स्थानीय नेताओं को प्राकृतिक आपदाओं को रोकने और उनका मुकाबला करने में जिम्मेदारी निभानी चाहिए।

(Chinhphu.vn) - स्थानीय नेताओं को प्राकृतिक आपदाओं और घटनाओं को रोकने और उनका मुकाबला करने में अपनी जिम्मेदारी निभानी चाहिए क्योंकि नेता मौके पर प्रत्यक्ष कमांडर होते हैं और घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं के समय सबसे बुद्धिमान और सबसे उचित निर्णय ले सकते हैं।

उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग 2023 में प्राकृतिक आपदा रोकथाम, नियंत्रण, खोज और बचाव और 2024 में प्रमुख कार्यों की तैनाती पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

10 मई की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, उप प्रधान मंत्री ट्रान लुउ क्वांग ने 2023 में प्राकृतिक आपदा रोकथाम, नियंत्रण, खोज और बचाव और 2024 में प्रमुख कार्यों की तैनाती पर एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की।

सरकारी मुख्यालय में आयोजित सम्मेलन में कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ली मिन्ह होआन, केंद्रीय मंत्रालयों एवं शाखाओं के प्रमुख, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र के रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर पॉलीन तामेसिस, विकास साझेदारों एवं यूएनडीपी, यूनिसेफ, जेआईसीए जैसे संगठनों के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र की रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर पॉलीन तामेसिस ने इस बात पर ज़ोर दिया कि संयुक्त राष्ट्र की प्राथमिकताओं में से एक आपदा प्रबंधन में प्रारंभिक कार्रवाई के संस्थागतकरण के लिए धन मुहैया कराना है। - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

प्राकृतिक आपदाओं के कारण दुनिया को 260 अरब अमेरिकी डॉलर का नुकसान हुआ

बैठक में प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में विश्व और क्षेत्र में अनेक प्रमुख प्राकृतिक आपदाएं आएंगी, जिनके प्रभाव व्यापक होंगे, ऐतिहासिक स्तर से अधिक होंगे, जिससे लोगों और संपत्तियों को बहुत गंभीर क्षति होगी, विशेष रूप से 6 फरवरी को तुर्किये में आया भूकंप जिसमें 55,000 से अधिक लोग मारे गए, 163 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक की आर्थिक क्षति हुई या लीबिया में बांध टूटने के कारण अचानक आई बाढ़ जिसमें 12,300 से अधिक लोग मारे गए और लापता हो गए, संयुक्त राज्य अमेरिका के पश्चिम और मध्य में 20 राज्यों में 100 वर्षों में सबसे शक्तिशाली बर्फीला तूफान आया, या इतिहास का सबसे गर्म वर्ष...

स्विस पुनर्बीमा समूह स्विस रे का अनुमान है कि पिछले वर्ष दुनिया भर में प्राकृतिक आपदाओं से हुई कुल आर्थिक क्षति 260 बिलियन डॉलर तक पहुंच सकती है।

2024 के पहले महीनों में, भारी बारिश के कारण रूस की यूराल नदी पर बाढ़ आ गई और बांध टूट गए, जिससे 6,000 घर जलमग्न हो गए और हजारों लोगों को घर खाली करने के लिए मजबूर होना पड़ा; गुआंग्डोंग में बाढ़ और भूस्खलन से 48 लोगों की मौत हो गई और 110,000 लोगों को घर खाली करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

वियतनाम में, 2023 में प्राकृतिक आपदाएँ सभी क्षेत्रों में अत्यधिक हुईं, जिनमें 21/22 प्रकार की 1,964 प्राकृतिक आपदाएँ शामिल थीं, विशेष रूप से भारी बारिश के कारण भूस्खलन, अचानक बाढ़, बाढ़ और व्यापक जलप्लावन। यह एक असामान्य वर्ष था जब तूफानों और उष्णकटिबंधीय अवसादों की संख्या कई वर्षों के औसत से बहुत कम थी और कोई भी तूफान ज़मीन पर नहीं गिरा।

