प्रस्ताव 68 - निजी आर्थिक क्षेत्र को संस्थागत बढ़ावा

VTV.vn - 231,000 से अधिक नए और वापस आने वाले व्यवसायों के साथ, संकल्प 68 निजी क्षेत्र की मजबूत पुनर्प्राप्ति लहर में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

हर दिन 500 व्यवसाय जन्म लेते हैं

ठीक 21 साल पहले, 13 अक्टूबर को वियतनाम उद्यमी दिवस (13 अक्टूबर, 2004 - 13 अक्टूबर, 2025) के रूप में चुना गया था। इस साल, 13 अक्टूबर को राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रस्ताव 68 जारी किए जाने के 5 महीने भी पूरे हो गए हैं - यह संस्थानों को एकीकृत करने और निजी उद्यमों तथा वियतनामी उद्यमियों के विकास के लिए अधिकतम सुविधाएँ प्रदान करने का एक महत्वपूर्ण निर्णय था।

पिछले पाँच महीनों में, अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र की बदौलत ज़बरदस्त तेज़ी देखी गई है। यह देश के सकल घरेलू उत्पाद में आधे से ज़्यादा का योगदान देता है, श्रम बाज़ार में अग्रणी है और नई निवेश पूँजी आकर्षित करता है।

निजी आर्थिक विकास अनुसंधान बोर्ड (बोर्ड IV) के आँकड़ों के अनुसार, औसतन प्रतिदिन 500 से ज़्यादा व्यवसाय स्थापित होते हैं। नव-स्थापित व्यवसायों की संख्या पिछले 5 वर्षों में अपने उच्चतम स्तर पर है। यह दर्शाता है कि संकल्प 68, इच्छाशक्ति को व्यावहारिक परिणामों में बदलने में महत्वपूर्ण कारकों में से एक है।

2025 में निजी आर्थिक प्रभाव

संकल्प 68 उन महत्वपूर्ण कारकों में से एक है जिसने दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति और दृढ़ संकल्प को व्यावहारिक प्रभावशीलता में बदलने में योगदान दिया है। नीचे दिए गए कुछ आँकड़े 2025 में निजी आर्थिक क्षेत्र के उल्लेखनीय प्रदर्शन को दर्शाएँगे।

निजी आर्थिक क्षेत्र वर्तमान में वियतनाम के सकल घरेलू उत्पाद में 50% से अधिक का योगदान देता है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय और वीसीसीआई के सितंबर के अंत तक के नवीनतम आँकड़े बताते हैं कि निजी क्षेत्र के पास 240 अरब अमेरिकी डॉलर से भी अधिक का "केक" है - एक विशाल संसाधन और देश का सबसे महत्वपूर्ण विकास इंजन, बस इसे सही समय पर सही ढंग से सक्रिय करने की आवश्यकता है।

वियतनाम आर्थिक संस्थान के पूर्व निदेशक डॉ. त्रान दीन्ह थीएन ने कहा: "हम यहाँ राज्य को निजी क्षेत्र से अलग नहीं कर सकते। मुझे बहुत खुशी है कि अब यह मुद्दा उठाने का एक तरीका है कि क्या सरकार और निजी क्षेत्र मिलकर विकास का निर्माण करते हैं। निजी क्षेत्र को सक्रिय रूप से मुद्दों को उठाना चाहिए, इस अर्थ में कि उन्हें अपनी मुक्ति के लिए एक रोडमैप की माँग करनी चाहिए और राज्य और सरकार से उस माँग को पूरा करने की "माँग" करनी चाहिए। इसका उद्देश्य अपने क्षेत्र के लिए लाभों को आरक्षित करना नहीं है, बल्कि सबसे महत्वपूर्ण विकास चालक के मिशन को पूरा करना है।"

निजी क्षेत्र देश में अधिकांश रोज़गार सृजित करता है, और वर्तमान में 85% से अधिक सामाजिक कार्यबल को रोजगार प्रदान करता है। यह आय का स्रोत है जो सामाजिक सुरक्षा और बजट का आधार है। प्रति उद्यम औसत पंजीकृत पूंजी में 15% की वृद्धि हुई है, और परिचालन पुनः आरंभ होने की दर 62% से अधिक हो गई है। नव स्थापित और बाज़ार में वापसी करने वाले उद्यमों की संख्या अचानक 2,31,000 से अधिक हो गई है, जो दर्शाता है कि विश्वास पुनर्जीवित हो रहा है और पूरी अर्थव्यवस्था में फैल रहा है।

