लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) से पूर्वव्यापी कर वसूली का सामना करने पर बैंक आंसू बहा रहे हैं।

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ANTD.VN - वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन (VNBA) ने हाल ही में वित्त मंत्रालय और वियतनाम के स्टेट बैंक को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें लेटर ऑफ क्रेडिट (L/C) सेवाओं से संबंधित मूल्य वर्धित कर (VAT) के मुद्दों को हल करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं।

इससे पहले, 12 अगस्त, 2023 को, सरकारी कार्यालय ने दस्तावेज़ संख्या 324/TB-VPCP जारी किया, जिसमें उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई द्वारा लेटर ऑफ क्रेडिट (L/C) गतिविधियों पर वैट के संबंध में एक बैठक में लिए गए निष्कर्षों की घोषणा की गई थी। इस दस्तावेज़ में वित्त मंत्रालय को वैट कानून, 2010 के क्रेडिट संस्थान कानून और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के आधार पर L/C गतिविधियों पर वैट वसूलने का निर्देश दिया गया था; और L/C गतिविधियों के लिए वैट और विलंबित भुगतान दंड से संबंधित प्रशासनिक उल्लंघनों पर विचार करने और उनका निपटान करने का भी निर्देश दिया गया था।

इस निर्देश के संबंध में, वीएनबीए ने कहा कि उसे सदस्य बैंकों से उन बाधाओं और कमियों के बारे में प्रतिक्रिया मिली है जो उप प्रधान मंत्री के निष्कर्ष को लागू किए जाने पर बैंकिंग प्रणाली के संचालन को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती हैं।

इसमें बैंकों की कोई गलती नहीं है।

एसोसिएशन ने बताया कि ऋण-पत्र सेवाओं पर वैट भुगतान संबंधी नियमों के अनुसार, वैट कानून और उसके मार्गदर्शक दस्तावेजों के प्रावधानों के आधार पर, ऋण प्रदान करने वाली सेवाएं वैट से मुक्त हैं। तदनुसार, 2011 से अब तक, ऋण संस्थानों ने बैंक भुगतान गारंटी प्रतिबद्धताओं से संबंधित शुल्कों पर वैट नहीं वसूला है; वे केवल ऋण-पत्र भुगतान सेवाओं से संबंधित शुल्कों पर वैट वसूलते हैं।

हालांकि, 2019 में, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने कहा कि, ऋण संस्थानों पर 2010 के कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 15 के आधार पर, जो खातों के माध्यम से भुगतान सेवाओं के प्रावधान को साख पत्र (एल/सी) सहित परिभाषित करता है, एल/सी सेवाओं पर वैट की घोषणा और भुगतान करने में ऋण संस्थानों की विफलता वैट कानून के प्रावधानों के विपरीत है।

इसके बाद सामान्य कराधान विभाग ने एक दस्तावेज जारी कर स्थानीय कर विभागों से अपने-अपने क्षेत्रों में ऋण संस्थानों की कर घोषणाओं और भुगतानों की समीक्षा करने का अनुरोध किया।

हालांकि, बैंकिंग एसोसिएशन का तर्क है कि 2011 से ऋण देने के उद्देश्य से ऋण देने के शुल्क पर वैट का भुगतान न करना ऋण संस्थानों की गलती नहीं है; उन्होंने जानबूझकर अपने कर दायित्वों का उल्लंघन या उनसे बचने का प्रयास नहीं किया।

क्योंकि 1 जनवरी, 2011 (ऋण संस्थानों पर 2010 के कानून के प्रभावी होने की तिथि) से पहले और बाद में लेटर ऑफ क्रेडिट (एल/सी) सेवा की प्रकृति में कोई परिवर्तन नहीं हुआ। क्रेडिट संस्थानों पर कानून के लागू होने के बाद, वित्त मंत्रालय ने वैट भुगतान संबंधी दिशानिर्देश में कोई संशोधन नहीं किया; सामान्य कराधान विभाग ने एल/सी शुल्क के लिए वैट नीति संबंधी दिशानिर्देश को बरकरार रखा।

Các ngân hàng sẽ bị truy thu thuế đối với phí L/C

बैंकों को अनुबंध शुल्क पर पूर्वव्यापी कर वसूली का सामना करना पड़ेगा।

वीएनबीए के अनुसार, वैट एक अप्रत्यक्ष कर है। यदि अतिरिक्त भुगतान की आवश्यकता होती है, तो ऋण संस्थानों को ग्राहकों से संपर्क करके इसे वसूलना होगा। ग्राहक शायद इससे असहमत होंगे क्योंकि बैंक की सूचीबद्ध शुल्क अनुसूची में ऋण देने से संबंधित ऋण स्वीकृति शुल्क को वैट से बाहर रखा गया है। इसके अलावा, कई ग्राहकों ने अपने वार्षिक वित्तीय विवरण और लेखापरीक्षाएं पहले ही पूरी कर ली हैं।

इसके अलावा, 2011 से कई ग्राहकों ने ऋण संस्थानों के साथ अपने व्यावसायिक संबंध समाप्त कर दिए हैं या वे संस्थान दिवालिया हो गए हैं, जिससे ऋण संस्थानों के लिए अतिरिक्त कर वसूलना असंभव हो गया है। इसके बजाय, उन्हें अपने लेखा-पुस्तकों और वित्तीय विवरणों में प्राप्तियों को दर्ज करना और उनका हिसाब रखना होगा।