2023 में समुद्र में दुर्घटनाएं, निर्माण कार्य के ढहने, रासायनिक, विषाक्त, रेडियोधर्मी घटनाएं, तेल रिसाव, आग और विस्फोट भी होंगे, जो पिछले वर्ष की तुलना में अधिक गंभीर स्तर के होंगे।

पूरे देश में 5,331 घटनाएं और प्राकृतिक आपदाएं दर्ज की गईं, जिससे 1,129 लोग मारे गए और लापता हो गए; प्राकृतिक आपदाओं के कारण अनुमानित आर्थिक क्षति 9,324 बिलियन VND से अधिक है।

2024 के पहले महीनों में, देश भर में कई गंभीर प्राकृतिक आपदाएँ घटित होंगी, जैसे कि उत्तरी और मध्य क्षेत्रों में भीषण ठंड; मेकांग डेल्टा में उच्च ज्वार के कारण सूखा, खारे पानी का प्रवेश, भूस्खलन और बाढ़, सबसे गंभीर रूप से का मऊ क्षेत्र में।

विशेष रूप से, देश भर में 110/186 निगरानी स्टेशनों पर रिकॉर्ड गर्मी दर्ज की गई; होआ बिन्ह, लाई चाऊ, तुयेन क्वांग, हनोई और कोन टुम जैसे प्रांतों और शहरों में भूकंप दर्ज किए गए।

वर्ष की शुरुआत से अब तक प्राकृतिक आपदाओं के कारण 14 लोग मारे गए हैं या लापता हो गए हैं, तथा अनुमानित 399 बिलियन VND से अधिक की भौतिक क्षति हुई है।

स्थानीय लोग ऑनलाइन सम्मेलन में भाग ले रहे हैं - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

आपदा राहत सहायता रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंची

प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के कार्य के संबंध में, 2023 में, सरकार ने प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए 43 प्रांतों और शहरों के लिए केंद्रीय बजट रिजर्व से 8,500 बिलियन वीएनडी का समर्थन करने का निर्णय लिया।

कुल सहायता पूंजी में से, सरकार ने मेकांग डेल्टा के 13 इलाकों के लिए 4,000 बिलियन VND आवंटित किया, ताकि नदी के किनारों और तटीय कटाव को रोकने के लिए परियोजनाएं क्रियान्वित की जा सकें।

सहायता के साथ-साथ, स्थानीय क्षेत्रों के लिए सहायता संसाधनों के उपयोग का निरीक्षण करने के लिए संचालन समिति और योजना एवं निवेश मंत्रालय की अध्यक्षता में कार्य समूह भी स्थापित किए गए हैं।

स्थानीय निकायों ने प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण गतिविधियों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता दी है और उनका उपयोग किया है, जिसका कुल बजट 3,070 बिलियन VND से अधिक है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने उत्पादन को शीघ्र स्थिर करने के लिए 100 टन चावल के बीज, 67 टन मक्का के बीज, 10 टन सब्जी के बीज, 56 टन तथा पशुधन, मुर्गीपालन और जलीय उत्पादों को कीटाणुरहित करने के लिए 10,000 लीटर रसायन उपलब्ध कराए हैं।

कृषि एवं ग्रामीण विकास उप मंत्री गुयेन होआंग हीप के अनुसार, सरकार ने प्राकृतिक आपदा रोकथाम एवं नियंत्रण के लिए इतना बजट कभी आवंटित नहीं किया, जितना हाल के दिनों में किया गया है।

उप प्रधान मंत्री त्रान लुउ क्वांग ने निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करने का अनुरोध किया, विशेष रूप से बाढ़ के मौसम से पहले - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

आने वाले समय में पूरे देश के लिए मौसम का पूर्वानुमान

जल मौसम विज्ञान विभाग के जनरल ने कहा कि आने वाले समय में प्राकृतिक आपदाएं जटिल, अप्रत्याशित और चरम हो सकती हैं।

