
राष्ट्रीय सभा ने भवन में निर्माण संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।
चर्चा के दौरान 20 प्रतिनिधियों ने अपनी बात रखी। राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधियों ने निर्माण कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; उन्होंने निर्माण कानून (संशोधित) के मसौदे को सक्रिय रूप से तैयार करने के लिए सरकार, निर्माण मंत्रालय , विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों की सराहना की; और कहा कि इस मसौदे में कई नई, तकनीकी और जटिल विषय-वस्तुएँ हैं। हालाँकि, सरकार, निर्माण मंत्रालय, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों ने मसौदे को विकसित करने और उसकी गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए अथक प्रयास किए हैं।
चर्चा सत्र में प्रतिनिधियों की राय के स्वागत और स्पष्टीकरण पर बोलते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को उनके ध्यान और बहुमूल्य राय के लिए सम्मानपूर्वक धन्यवाद दिया, जिन्हें कई दृष्टिकोणों से देखा गया और अभ्यास से प्राप्त किया गया ताकि निर्माण क्षेत्र में संस्थानों को परिपूर्ण बनाने और सामान्य रूप से निर्माण पर कानून के प्रावधानों के सख्त और गंभीर कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में योगदान दिया जा सके, लेकिन पारदर्शिता, सरलीकरण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी, अनुपालन लागत में कमी और लोगों और व्यवसायों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण सुनिश्चित किया जा सके, जिससे निर्माण निवेश प्रबंधन में राज्य प्रबंधन की दक्षता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हो सके।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के हित के मुद्दों का उल्लेख करते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि निर्माण गतिविधियाँ केवल निर्माण कानून द्वारा ही नहीं, बल्कि कई अन्य कानूनों द्वारा विनियमित होती हैं। इसलिए, प्रतिनिधियों की कुछ राय के साथ, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अन्य कानूनों में समायोजन और अनुपूरक प्रस्ताव रखेगी, जिससे कानूनी व्यवस्था की एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित होगी।
मंत्री के अनुसार, मसौदा कानून एक रूपरेखा कानून की दिशा में बनाया गया है। इसलिए, यदि कुछ विषयवस्तु तकनीकी प्रकृति की है या व्यवहार में तेज़ी से हो रहे विकास के अनुसार लचीले ढंग से प्रबंधित करने की आवश्यकता है, तो उसे कार्यान्वयन आदेश और परिपत्रों में निर्धारित किया जाएगा। इसके अलावा, निर्माण मंत्रालय मानकों, विनियमों, मानदंडों, तकनीकी और आर्थिक इकाई मूल्यों की प्रणाली को पूरा करने और निर्माण उद्योग के डिजिटलीकरण में तेज़ी लाने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा ताकि निर्माण प्रबंधन उपकरणों की एक संपूर्ण प्रणाली सुनिश्चित की जा सके।
कानून की आवश्यकता, विनियमन के दायरे और उसके लागू होने के विषयों से संबंधित प्रतिनिधियों की चिंताओं के बारे में, मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की अधिकांश राय कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमत थी और उनका मानना था कि कानून में संशोधन की विषयवस्तु कानूनी ढाँचे को पूर्ण बनाने और व्यवहार में मौजूद सीमाओं और कमियों को दूर करने की आवश्यकताओं को पूरा करती है। इसके अलावा, कई राय ऐसी भी थीं जो निर्माण गतिविधियों से संबंधित कानून के विषयों, विनियमन के दायरे और मूल अवधारणाओं को स्पष्ट करने का सुझाव देती थीं...
उपरोक्त मुद्दे पर, मंत्री महोदय ने कहा कि निर्माण गतिविधियों की अवधारणा को अनुच्छेद 3 के खंड 1 में विशेष रूप से विनियमित किया गया है, जो निर्माण कानून में दायरे का परिसीमन सुनिश्चित करता है, न कि निवेश गतिविधियों को विनियमित करके निर्माण कानून को निवेश कानूनों के साथ एकीकृत करता है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विनियमन के दायरे की समीक्षा और विस्तार जारी रखेगी ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि निर्माण कानून में निवेश कानूनों के साथ किन विषयों को विनियमित किया गया है, ताकि संबंधित कानूनों में किन विषयों को विनियमित किया गया है और किन विषयों को कानून निर्माण में नवाचार की भावना के अनुरूप डिक्री में विस्तार से विनियमित करने की आवश्यकता है।
चर्चा सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ली मिन्ह होआन ने सुझाव दिया कि निर्माण मंत्रालय - मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी - को हरित सामग्रियों, स्मार्ट सामग्रियों और पर्यावरण अनुकूल सामग्रियों के लिए नई स्थिति के अनुरूप और उचित तरीके से निर्माण तकनीकी मानकों और विनियमों को शीघ्रता से लागू करने पर ध्यान देना चाहिए, ताकि जलवायु परिवर्तन, ऊर्जा बचत और हरित आर्थिक विकास के लिए अनुकूलन सुनिश्चित किया जा सके...
गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून को पूरा करने के लिए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सरकार से अनुरोध किया कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे मसौदा कानून को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और समीक्षा के प्रभारी एजेंसी की राय पर तत्काल और गंभीरता से शोध करें, उसे पूरी तरह से समझाएं और उसे पूरी तरह से आत्मसात करें; साथ ही, कानूनी प्रणाली में संबंधित कानूनों के साथ व्यवहार्यता, समन्वय और संगतता सुनिश्चित करने के लिए पूरी तरह से समीक्षा करना आवश्यक है।
विशेष रूप से, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने कहा कि विकसित और प्रख्यापित किए जाने वाले कानून में हाल के समय में वर्तमान निर्माण कानूनों के प्रवर्तन में कमियों और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करते समय उत्पन्न होने वाले संबंधित मुद्दों को संबोधित किया जाना चाहिए।
स्रोत: https://vtv.vn/nghien-cuu-tiep-thu-day-du-cac-y-kien-dong-gop-doi-voi-du-an-luat-xay-dung-sua-doi-100251114163209252.htm






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