गेमाडेप्ट कंपनी के उप महानिदेशक श्री फाम क्वोक लोंग ने कहा, "यदि कोई कानूनी गलियारा है और प्रोत्साहन नियम हैं, तो निवेश में विश्वास और मन की शांति होगी।"

हनोई लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के उपाध्यक्ष एवं महासचिव डॉ. मैक क्वोक आन्ह ने कहा: "संकल्प 68 बैंकिंग प्रणाली की सहायक भूमिका को स्पष्ट रूप से बताता है। हम जानते हैं कि 2025 की शुरुआत से अब तक 200 बिलियन डॉलर वितरित किए जा चुके हैं। निजी उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के माध्यम से अर्थव्यवस्था में पूँजी के प्रवाह से यह स्पष्ट होता है कि निजी उद्यमों का विकास संकल्प 68 की भावना के अनुरूप टिकाऊ होगा।"

लेकिन तस्वीर पूरी तरह से उज्ज्वल नहीं है। सितंबर 2025 के अंत में निजी आर्थिक विकास अनुसंधान बोर्ड की एक रिपोर्ट में बताया गया है कि वियतनाम की श्रम उत्पादकता में दसियों प्रतिशत की तेज़ वृद्धि हुई है, लेकिन उत्पाद की प्रति इकाई श्रम लागत भी लगभग 14 प्रतिशत तक पहुँच गई है - यह संकेत है कि पारंपरिक लागत लाभ कम हो रहे हैं।

निजी आर्थिक क्षेत्र वर्तमान में वियतनाम के सकल घरेलू उत्पाद में 50% से अधिक का योगदान देता है।

प्रस्ताव 68 को लागू करने के लिए आवश्यक बाधाएं

निजी आर्थिक विकास अनुसंधान कार्यालय (विभाग IV) की निदेशक सुश्री फाम थी नोक थुय के अनुसार: "उच्च-स्तरीय अधिकारियों की जागरूकता और दृष्टिकोण तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया के बीच एक अंतर है। हम देखते हैं कि दो पहलू हैं जिनका हमें विश्लेषण करना होगा। पहला पहलू यह है कि प्रशासनिक प्रक्रियाएँ और कार्यप्रणाली अभी भी मात्रा की दृष्टि से बहुत अधिक हैं और साथ ही आवश्यकताएँ लगातार उत्पन्न हो रही हैं और उनका कोई स्पष्ट आकार नहीं है।

एक अन्य कारक जो व्यवसाय भी प्रतिबिंबित करता है वह यह है कि राज्य एजेंसियों के प्रतिनिधियों के साथ बातचीत करने की प्रक्रिया में, अभी भी कई विभाग हैं जो जिम्मेदारी से डरते हैं, इसलिए काम को जल्दी से हल करना और आग्रह करना भी एक बहुत बड़ी बात है जिसे निजी व्यवसाय बदलना चाहते हैं।

निजी आर्थिक क्षेत्र को अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने के लिए प्रस्ताव संख्या 68 जारी होने के पाँच महीने बाद, कई सहायक नीतियाँ धीरे-धीरे लागू हुई हैं। हालाँकि, निजी व्यावसायिक समुदाय के लिए बेहतरीन अवसरों का लाभ उठाने और एक नए विकास मॉडल के निर्माण में राज्य का साथ देने के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु, वर्तमान में, निजी व्यावसायिक क्षेत्र के विकास में बाधा डालने वाली संस्थागत बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने हेतु महत्वपूर्ण बदलावों की अभी भी आवश्यकता है।

निजी आर्थिक विकास अनुसंधान बोर्ड (बोर्ड IV) द्वारा "व्यावसायिक निवेश से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में बाधाएँ और प्रस्ताव 68 के वर्तमान कार्यान्वयन पर त्वरित प्रतिक्रिया" पर प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, औद्योगिक भूमि के किराये की ऊँची कीमत वियतनाम के पारंपरिक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ को कम कर रही है। कई क्षेत्रों में औद्योगिक भूमि के किराये की कीमतें औसतन 7-13% प्रति वर्ष की दर से बढ़ रही हैं, जिससे व्यवसायों की इनपुट लागत तेज़ी से बढ़ रही है।