यह अनुमान लगाया गया है कि देश भर के कई क्षेत्रों में भीषण गर्मी की लहरें आ सकती हैं और तापमान कई वर्षों के औसत से अधिक हो सकता है।

अल नीनो के बाद, वर्ष के अंतिम महीनों में ला नीना के प्रभाव से भारी वर्षा और बाढ़ आ सकती है, विशेष रूप से मध्य क्षेत्र में, तथा पहाड़ी क्षेत्रों में भूस्खलन और अचानक बाढ़ आ सकती है।

ईएनएसओ घटना 80-85% संभावना के साथ जून तक तटस्थ अवस्था में बनी रहती है, फिर 60-65% संभावना के साथ ला नीना अवस्था में परिवर्तित होने की संभावना है और 2024 के अंतिम महीनों तक बने रहने की संभावना है।

अप्रैल से जून 2024 तक, गर्म लहरों की तीव्रता बढ़ने और धीरे-धीरे उत्तरी, उत्तर मध्य और मध्य क्षेत्रों के अन्य भागों तक फैलने की संभावना है।

उत्तरी और मध्य क्षेत्रों में, जुलाई और अगस्त में कई वर्षों के औसत की तुलना में अधिक बार गर्म लहरें और तीव्र गर्म लहरें आने की संभावना है, इसलिए विशेष रूप से तीव्र गर्म लहरों के लिए तैयार रहें।

उत्तर में अगस्त के उत्तरार्ध से तथा मध्य क्षेत्र में सितम्बर से गर्मी कम होने लगती है।

मध्य हाइलैंड्स और दक्षिण में मई के प्रथम पखवाड़े तक सूखा रहने का अनुमान है; मध्य क्षेत्र में अप्रैल से अगस्त तक लम्बे समय तक सूखा रहने की संभावना है।

जून के अंत से पूर्वी सागर में तूफ़ान और उष्णकटिबंधीय दबाव आने की संभावना है; पूर्वी सागर में लगभग 11-13 तूफ़ान आ सकते हैं, जिनमें से 5-7 तूफ़ानों के मुख्य भूमि को प्रभावित करने की संभावना है। तूफ़ान और उष्णकटिबंधीय दबाव की गतिविधियाँ सितंबर से नवंबर तक तूफ़ान के मौसम के दूसरे भाग में केंद्रित रहने की संभावना है।

बैठक में स्थानीय लोगों ने प्रस्ताव रखा कि केंद्र सरकार 2023 में प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों से निपटने के लिए स्थानीय लोगों को वित्तीय सहायता प्रदान करना जारी रखे, आपात स्थिति में लोगों को स्थानांतरित करने के लिए पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण करे, जलाशयों, बांधों और प्रमुख तटबंधों के स्थानों को उन्नत करे।

स्थानीय लोगों ने केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे डिक्री संख्या 02/2017/ND-CP और निर्णय संख्या 01/2016/QD-TTg, जिनकी समय सीमा समाप्त हो चुकी है, के स्थान पर डिक्री और निर्णय जारी करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें।

हा तिन्ह प्रांत, जो देश में सबसे अधिक जलाशयों वाले क्षेत्रों में से एक है (कुल 1.6 बिलियन m3 जल क्षमता वाले 348 जलाशय), शीघ्र ही ट्राई दोई जलाशय के निर्माण की परियोजना को क्रियान्वित करना चाहता है, जिसकी योजना को प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित किया जा चुका है।

हा तिन्ह को यह भी उम्मीद है कि केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं प्रांत को बाढ़ जल निकासी क्षमता बढ़ाने और नगन साउ नदी बेसिन में बाढ़ को कम करने के लिए व्यापक समाधानों पर शोध करने में मदद करेंगी।

थुआ थिएन ह्यु प्रांत ने सिफारिश की है कि केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं बांधों, सिंचाई और जल विद्युत जलाशयों के सुरक्षा प्रबंधन के निरीक्षण और मूल्यांकन को तुरंत लागू करने के लिए संसाधन आवंटित करें।