चालान समायोजन और पूरक कर रिटर्न के संबंध में, राज्य बजट में भुगतान करने के लिए वैट (यदि कोई हो) एकत्र करते समय, ऋण संस्थानों और व्यवसायों को वैट समायोजन चालान जारी करने, पहले घोषित आंकड़ों को सही करने, करों का भुगतान करने और करों की कटौती करने आदि में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

ऋण संस्थानों के दृष्टिकोण से, देश भर में फैली असंख्य शाखाओं और लेनदेन कार्यालयों की अनूठी प्रणाली, साथ ही 2011 से लेकर वर्तमान तक इकाइयों में हुए कई बदलाव, विभाजन और विलय, और लंबी अवधि में होने वाले लेन-देन की बड़ी मात्रा, जिसमें कई मुद्राएं शामिल हैं, के कारण 2011 से लेकर वर्तमान तक एकत्रित विशाल मात्रा में डेटा की समीक्षा, दस्तावेजीकरण, पृथक्करण, गणना और एकत्रीकरण के लिए काफी समय, प्रयास और संसाधनों की आवश्यकता होती है।

इसके अलावा, वैट का सिद्धांत यह है कि जब ऋण संस्थान आउटपुट वैट घोषित करते हैं और उसका भुगतान करते हैं, तो उनके कॉर्पोरेट ग्राहक (मुख्य रूप से आयात व्यवसाय) संबंधित इनपुट वैट घोषित करने, कटौती करने/वापसी करने के हकदार होते हैं। इसलिए, पूर्वव्यापी वसूली से समाज के लिए कई प्रक्रियाओं और लागतों का बोझ बढ़ जाता है, जिसके लिए चालानों, कर घोषणा और भुगतान डेटा, कटौतियों/वापसी में समायोजन की आवश्यकता होती है, और सभी व्यवसायों, ऋण संस्थानों और कर अधिकारियों के लिए परिचालन बोझ बढ़ जाता है।

प्रस्ताव में करों की गणना करते समय इन खर्चों को कटौती योग्य लागतों के रूप में शामिल करने का सुझाव दिया गया है।

दस्तावेज़ संख्या 324/TB-VPCP जारी होने के बाद, कुछ इलाकों में कर अधिकारियों ने क्रेडिट संस्थानों से वैट का भुगतान करने का अनुरोध किया है, जिससे राज्य की नीतियों के कार्यान्वयन के संबंध में उनकी शाखाओं में भ्रम और चिंता पैदा हो गई है।

बैंकों का तर्क है कि 2011 से लेकर अब तक के कर बकाया के कारण, परिणामस्वरूप लगने वाले विलंबित भुगतान दंड काफी अधिक हैं (संभावित रूप से देय वैट की राशि से दोगुने), जिससे ऋण संस्थानों को विलंबित भुगतान दंड और प्रशासनिक जुर्माने (यदि कोई हो) से संबंधित कर भुगतानों का हिसाब रखने में कठिनाई हो रही है।

"वाणिज्यिक बैंकों से बड़ी मात्रा में धन और विलंबित भुगतानों के लिए जुर्माना वसूलना, जो बैंकों की किसी भी गलती के कारण नहीं है, बैंकों के लिए अनुचित होगा, विशेष रूप से उन बैंकों के लिए जिन्होंने हमेशा कानूनी नियमों का पालन किया है; इसके अलावा, यदि यह नीति लागू की जाती है, तो यह हमारे देश की बैंकिंग प्रणाली की प्रतिष्ठा और छवि को गंभीर रूप से प्रभावित करेगी, और राज्य की नीतियों और वियतनाम में निवेश के माहौल में विश्वास को कम करेगी," वीएनबीए ने कहा।

उपर्युक्त कठिनाइयों और कमियों तथा ऋण संस्थानों की सिफारिशों के आधार पर, बैंकिंग एसोसिएशन प्रस्ताव करता है कि वित्त मंत्रालय सरकार को यह सिफारिश करे कि ऋण संस्थानों को 2011 से लेकर अब तक ऋण-स्वीकृति गतिविधियों से एकत्रित वैट राशि को कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय कटौती योग्य व्यय के रूप में शामिल करने की अनुमति दी जाए, क्योंकि यह कर ग्राहक का दायित्व है और ऋण संस्थान के पास इसे वसूलने का कोई आधार नहीं है/वह इसे वसूल नहीं कर सकता है।

साथ ही, उन क्रेडिट संस्थानों द्वारा जारी किए गए बिलों के लिए समायोजन/प्रतिस्थापन बिल जारी करने की कोई आवश्यकता नहीं है जिन्होंने वैट दर को गलत तरीके से लागू किया है।

इससे क्रेडिट संस्थानों को स्थानीय कर प्राधिकरण को वैट घोषित करने और भुगतान करने की आवश्यकता के बिना, अपने मुख्यालय में ही वैट घोषित करने और भुगतान करने की सुविधा मिलती है। यदि स्थानीय कर प्राधिकरण को समायोजन की आवश्यकता होती है, तो सामान्य कराधान विभाग स्थानीय कर प्राधिकरण को समायोजन करेगा।

वैट के विलंबित भुगतान या अन्य प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाया जाएगा।

स्थानीय कर अधिकारियों को निर्देश दिया गया है कि वे ऋण संस्थानों से समायोजन घोषित करने और अतिरिक्त करों का भुगतान करने की मांग तब तक न करें जब तक कि वित्त मंत्रालय और कराधान सामान्य विभाग द्वारा राष्ट्रव्यापी स्तर पर एकसमान कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश जारी न किए जाएं।

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