्रों का पर्यवेक्षण किया। पर्यवेक्षण सामग्री मतदाताओं और लोगों के लिए चिंता के मुद्दों पर केंद्रित है: भ्रष्टाचार की रोकथाम और नियंत्रण, बचत अभ्यास और अपशिष्ट रोकथाम पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन; शिक्षा पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन; भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार; अपराध की रोकथाम और नियंत्रण और नशीली दवाओं के दुरुपयोग; जातीय कार्य का कार्यान्वयन, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों से संबंधित नीतियां... निगरानी रिपोर्ट और निगरानी निष्कर्ष घोषणाओं में स्पष्ट रूप से प्राप्त परिणामों, मौजूदा सीमाओं, कारणों और प्रासंगिक स्तरों, क्षेत्रों और इकाइयों के लिए सिफारिशें बताई गई हैं ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया में सीमाओं को हल करने और दूर करने के उपाय किए जा सकें, जिससे पीपुल्स काउंसिल के संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान मिल सके।
प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन परिषद के उपाध्यक्ष, कॉमरेड ट्रान मिन्ह ल्यूक ने थुआन बाक ज़िले के व्यावसायिक शिक्षा और सतत शिक्षा केंद्र की सुविधाओं का निरीक्षण किया (अप्रैल 2023)। चित्र: होंग लाम
जन परिषद के प्रतिनिधिमंडल निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देते हैं, ज़मीनी स्तर पर बारीकी से नज़र रखते हैं, समाज के विचारों, आकांक्षाओं और जनमत को समझते हैं, और मतदाताओं, पार्टी व राज्य के बीच एक सेतु के रूप में एक अच्छी भूमिका निभाते हैं। मतदाताओं की राय और सिफ़ारिशों पर प्रतिक्रिया के परिणामों की निगरानी और समीक्षा करने, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति को रिपोर्ट करने, प्रांतीय जन समिति और संबंधित एजेंसियों से विचार और समाधान का अनुरोध करने का कार्य अच्छी तरह से करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि मतदाताओं की सभी राय और सिफ़ारिशों का गंभीरता और गुणवत्ता के साथ समाधान किया जाए।
पर्यवेक्षण कार्य करते हुए, प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने निम्नलिखित मुद्दों पर प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति की दो बैठकें भी आयोजित कीं: सांस्कृतिक और खेल संस्थाओं का प्रबंधन और उपयोग; प्रांत में मूर्त और अमूर्त सांस्कृतिक मूल्यों और सांस्कृतिक, शारीरिक प्रशिक्षण और खेल आंदोलनों का संरक्षण और संवर्धन; प्रांत में भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार। प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति ने स्पष्टीकरण सत्र के समापन पर एक नोटिस जारी किया, जिसमें उपरोक्त क्षेत्रों में कार्यों की उपलब्धियों, कमियों और सीमाओं का आकलन किया गया। साथ ही, इसने प्रांतीय जन समिति, विभागों और शाखाओं से सभी क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन को मजबूत करने का अनुरोध किया।
2024 एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण वर्ष है, 14वें प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प और 10 दिसंबर, 2020 को प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के संकल्प संख्या 74/NQ-HDND के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए "त्वरण" का वर्ष, निन्ह थुआन प्रांत की 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025 पर, अगले चरण की नींव रखना। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल समाधानों का नवाचार करना, संचालन की गुणवत्ता में सुधार करना और विकास लक्ष्यों को पूरा करने में योगदान देना जारी रखती है। विशेष रूप से, प्रमुख कार्य पीपुल्स काउंसिल की बैठकों की गुणवत्ता में सुधार करना और कानून, लोकतंत्र, उपयुक्तता, व्यवहार्यता के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए पीपुल्स काउंसिल के प्रस्ताव जारी करना जारी रखना है, यह सुनिश्चित करना कि प्रस्ताव जीवन में आते हैं
विशेष रूप से, प्रांतीय जन परिषद, जन परिषद की बैठकों, TXCT में प्रश्न पूछने और उत्तर देने, नागरिकों का स्वागत करने, क्षेत्रीय सर्वेक्षण करने और प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति की बैठकों में स्पष्टीकरण देने के माध्यम से पर्यवेक्षण गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार जारी रखे हुए है... जन परिषद और प्रशासनिक एजेंसियों के बीच, फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों के साथ समन्वय को मज़बूत करना ताकि निरंतर, समकालिक और गहन पर्यवेक्षण गतिविधियाँ सुनिश्चित की जा सकें। स्थानीय व्यावहारिक स्थिति पर ध्यान, मुख्य बिंदुओं और निकटता सुनिश्चित करने के लिए विषयगत पर्यवेक्षण को मज़बूत करना, निम्नलिखित क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना: उच्च तकनीक वाली कृषि का विकास; संसाधन जुटाना, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश को प्राथमिकता देना; औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना; समुद्री अर्थव्यवस्था का विकास; पर्यटन का विकास; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास; भूमि प्रबंधन, पर्यावरण संरक्षण, सार्वजनिक निवेश निर्माण, बजट पूँजी का उपयोग, प्रशासनिक सुधार, भ्रष्टाचार की रोकथाम और उसका मुकाबला...
इसके अलावा, जन परिषद सत्र से पहले और बाद में नागरिक स्वागत और जन परामर्श की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार पर ध्यान केंद्रित करें। विषय और विषय के आधार पर जन परामर्श के आयोजन को सुदृढ़ करें... प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए जन परिषद प्रतिनिधियों की गुणवत्ता में सुधार करें; जन परिषद प्रतिनिधियों के ज्ञान, कौशल और कार्य पद्धतियों में प्रशिक्षण को सुदृढ़ करें...
2024 के लिए निर्धारित कार्य बहुत बड़े और महत्वपूर्ण हैं। प्रांतीय जन परिषद प्रांतीय जन समिति, सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से अनुरोध करती है कि वे सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ कार्यों और समाधानों के समकालिक, लचीले, रचनात्मक और प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करें। प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति, समितियों, प्रतिनिधिमंडलों और प्रत्येक प्रतिनिधि को एकजुटता और जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देना चाहिए, सक्रिय और जमीनी स्तर के करीब रहना चाहिए, पार्टी और राज्य के साथ मतदाताओं और जनता के बीच एक सेतु के रूप में एक अच्छी भूमिका निभानी चाहिए, अपने कर्तव्यों और कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करना चाहिए, और एक निर्वाचित प्रतिनिधि होने के योग्य होना चाहिए। प्रांत में सभी कैडर, सैनिक और सभी क्षेत्रों के लोग एकजुट रहना जारी रखेंगे, उच्चतम राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ पहल और रचनात्मकता को बढ़ावा देंगे, सभी कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने का प्रयास करेंगे, 2024 में निर्धारित लक्ष्यों, लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने और उससे आगे निकलने का प्रयास करेंगे, 14वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प और 2020-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के सफल कार्यान्वयन में योगदान देंगे।
कॉमरेड फाम वान हाउ, प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष
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