डाक नोंग प्रांत ने वन आवरण और वन आवरण की गुणवत्ता बढ़ाने पर ध्यान केन्द्रित करने का प्रस्ताव रखा; मौसम की अस्थिरता और प्राकृतिक आपदाओं के प्रति अधिक अनुकूल होने के लिए कृषि उत्पादन को पुनर्गठित करने की रणनीति बनाई।

कै मऊ प्रांत एक ही समय में तीन चुनौतियों का सामना कर रहा है: तटीय कटाव, शुष्क मौसम में घरेलू पानी की कमी जबकि 90% भूजल का उपयोग किया गया है, और जंगल की आग का खतरा; यह सिफारिश की जाती है कि नागरिक सुरक्षा कानून के अनुसार नागरिक सुरक्षा संचालन समिति को पुनर्गठित करते समय, जो जुलाई 2024 से प्रभावी होगा, क्षेत्रों और क्षेत्रों, विशेष रूप से कृषि क्षेत्र की भूमिका पर ध्यान देना आवश्यक है।

सम्मेलन में बोलते हुए वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र की रेजिडेंट कोऑर्डिनेटर पॉलीन तामेसिस ने इस बात पर जोर दिया कि संयुक्त राष्ट्र की प्राथमिकताओं में से एक है आपदा प्रबंधन में प्रारंभिक कार्रवाई के संस्थागतकरण के लिए धन मुहैया कराना।

सुश्री पॉलीन टेमेसिस ने कहा कि वियतनाम को संस्थागत ढांचे, नीति तंत्र में प्रारंभिक कार्रवाई को एकीकृत करने और आपदा प्रबंधन में प्रारंभिक कार्रवाई को लागू करने के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधन सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।

आपदा प्रबंधन में शीघ्र कार्रवाई के लिए, सटीक और विश्वसनीय आपदा डेटा और सूचना, साथ ही डेटा का विश्लेषण करने की क्षमता, सबसे कमजोर लोगों, विशेषकर महिलाओं और बच्चों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।

सुश्री पॉलीन टेमेसिस ने यह भी सिफारिश की कि वियतनाम आपदा जोखिम प्रबंधन में सशक्तिकरण को और मजबूत करे तथा सामुदायिक भागीदारी को प्राथमिकता दे।

उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग और प्रतिनिधि सम्मेलन में एक स्मारिका फोटो लेते हुए - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

आपदा निवारण, नियंत्रण, खोज और बचाव के लिए अनुकूल कानूनी गलियारा बनाना

सम्मेलन का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने स्थिति पर बारीकी से नजर रखने के लिए सभी स्तरों और क्षेत्रों की सराहना की; प्रतिक्रिया को निर्देशित करने में सक्रिय होने और पिछले कई वर्षों की तुलना में पूरे देश के सामान्य स्तर पर परिणामों पर अपेक्षाकृत बेहतर ढंग से काबू पाने के लिए; जल-मौसम विज्ञान संबंधी पूर्वानुमान की गुणवत्ता में बहुत सुधार हुआ है, जो बहुत उत्साहजनक है; नीति तंत्र को बहुत शीघ्रता से समायोजित किया गया है, विशेष रूप से नागरिक सुरक्षा पर कानून का जन्म... जिसने पिछले समय में प्राकृतिक आपदाओं और घटनाओं के नुकसान को कम करने में योगदान दिया है।

हालांकि, उप-प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि कुछ स्थानों पर अधिकारियों और लोगों की जागरूकता में अभी भी कमी है; सभी स्थानों पर प्राकृतिक आपदा और बाढ़ के मौसम से पहले भी निरीक्षण, पर्यवेक्षण और आग्रह का अच्छा काम नहीं किया जाता है।

निगरानी, ​​पूर्वानुमान और पूर्व चेतावनी में भी कुछ समस्याएं हैं, जिन्हें सुधारने की आवश्यकता है; कुछ कानूनी नियम स्पष्ट नहीं हैं, एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं, या उपयुक्त नहीं हैं, जिनमें से कुछ 15 वर्ष पहले जारी किए गए थे।

