न्घे आन: उत्पीड़न, भ्रष्टाचार और नियमों के विपरीत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को मनमाने ढंग से लागू करने के कृत्यों का तुरंत समाधान करना।

निर्णय संख्या 580/QD-UBND के तहत गठित कार्य समूह ने अपनी गतिविधियों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसमें बीते समय की उत्कृष्ट उपलब्धियों का आकलन, मौजूदा सीमाओं की पहचान और 2024 के लिए प्रमुख कार्यों की रूपरेखा इस प्रकार दी गई है:

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के संबंध में:

- विभागों, एजेंसियों, जिला स्तरीय जन समितियों और कम्यून स्तरीय जन समितियों को आवेदन संबंधी आवश्यकताओं और प्रक्रियाओं की समीक्षा, मूल्यांकन और सरलीकरण के प्रस्ताव जारी रखने चाहिए। उन्हें प्रांतीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र और सभी स्तरों पर वन-स्टॉप सेवा केंद्रों की गुणवत्ता और कार्यक्षमता में सुधार और वृद्धि करने का कार्य भी जारी रखना चाहिए।

प्रशासनिक सुधार के लिए जिम्मेदार आंतरिक मामलों के विभाग की निरीक्षण टीम ने दो लुओंग जिला जन समिति के स्वागत एवं परिणाम वितरण विभाग में नागरिकों के आवेदनों को प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने की प्रक्रिया का निरीक्षण किया। (उदाहरण के लिए फोटो: थान ले)

निवेश, उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधियों और लोगों के जीवन से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और उनमें कमी और सरलीकरण के प्रस्तावों पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें, यह सुनिश्चित करते हुए कि नियमों में कम से कम 20% की कमी और सरलीकरण हो और अनुपालन लागत में कम से कम 20% की कमी हो, जैसा कि सरकार द्वारा संकल्प संख्या 68/NQ-CP दिनांक 12 मई, 2020, संकल्प संख्या 76/NQ-CP दिनांक 15 जुलाई, 2021 और संकल्प संख्या 131/NQ-CP दिनांक 6 अक्टूबर, 2022 में निर्देशित किया गया है।

- प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और संसाधित करने में पारदर्शिता को सख्ती से लागू करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि 100% प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी तरह और शीघ्रता से प्रकाशित और सार्वजनिक रूप से प्रकट की जाएं, और यह कि एजेंसियों और इकाइयों में प्राप्त और संसाधित की गई 100% प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलों को प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली पर ट्रैक किया जाए ताकि नागरिक और व्यवसाय कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी और मूल्यांकन कर सकें।

- प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ करना जारी रखें, उत्पीड़न, भ्रष्टाचार और नियमों के विपरीत या बार-बार देरी करने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं के मनमाने निर्माण के कृत्यों की तुरंत जांच करें और उनका निपटारा करें। एजेंसी प्रमुख की रिपोर्टिंग और स्पष्टीकरण संबंधी आवश्यकताओं को सख्ती से लागू करें, नागरिकों और व्यवसायों से माफी मांगें और एजेंसियों और इकाइयों द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में देरी और भ्रष्टाचार के मामलों का तुरंत निवारण करें।

+ निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार तथा विदेशी निवेश सहयोग के संबंध में:

- विभागों, एजेंसियों और इकाइयों को उनके कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार:

सौंपे गए कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार संगठनों और व्यक्तियों से सक्रिय रूप से सुझाव संकलित करें और उन्हें अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर रहते हुए तुरंत निपटाएं; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों की सूचना प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को तुरंत दें ताकि संगठनों और व्यक्तियों के लिए समय पर विचार-विमर्श, समाधान और बाधाओं एवं कठिनाइयों को दूर किया जा सके।

- प्रांतीय जन समिति का कार्यालय:

