ANTD.VN - वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन (VNBA) ने वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें ऋण पत्र (L/C) सेवाओं के लिए मूल्य वर्धित कर में बाधाओं को हटाने का प्रस्ताव है।
इससे पहले, 12 अगस्त, 2023 को, सरकारी कार्यालय ने दस्तावेज़ संख्या 324/TB-VPCP जारी किया था, जिसमें उप-प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई द्वारा ऋण-सहायता गतिविधियों के लिए वैट पर आयोजित बैठक के समापन की घोषणा की गई थी। इस बैठक में, वित्त मंत्रालय को वैट कानून, ऋण संस्थानों पर कानून 2010 और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के आधार पर ऋण-सहायता गतिविधियों के लिए वैट वसूलने; ऋण-सहायता गतिविधियों के लिए कर के प्रशासनिक उल्लंघनों और वैट के विलंबित भुगतान पर विचार करने और उनका निपटान करने का कार्य सौंपा गया था।
इस दिशा के संबंध में, वीएनबीए ने कहा कि उसे सदस्य बैंकों से कठिनाइयों और कमियों के बारे में फीडबैक मिला है, जो उप -प्रधानमंत्री के निष्कर्ष को लागू करने पर बैंकिंग प्रणाली के संचालन को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है।
यह बैंक की गलती नहीं है.
एसोसिएशन ने कहा कि वैट कानून के प्रावधानों और वैट कानून को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के आधार पर, ऋण प्रदान करने वाली सेवाओं पर वैट लागू नहीं होता है। तदनुसार, 2011 से अब तक, ऋण देने वाली संस्थाएँ बैंक की भुगतान गारंटी प्रतिबद्धता से संबंधित शुल्क पर वैट नहीं वसूलती हैं; केवल ऋण भुगतान सेवाओं से संबंधित शुल्क पर वैट वसूलती हैं।
हालाँकि, 2019 में, राज्य लेखा परीक्षा कार्यालय ने टिप्पणी की कि: क्रेडिट संस्थानों पर कानून 2010 के खंड 15, अनुच्छेद 4 के आधार पर, जो एल/सी सहित खातों के माध्यम से भुगतान सेवाओं के प्रावधान को परिभाषित करता है, क्रेडिट संस्थानों द्वारा एल/सी सेवाओं पर वैट घोषित करने और भुगतान करने में विफलता वैट पर कानून के प्रावधानों के अनुसार नहीं है।
इसके बाद कराधान विभाग ने एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया, जिसमें स्थानीय कर विभागों से क्षेत्र में ऋण संस्थानों की कर घोषणाओं की समीक्षा करने का अनुरोध किया गया।
हालांकि, बैंकिंग एसोसिएशन का मानना है कि 2011 से अब तक, क्रेडिट संस्थाओं द्वारा क्रेडिट प्रकृति के एल/सी शुल्क पर वैट का भुगतान नहीं किया जाना, क्रेडिट संस्थाओं की गलती नहीं है, क्रेडिट संस्थाओं ने जानबूझकर कर दायित्वों का उल्लंघन या जानबूझकर कर चोरी नहीं की है।
क्योंकि 1 जनवरी, 2011 (क्रेडिट संस्थाओं पर कानून 2010 की प्रभावी तिथि) से पहले और बाद में एल/सी सेवाओं की प्रकृति में कोई बदलाव नहीं होता है। क्रेडिट संस्थाओं पर कानून के प्रभावी होने के बाद, वित्त मंत्रालय ने वैट के भुगतान संबंधी आधिकारिक दिशा-निर्देशों में कोई संशोधन नहीं किया; कराधान विभाग ने अभी भी एल/सी शुल्कों के लिए वैट नीति संबंधी दिशा-निर्देशों को बनाए रखा।
बैंकों से एल/सी शुल्क पर कर वसूला जाएगा |
वीएनबीए के अनुसार, वैट एक अप्रत्यक्ष कर है। अतिरिक्त भुगतान की स्थिति में, क्रेडिट संस्थान को ग्राहक से संपर्क करके शुल्क वसूलना होगा। ग्राहक सहमत नहीं होगा क्योंकि बैंक की शुल्क अनुसूची में क्रेडिट प्रदान करने से संबंधित एल/सी शुल्क मदें सूचीबद्ध हैं जो वैट के अधीन नहीं हैं। इसके अलावा, कई ग्राहकों ने वार्षिक वित्तीय विवरण और ऑडिट की तैयारी पूरी कर ली है।
इसके अतिरिक्त, 2011 से अब तक, कई ग्राहकों का ऋण संस्थान के साथ लेन-देन संबंध नहीं रह गया है या वे दिवालिया हो गए हैं, इसलिए ऋण संस्थान अतिरिक्त कर नहीं वसूल सकता है, लेकिन उसे लेखांकन पुस्तकों और वित्तीय विवरणों में प्राप्तियों को रिकॉर्ड करना और निगरानी करना आवश्यक है।