राष्ट्रीय स्तर पर, बुनियादी ढांचे की लचीलापन अभी भी सीमित है, इसलिए इसमें धीरे-धीरे निवेश और विकास की आवश्यकता है।

आने वाले समय में कार्यों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने नागरिक सुरक्षा कानून के अनुसार प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, नियंत्रण, खोज और बचाव के लिए उपकरणों को पूर्ण करने की तैयारी पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नया उपकरण अधिक तेज़, मज़बूत और प्रभावी ढंग से कार्य करे। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ मिलकर नागरिक सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन के लिए शीघ्र ही एक आदेश तैयार करेगा।

उप-प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश दिया कि वे कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और अनुपूरण का काम जारी रखें; प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण, खोज और बचाव कार्य के लिए एक पूर्ण और अनुकूल कानूनी गलियारा बनाने के लिए साहसपूर्वक नए नियमों का प्रस्ताव करें।

हमें सभी लोगों, विशेषकर उन लोगों के बीच जागरूकता बढ़ाने के लिए संचार कार्य को बेहतर और अधिक प्रभावी ढंग से करने की आवश्यकता है, जो इसके लिए जिम्मेदार हैं, सामाजिक नेटवर्क या पाठ संदेशों के माध्यम से...

उप-प्रधानमंत्री ने निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करने का अनुरोध किया, विशेष रूप से वर्षा और बाढ़ के मौसम से पहले; आपदा और घटना प्रतिक्रिया परिदृश्यों की नियमित समीक्षा, गणना और अद्यतनीकरण किया जाए ताकि वे यथासम्भव वास्तविकता के करीब हों।

उप-प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि जल-मौसम पूर्वानुमान एजेंसी को पूर्वानुमानों की गुणवत्ता में सुधार करते रहना चाहिए, ताकि वे यथासंभव समय पर और सटीक हों।

उप-प्रधानमंत्री ने यह भी सुझाव दिया कि प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र को अपनी प्रबंधन क्षमता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; अधिकार सौंपने में वृद्धि करनी चाहिए तथा स्थानीय नेताओं की जिम्मेदारी बढ़ानी चाहिए, क्योंकि वे ही हैं जो मौके पर सीधे नियंत्रण रखते हैं तथा घटनाओं और प्राकृतिक आपदाओं के समय सबसे बुद्धिमानीपूर्ण और उचित निर्णय ले सकते हैं।

उप-प्रधानमंत्री ने प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम, नियंत्रण, खोज और बचाव के लिए निवेश संसाधन और अन्य संसाधन जुटाने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता पर बल दिया, तथा कठिनाई और विपत्ति के समय में साझा करने की परंपरा को बढ़ावा देने की भावना से प्राकृतिक आपदाओं और घटनाओं के परिणामों पर काबू पाने के लिए समाज से संसाधन जुटाने पर ध्यान केंद्रित किया।

उप प्रधान मंत्री त्रान लुउ क्वांग को उम्मीद है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन वियतनाम के साथ काम करते रहेंगे, विशेष रूप से अन्य देशों के साथ सूचना और अनुभवों का आदान-प्रदान करने में; पेशेवर प्रशिक्षण का समर्थन करने में, विशेष रूप से सटीक पूर्वानुमान में; और बुनियादी ढांचे के निर्माण, प्राकृतिक आपदा की रोकथाम और नियंत्रण के लिए उपकरण, और गैर-वापसी योग्य सहायता और तरजीही ऋण का उपयोग करके खोज और बचाव के लिए परियोजनाओं में निवेश करने पर ध्यान देंगे।

हाई मिन्ह - सरकारी पोर्टल

स्रोत: https://baochinhphu.vn/nguoi-dung-dau-dia-phuong-phai-neu-cao-trach-nhiem-trong-phong-chong-thien-tai-102240510142856613.htm