- प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देने के लिए समाधानों पर प्रांतीय जन समिति को परामर्श देना जारी रखें; प्रशासनिक सीमाओं से स्वतंत्र तरीके से प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान में वन-स्टॉप और एकीकृत वन-स्टॉप तंत्र के कार्यान्वयन में नवाचार करें; सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन और प्रावधान में डिजिटल परिवर्तन को लागू करें, प्रशासनिक शासन पद्धति को पारंपरिक से आधुनिक में बदलें, जो डिजिटलीकरण और डिजिटल अभिलेखों, दस्तावेजों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के परिणामों के उपयोग से जुड़ा हो, ताकि सेवा की गुणवत्ता में सुधार हो, श्रम उत्पादकता बढ़े और ई-गवर्नमेंट और डिजिटल सरकार के निर्माण में डिजिटल नागरिकों और डिजिटल उद्यमों के गठन में योगदान दिया जा सके।

- प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली को आवश्यकताओं के अनुरूप उन्नत बनाने के लिए संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करने हेतु ई-पोर्टल को निर्देश दें। राष्ट्रीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल और प्रांतीय सार्वजनिक सेवा पोर्टल पर सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को सख्ती से नियंत्रित करें।

- प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग:

- प्रांतीय जन समिति को न्घे आन प्रांत में सभी स्तरों पर 2023 के भूमि आंकड़ों के कार्यान्वयन का निर्देश देने की सलाह दें। जिला स्तरीय जन समितियों से 2024 के लिए भूमि उपयोग योजना तैयार करने और 2024 के लिए भूमि सर्वेक्षण करने का आग्रह जारी रखें।

निवेश नीतियों की स्वीकृति के लिए दस्तावेजों का मूल्यांकन करना; गैर-कृषि परियोजनाओं के लिए भूमि हस्तांतरण, पूंजी योगदान और कृषि भूमि उपयोग अधिकारों के पट्टे की स्वीकृति; भूमि आवंटन, भूमि पट्टा, भूमि उपयोग परिवर्तन, भूमि उपयोग अधिकारों की मान्यता, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करना, मकानों और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों के स्वामित्व से संबंधित दस्तावेजों का मूल्यांकन करना; भूमि सुधार, मुआवजा और स्थल खाली करने की योजनाओं से संबंधित दस्तावेजों का मूल्यांकन करना; सरकारी अध्यादेश संख्या 43/2014/ND-CP के अनुच्छेद 72 में निर्धारित आवास विकास परियोजनाओं के निवेशकों द्वारा भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण और मकानों की बिक्री की शर्तों की जांच करने से संबंधित दस्तावेजों का मूल्यांकन करना, और आधिकारिक कार्य समय और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना।

- प्रांत भर में कृषि और वानिकी कंपनियों के लिए भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के आवेदनों का मार्गदर्शन और मूल्यांकन करना जारी रखें, जो कि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 30-NQ/TW और सरकार के अध्यादेश संख्या 118/2014/ND-CP के अनुसार हो; अनुरोध पर कृषि और वानिकी कंपनियों द्वारा स्थानीय अधिकारियों को लौटाई गई शेष भूमि को पुनः प्राप्त करें। विभाग के निदेशक के लिए एक रिपोर्ट तैयार करें, जिसे वे वर्ष 2023 के अंत में प्रांतीय जन परिषद के सत्र में प्रस्तुत करेंगे; जिसमें प्रांत भर में कृषि और वानिकी भूमि और युवा स्वयंसेवी ब्रिगेड द्वारा उपयोग की जाने वाली भूमि से संबंधित प्रश्न शामिल हों।

- अंतर-एजेंसी निरीक्षण टीमों और प्रांतीय पार्टी समिति के निरीक्षण आयोग की पर्यवेक्षण टीमों में भाग लेना जारी रखें। जिला स्तर पर भूमि संबंधी राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करें।

- जिला स्तरीय अधिकारियों, नागरिकों और व्यवसायों के लिए भूमि नीति संबंधी मुद्दों का शीघ्र समाधान करने पर ध्यान केंद्रित करना; परियोजनाओं, विशेष रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए मुआवजे और भूमि अधिग्रहण से संबंधित मुद्दे; और निर्धारित अनुसार भूमि आवंटन और पट्टा प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए अन्य संबंधित मुद्दे।

परिवहन विभाग:

- विन्ह अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर सामाजिक निवेश परियोजना से संबंधित मामलों पर प्रांतीय जन समिति को परामर्श देना जारी रखें;

