राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की क्षमता और अग्रणी भूमिका को बढ़ाना

एक बड़ी अर्थव्यवस्था और निजी निगमों के मजबूत उदय के संदर्भ में, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के पास अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार जारी रखने और अपनी भूमिका को बनाए रखने और संभालने के लिए वित्तीय ताकत और व्यावसायिक ताकत दोनों में वृद्धि करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।

लिंकेज में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की अग्रणी और प्रोत्साहनकारी भूमिका अभी भी कमजोर है।

20 नवंबर, 2025 को आयोजित "राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम: प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार और अग्रणी भूमिका" फोरम में, सुश्री गुयेन थू थू - उप निदेशक, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम विकास विभाग ( वित्त मंत्रालय ) ने मूल्यांकन किया कि नेतृत्व करने, सभी आर्थिक क्षेत्रों के उद्यमों के लिए प्रेरणा बनाने, लिंकेज विकसित करने और बढ़ावा देने, मूल्यवर्धित श्रृंखला बनाने में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका अभी भी सीमित है।

तदनुसार, केवल कुछ बड़े निगम और समूह ही ऐसे उद्योगों में काम करते हैं जिनका अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है, जो आर्थिक पुनर्गठन की प्रक्रिया का नेतृत्व करते हैं जैसे कि कोर प्रौद्योगिकी, डिजिटल प्रौद्योगिकी, नई ऊर्जा उद्योग, स्वच्छ ऊर्जा, नवीकरणीय ऊर्जा और वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन मूल्यों वाले उद्योग।

प्रमुख और आवश्यक उद्योगों और क्षेत्रों में कार्यरत शेष अधिकांश सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम बंद तरीके से काम करते हैं, तथा उत्पादन और व्यापार प्रक्रिया के लगभग सभी चरणों को पूरा करते हुए एक आंतरिक बंद उत्पादन श्रृंखला बनाते हैं, तथा अन्य उद्यमों के लिए उत्पादन और उपभोग श्रृंखला में भाग लेने के लिए अधिक परिस्थितियां निर्मित नहीं करते हैं।

इसके अलावा, सुश्री थ्यू के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (SOE) को कठिन चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है, जैसे कि निवेश निर्णय लेने के अधिकार के आवंटन और विकेंद्रीकरण संबंधी नियमों के कारण सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के पास पूँजी और परिसंपत्ति संसाधनों की कमी, जो उद्यमों को बड़े निवेश निर्णयों और जोखिम भरे फैसलों में स्वायत्तता नहीं देते। नई निवेश परियोजनाओं को लागू करने में विफलता के कारण क्षमता और प्रतिस्पर्धात्मकता सामान्य विकास प्रवृत्ति के अनुरूप नहीं रह पाती, और वे क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर समान क्षेत्र के उद्यमों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हो जाते हैं।

इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में पहल और प्रतिस्पर्धात्मकता अभी भी सीमित है; परिचालन दक्षता उनके संसाधनों के अनुरूप नहीं है। कुछ उद्यम अभी भी लंबे समय से घाटे में हैं और वित्तीय असुरक्षा की स्थिति में हैं। 2024 में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का संचित घाटा, हालांकि 2023 की तुलना में कम है, फिर भी बड़ा है, और प्रबंधन पद्धति पूरी तरह से प्रभावी नहीं है। इसके अलावा, कुछ उद्यमों ने पूंजी दक्षता का अनुकूलन नहीं किया है, और जब वित्तीय क्षमता आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाती है, तो निवेश करने का निर्णय लिया है, और मुख्य रूप से ऋणों पर निर्भर हैं।