निवेश लाइसेंसिंग प्रक्रिया में 2-3 महीने लगते हैं, जटिल परियोजनाओं के लिए तो 6 महीने से भी ज़्यादा, जिससे प्रगति धीमी हो जाती है और निवेशकों के लिए अवसर लागत बढ़ जाती है। बोर्ड IV ने चेतावनी दी है कि अगर ज़मीन की कीमतों को कम करने और प्रक्रियाओं को छोटा करने का कोई उपाय नहीं किया गया, तो वियतनाम की लागत प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाएगी, जिसका सीधा असर निवेश आकर्षण और निर्यात पर पड़ेगा। लंबे समय में, वियतनाम का पारंपरिक प्रतिस्पर्धात्मक लाभ खत्म हो जाएगा।

हनोई शहर के लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के सलाहकार बोर्ड की प्रमुख सुश्री त्रिन्ह थी नगन ने कहा: "पूंजी तक पहुंच अपेक्षाकृत आसान है, लेकिन सबसे कठिन बात यह है कि व्यवसायों को उत्पादन व्यवस्थित करने या पैमाने का विस्तार करने के लिए केवल 5,000 या 3,000 वर्ग मीटर कारखाने की जगह की आवश्यकता होती है। ऐसे व्यवसाय हैं जो वर्तमान में अच्छे निर्यातक हैं, लेकिन पैमाने का विस्तार करने के लिए भूमि खोजने, भूमि खरीदने, बेचने और स्थानांतरित करने की प्रक्रियाएं अभी भी उलझी हुई हैं।"

निजी आर्थिक क्षेत्र को अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने के लिए प्रस्ताव 68 जारी किए जाने के पांच महीने बाद, कई सहायक नीतियां धीरे-धीरे प्रभावी हो गई हैं।

दरअसल, विभिन्न इलाकों में प्रस्ताव संख्या 68 के क्रियान्वयन की गति अभी भी एक समान नहीं है। कई जगहों पर, कई व्यवसायों ने कहा कि नई नीति का क्रियान्वयन अभी भी धीमा है, खासकर मार्गदर्शन और सूचना पहुँच के चरणों में।

"सब कुछ बहुत कठोर है। हालाँकि, जब मैं कुछ इलाकों में लौटा, तो मैंने देखा कि स्थानीय लोगों को अभी भी गर्मी का एहसास नहीं हुआ है। इसलिए मुझे उम्मीद है कि निकट भविष्य में, सरकार के पास ऐसी नीतियाँ होंगी जो यह सुनिश्चित करेंगी कि ऊपर से नीचे तक सभी समान रूप से दृढ़ संकल्पित हों," वियतनाम यूएवी नेटवर्क के उपाध्यक्ष श्री ट्रान एन तुआन ने कहा।

व्यापारिक समुदाय में "नीतियों के सह-निर्माण" की भावना फैल रही है - जब व्यवसाय न केवल लाभार्थी होते हैं, बल्कि विकास की नई दिशाएं खोजने में राज्य के साथ भागीदार भी होते हैं।

इस भावना को निजी उद्यम क्षेत्र की आर्थिक दक्षता में शीघ्रता से साकार करने के लिए, संस्थागत बाधाओं और प्रशासनिक प्रक्रियागत बाधाओं को शीघ्र दूर करना, ताकि संकल्प 68 को क्रियान्वित किया जा सके, इस समय सबसे व्यावहारिक समाधान है, इस संदर्भ में कि उद्यमी और निजी उद्यम नवाचार के लिए बहुत तत्पर और सक्रिय स्थिति में हैं।

एशियाई निजी क्षेत्र का विकास

एशियाई देशों में निजी आर्थिक क्षेत्र का विकास तेजी से हो रहा है और यह आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

कई देशों में, निजी क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का एक बड़ा हिस्सा बनाता है और अधिकांश रोजगार का स्रोत है। जापान में, निजी क्षेत्र (कृषि को छोड़कर) जीडीपी में लगभग 80% का योगदान देता है। चीन में, निजी क्षेत्र एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और विकास का मुख्य इंजन है, जो जीडीपी में 60% से अधिक का योगदान देता है और 80% से अधिक शहरी रोजगार सृजित करता है।

हालांकि, निजी उद्यम वर्तमान में व्यापार तनाव और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में बदलाव के संदर्भ में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, जिसके लिए व्यवसायों को अपने प्रबंधन की मानसिकता बदलने, प्रौद्योगिकी का नवाचार करने और सरकार से समर्थन प्राप्त करने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://vtv.vn/nghi-quyet-68-cu-hich-the-che-cho-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-100251014062517167.htm