- संगठनों और व्यक्तियों से संबंधित क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देना जारी रखें, प्रक्रियाओं को सरल बनाएं, उन्हें स्पष्ट, त्वरित और समयबद्ध बनाएं, आईएसओ गुणवत्ता प्रबंधन प्रणालियों और प्रबंधन सॉफ्टवेयर आदि के अनुप्रयोग को बनाए रखें। ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लागू करें और बढ़ावा दें।

- न्घे आन बस स्टेशन जॉइंट स्टॉक कंपनी से आग्रह करें कि वह विन्ह शहर के दक्षिणी बस स्टेशन के निर्माण कार्य में तेजी लाए ताकि इसे जल्द से जल्द चालू किया जा सके; विन्ह मार्केट बस स्टेशन पर वर्तमान में चल रहे निश्चित यात्री परिवहन मार्गों को समाप्त करने और उन्हें नियमों के अनुसार अन्य बस स्टेशनों पर स्थानांतरित करने की प्रक्रिया पूरी करें।

बंदरगाहों, घाटों, अंतर्देशीय जलमार्ग यात्री परिवहन और नदी पार यात्री परिवहन का संचालन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों द्वारा सड़क यातायात सुरक्षा संबंधी कानूनी नियमों के अनुपालन के निरीक्षण और नियंत्रण को मजबूत किया जाए (दस्तावेज संख्या 155/CĐTNĐ-VT-ATGT के अनुसार, वर्ष 2023 के खरगोश वर्ष के वसंत उत्सव के दौरान बंदरगाहों, घाटों और नदी पार यात्री घाटों पर जलमार्ग यातायात की व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समन्वय को मजबूत करने हेतु)। प्रांतीय जन समिति की अंतर-एजेंसी टीमों को यातायात सुरक्षा और व्यवस्था का निरीक्षण करने के लिए तैनात किया जाए ताकि स्थानीय क्षेत्रों और इकाइयों में वास्तविक कार्यान्वयन स्थिति को समझा जा सके और प्रांतीय जन समिति को समय पर दिशा-निर्देश और सुधार संबंधी सलाह दी जा सके।

- निम्नलिखित परियोजनाओं के लिए निर्माण कार्य की प्रगति को निर्देशित और तेज करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे योजना के अनुसार पूरी हों: न्घी सोन (थान्ह होआ) से कुआ लो (न्घे आन) तक तटीय सड़क का खंड 7 किमी से 76 किमी तक; विन्ह - कुआ लो को जोड़ने वाली सड़क (चरण 2); राष्ट्रीय राजमार्ग 7C (डो लुओंग) से हो ची मिन्ह राजमार्ग (तान की) को जोड़ने वाली सड़क; डो लुओंग जिले में परिवहन निरीक्षण टीम का कार्यालय भवन, ... तुओंग डुओंग जिले के न्होन माई और माई सोन कम्यूनों के केंद्रों में सड़क निर्माण परियोजना के लिए नई निर्माण परियोजनाओं को लागू करना; कुआ होई पुल के लिए सजावटी प्रकाश व्यवस्था बनाने की परियोजना; राष्ट्रीय राजमार्ग 7C (डो लुओंग) से हो ची मिन्ह राजमार्ग (तान की) को जोड़ने वाली सड़क की परियोजना से संबंधित प्रकाश व्यवस्था और यातायात संकेत।

- भूमि निकासी कार्य में तेजी लाने के लिए जिला स्तरीय भूमि निकासी परिषदों के साथ समन्वय जारी रखें, विशेष रूप से प्रमुख परियोजनाओं जैसे कि न्घी सोन (थान्ह होआ) से कुआ लो (न्घे आन) तक तटीय सड़क, खंड 7 से 76 तक; और राष्ट्रीय राजमार्ग 7सी (डो लुओंग) को हो ची मिन्ह राजमार्ग (तान की) से जोड़ने वाली सड़क के लिए।

- निम्नलिखित परियोजनाओं के लिए निवेश प्रस्ताव रिपोर्ट को अंतिम रूप देने हेतु वित्तपोषण के संबंध में संबंधित विभागों और प्रांतीय जन समिति के साथ समन्वय स्थापित करें: कुआ लो शहर से नाम दान जिले तक सड़क का निर्माण; न्घे आन प्रांत में रेलवे लाइन के किनारे अनधिकृत क्रॉसिंग को समाप्त करने के लिए पहुंच मार्गों और बाड़ों का निर्माण।

- पूर्ण किए गए अनुबंध पैकेजों के लिए हस्तांतरण, चालू करने और एबी निपटान को अंतिम रूप देने पर ध्यान केंद्रित करें...