पूर्व योजना एवं निवेश उप मंत्री तथा वर्तमान में योजना एवं विकास संस्थान के अध्यक्ष श्री डांग हुई डोंग ने कहा कि केंद्रीय समिति के संकल्प 68 के अनुसार अर्थव्यवस्था के बड़े पैमाने और निजी निगमों के मजबूत उदय के साथ, एसओई के पास अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार जारी रखने, वित्तीय ताकत और व्यावसायिक ताकत दोनों में वृद्धि करने के अलावा कोई अन्य विकल्प नहीं है, ताकि नियामक उपकरण होने की भूमिका और मिशन को बनाए रखा जा सके, बाजार अर्थव्यवस्था की कमियों को हल किया जा सके और तकनीकी सफलताओं, नवाचार (आई एंड सी), दोहरे परिवर्तन (हरित और डिजिटल) में अग्रणी भूमिका निभाई जा सके।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को बाजार तंत्र के अनुसार काम करना चाहिए।

श्री डांग हुई डोंग के अनुसार, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (एसओई) को आगे बढ़ने और अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता तथा नेतृत्वकारी भूमिका की पुष्टि करने के लिए, उन्हें बाजार तंत्र के अनुसार काम करना चाहिए, जिसमें आर्थिक दक्षता मुख्य मूल्यांकन मानदंड हो; सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (एसओई) के निवेश और व्यावसायिक दक्षता के मूल्यांकन की प्रक्रिया में, उद्यमों के सामान्य वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और व्यापार के कार्यों को राज्य द्वारा नियंत्रित और विनियमित सार्वजनिक उत्पादों और सेवाओं की आपूर्ति के कार्यों से अलग करना आवश्यक है।

उल्लेखनीय रूप से, श्री डोंग ने कहा कि सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम (एसओई) उन उद्योगों और क्षेत्रों में मज़बूती से भाग ले सकते हैं जो लोगों के जीवन को सीधे प्रभावित करते हैं, खासकर आवासीय अचल संपत्ति के क्षेत्र में। सिंगापुर के अनुभव का हवाला देते हुए - एक अनुकरणीय मॉडल जिसमें राज्य लोगों के लिए आवास निर्माण की योजना बनाने और निवेश करने में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेता है और निजी क्षेत्र को इस बाज़ार में हेरफेर करने की अनुमति नहीं देता - श्री डोंग ने प्रस्ताव दिया कि सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (एसओई) को आवास विकास का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

तदनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को केवल "नेता" की भूमिका निभाने, डिजाइन सलाहकारों को नियुक्त करने, निर्माण की निगरानी करने और सभ्य और आधुनिक आवासीय क्षेत्रों (सामाजिक आवास नहीं) का निर्माण करने के लिए निर्माण ठेकेदारों को नियुक्त करने की आवश्यकता है, ताकि उन्हें नौकरियों और स्थिर आय वाले अधिकांश लोगों की सामर्थ्य के अनुकूल कीमतों पर बाजार में लाया जा सके।

इसके अतिरिक्त, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों को निवेश को उन्मुख करने, नए उद्योगों और क्षेत्रों में विस्तार करने की भी आवश्यकता है, जो निजी आर्थिक क्षेत्र को भागीदारी के लिए प्रेरित और उन्मुख करें; आयातित वस्तुओं के स्थान पर वस्तुएं और सेवाएं प्रदान करें; निर्यात का विस्तार करें, जिसे घरेलू निजी आर्थिक क्षेत्र नहीं करना चाहता या जिसके पास करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम उन उत्पादों के व्यावसायीकरण में निवेश करने में भी भाग ले सकते हैं जो सफल वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और नवाचार, विशेष रूप से सार्वजनिक सेवा उत्पादों के परिणाम हैं, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास में उनकी प्रभावशीलता को शीघ्र ही बढ़ावा दिया जा सके, जिसे निजी क्षेत्र सीमित वित्तीय संसाधनों के कारण प्रभावी ढंग से नहीं कर सकता है; या नए उद्योग और क्षेत्र जैसे कि एआई प्रौद्योगिकी, क्वांटम, हरित प्रौद्योगिकी, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी... जिनमें विकास में सफलताएं पैदा करने, आर्थिक संरचना को बदलने और विकास मॉडल को बदलने की क्षमता है ताकि 2030 और 2045 के लक्ष्यों को शीघ्र प्राप्त किया जा सके।

स्रोत: https://baophapluat.vn/nang-cao-nang-luc-va-vai-tro-dan-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc.html