चालान समायोजन और पूरक कर घोषणा के संबंध में, राज्य बजट में भुगतान करने के लिए वैट (यदि कोई हो) एकत्र करते समय, क्रेडिट संस्थानों और उद्यमों को वैट समायोजन चालान जारी करने, घोषित डेटा को समायोजित करने, करों का भुगतान करने, करों में कटौती करने आदि में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।
ऋण संस्थानों की ओर से, देश भर में फैली कई शाखाओं और लेन-देन कार्यालयों की प्रणाली में 2011 के बाद से कई बदलाव, विभाजन और विलय हुए हैं, क्योंकि लंबी अवधि में बड़ी संख्या में लेन-देन हुए हैं और इनमें कई मुद्राएँ शामिल हैं। इसलिए, 2011 से लेकर अब तक के विशाल डेटा स्रोत के साथ, डेटा की समीक्षा, विवरण तैयार करना, पृथक्करण, गणना और संश्लेषण करने में बहुत समय, प्रयास और संसाधन लगेंगे।
इसके साथ ही, वैट का सिद्धांत यह है कि जब क्रेडिट संस्थान आउटपुट वैट घोषित और भुगतान करते हैं, तो व्यावसायिक ग्राहकों (मुख्यतः आयात उद्यमों) को संबंधित इनपुट वैट घोषित, काटा/वापस किया जाएगा। तदनुसार, संग्रह से पूरे समाज के लिए चालान, घोषणा संबंधी डेटा, कर भुगतान, कटौती/वापसी को समायोजित करने हेतु प्रक्रियाओं और लागतों की एक श्रृंखला उत्पन्न होती है, जिससे सभी उद्यमों, क्रेडिट संस्थानों और कर अधिकारियों के संचालन में वृद्धि होती है।
कर की गणना करते समय कटौती योग्य व्ययों को ध्यान में रखने का प्रस्ताव
दस्तावेज़ संख्या 324/TB-VPCP जारी होने के बाद, कुछ इलाकों में कर अधिकारियों ने क्रेडिट संस्थानों से VAT का भुगतान करने का अनुरोध किया, जिससे राज्य की नीतियों के कार्यान्वयन के बारे में क्रेडिट संस्थान शाखाओं के लिए भ्रम और चिंता पैदा हो गई।
बैंकों ने कहा कि 2011 से वर्तमान तक कर संग्रह के कारण, देर से भुगतान दंड की लागत बहुत अधिक है (संभवतः देय वैट की राशि से दोगुनी), क्रेडिट संस्थानों को देर से भुगतान दंड और प्रशासनिक उल्लंघन दंड (यदि कोई हो) के लिए कर भुगतान स्रोतों के लिए लेखांकन में कठिनाई होती है।
"बड़ी मात्रा में धनराशि वाले वाणिज्यिक बैंकों पर देर से भुगतान का जुर्माना वसूलना और लगाना, जो बैंकों की गलती नहीं है, बैंकों के लिए अनुचित होगा, विशेष रूप से उन बैंकों के लिए जो हमेशा कानूनी नियमों का पालन करते रहे हैं; साथ ही, यदि इस नीति को लागू करने के लिए मजबूर किया जाता है, तो यह हमारे देश की बैंकिंग प्रणाली की प्रतिष्ठा और छवि को गंभीर रूप से प्रभावित करेगा, और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों के साथ-साथ वियतनाम में निवेश के माहौल में विश्वास की कमी का कारण बनेगा" - वीएनबीए ने अपनी राय व्यक्त की।
उपर्युक्त कठिनाइयों और कमियों तथा ऋण संस्थाओं की सिफारिशों के आधार पर, बैंकिंग एसोसिएशन का प्रस्ताव है कि वित्त मंत्रालय सरकार को यह सिफारिश करे कि वह ऋण संस्थाओं को 2011 से एकत्रित एल/सी गतिविधियों के लिए वैट राशि को कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय कटौती योग्य व्यय के रूप में प्रस्तुत करने की अनुमति दे, क्योंकि यह कर ग्राहक का दायित्व है, जिसे ऋण संस्थाओं के पास वसूलने का कोई आधार नहीं है/नहीं हो सकता है।
साथ ही, गलत VAT दरों वाले चालानों के लिए समायोजन/प्रतिस्थापन चालान जारी करना आवश्यक नहीं है।
यह ऋण संस्थानों को स्थानीय कर विभाग को कर घोषित करने और भुगतान करने की आवश्यकता के बिना, मुख्यालय में केंद्रीय रूप से वैट घोषित करने और भुगतान करने की अनुमति देता है। यदि स्थानीय कर विभाग को विनियमित करना आवश्यक हो, तो सामान्य कराधान विभाग स्थानीय कर विभाग को विनियमित करेगा।
वैट के विलंबित भुगतान या प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए कोई दंड नहीं।
स्थानीय कर विभागों को निर्देश दें कि वे ऋण संस्थानों से समायोजित घोषणाएं करने तथा अतिरिक्त करों का भुगतान करने की मांग न करें, जब तक कि वित्त मंत्रालय तथा कराधान के सामान्य विभाग से राष्ट्रव्यापी एकरूप कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट निर्देश न प्राप्त हो जाएं।
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