- न्घे आन प्रांत के नेताओं के साथ कार्य सत्र में प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रांत की सिफारिशों को लागू करने के लिए केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय जारी रखें, जैसे: सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत विन्ह अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे की सहायक सुविधाओं के लिए योजना और निवेश योजना को समायोजित करना; कुआ लो शहर से नाम दान जिले तक सड़क में निवेश करना; राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए के लिए भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजा; और वियनतियाने-हनोई एक्सप्रेसवे के लिए निवेश पूंजी।

- केंद्र और जिला स्तर के निवेश वाली परियोजनाएं: प्रांत में परियोजनाओं को लागू करने के लिए निवेशकों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय जारी रखें: न्घे आन प्रांत से होकर गुजरने वाला उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे (पूर्वी खंड); विन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा (एप्रन, टर्मिनल टी2, आदि), कुआ लो बंदरगाह (बर्थ 6, 7, 8, आदि), न्घी थिएट गहरे पानी का बंदरगाह; विन्ह-हनोई रेलवे लाइन पर आवश्यक बुनियादी ढांचे का उन्नयन और नवीनीकरण; ओडीए परियोजनाएं, ग्रामीण सड़कें, बस स्टेशन, आदि।

- दक्षिणपूर्व आर्थिक क्षेत्र प्रबंधन बोर्ड:

- आर्थिक क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों में व्यवसायों के लिए आपूर्ति और मांग को जोड़ने और श्रम की भर्ती के लिए सहायता प्रदान करने हेतु विभागों, एजेंसियों, स्कूलों और व्यवसायों के साथ समन्वय जारी रखें।

- अध्यक्ष परिवहन विभाग और अन्य संबंधित विभागों के साथ समन्वय स्थापित करेंगे ताकि वियतनाम एयरलाइंस और अन्य व्यवसायों के साथ मिलकर विन्ह और चीन के बीच एक अंतरराष्ट्रीय उड़ान मार्ग खोलने पर काम किया जा सके।

दक्षिणपूर्व आर्थिक क्षेत्र ट्रेड यूनियन के साथ समन्वय स्थापित करके उद्यमों को श्रम कानून, सामाजिक बीमा और व्यावसायिक सुरक्षा एवं स्वास्थ्य संबंधी नियमों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करना, मार्गदर्शन करना और निर्देश देना; 2023 श्रमिक संवाद सम्मेलन का आयोजन करना। आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्कों में उद्यमों के वेतन भुगतान, टेट बोनस और श्रम संबंधों की स्थिति की समीक्षा और निगरानी करना।

-निवेश, व्यापार और पर्यटन संवर्धन केंद्र:

- केंद्र के माध्यम से न्घे आन में निवेश के अवसरों की खोज कर रहे निवेशकों को निरंतर सहायता प्रदान करना; निवेश, भूमि, निर्माण, पर्यावरण आदि से संबंधित कानूनी मुद्दों और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के साथ-साथ अनुसंधान करने में रुचि रखने वाले व्यवसायों और निवेशकों के लिए निवेश परियोजनाओं को लागू करने की प्रक्रिया के बारे में जानकारी और डेटा, और सलाह प्रदान करना।

- 2023 में प्रांतीय स्तर के विभागों, एजेंसियों और जिला स्तर की जन समितियों की प्रतिस्पर्धात्मकता का सर्वेक्षण और मूल्यांकन करने के लिए ठेकेदारों के चयन की प्रक्रिया को लागू करें।

- कर विभाग: सरकार द्वारा निर्धारित करदाताओं के लिए सहायता उपायों को लागू करना जारी रखें।

स्रोत