उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर एक विश्राम स्थल निर्माणाधीन है। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)
लगातार विलंबित प्रगति
साइट क्लीयरेंस के संबंध में, 15/21 स्टेशनों को पूरी साइट हैंडओवर मिल गई है, 6 स्टेशनों जिनमें शामिल हैं: कैम लो-ला सोन, क्वांग नगाई -होई न्होन (किमी 15), न्हा ट्रांग-कैम लैम, कैम लैम-विन्ह हाओ, विन्ह हाओ-फान थियेट (किमी 144), फान थियेट-दाऊ गिय ने साइट को आंशिक रूप से सौंप दिया है।
वियतनाम सड़क प्रशासन के उप निदेशक श्री एनगो लाम ने इस बात की पुष्टि की कि उन्होंने समस्या के समाधान के लिए स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम किया है और मंत्रालय के नेताओं को साइट क्लीयरेंस के लिए स्थानीय लोगों को दस्तावेज भेजने के लिए कहा है। उन्होंने कहा कि हालांकि, अब तक 5 प्रांत ऐसे हैं जिनमें शामिल हैं: क्वांग ट्राई (1 स्टेशन), क्वांग न्गाई (1 स्टेशन), खान होआ (पुराने निन्ह थुआन प्रांत में 1 स्टेशन सहित 2 स्टेशन), लाम डोंग (पुराने बिन्ह थुआन प्रांत में 1 स्टेशन), डोंग नाई (1 स्टेशन) जिन्होंने साइट क्लीयरेंस पूरा नहीं किया है।
वर्तमान में, 17 स्टेशन निर्माणाधीन हैं, जिनमें से 4 स्टेशनों ने मूल रूप से सार्वजनिक सेवा कार्यों को पूरा कर लिया है: हैम नघी-वुंग आंग, वुंग आंग-बुंग, विन्ह हाओ-फान थियेट (केएम205), फान थियेट-दाऊ गियाय; 4 स्टेशन सार्वजनिक सेवा कार्यों माई सोन-राष्ट्रीय राजमार्ग 45, नघी सोन-दीन चाऊ, दीन चाऊ-बाई वोट, वान फोंग-न्हा ट्रांग की नींव को समतल और निर्माण कर रहे हैं; 9 स्टेशनों ने उपकरण इकट्ठा किए हैं, जमीन को समतल किया है, और जमीन को समतल किया है; 4 स्टेशनों को तैनात नहीं किया गया है जिनमें शामिल हैं: कैम लो-ला सोन, विन्ह हाओ-फान थियेट केएम144 साइट क्लीयरेंस समस्याओं के कारण, हौ गियांग -का मऊ, कैन थो-हौ गियांग नए हस्ताक्षरित अनुबंधों और परियोजना तैयारी के कारण।
विश्राम स्थलों के निर्माण में निवेश के धीमे कार्यान्वयन का कारण बताते हुए, श्री लैम ने कहा कि राजमार्ग परियोजनाओं में, जब निर्माण में निवेश किया जाता है, तो स्टेशन मुख्यतः लगभग 1 हेक्टेयर के आकार के होते हैं। हालाँकि, 31 जुलाई, 2023 के निर्णय संख्या 938/QD-BGTVT के अनुसार, सभी स्टेशन प्रत्येक तरफ 3-5 हेक्टेयर के आकार के हैं, इसलिए ऐसी प्रक्रियाएँ जोड़ना आवश्यक है जो साइट क्लीयरेंस के समय को बढ़ाएँ, खासकर ऐसे समय में जब भूमि नियमों में कई बदलाव हो रहे हैं (2024 के भूमि कानून के अनुसार, मुआवज़े और साइट क्लीयरेंस के लिए योग्य होने हेतु नियोजन और भूमि उपयोग योजना को समायोजित किया जाना चाहिए)।
उदाहरण के लिए, 2024 में अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले 8 स्टेशनों में से अब तक केवल 4 स्टेशनों ने न्हा ट्रांग-कैम लाम, कैम लाम-विन्ह हाओ, विन्ह हाओ-फान थियेट (Km144), फान थियेट-दाऊ गियाय का पूरा भूमि क्षेत्र नहीं सौंपा है। 2025 में अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाले 13 स्टेशनों में से सितंबर 2025 तक केवल 11 स्टेशनों को पूरा भूमि क्षेत्र सौंपा गया है, जबकि 2 स्टेशनों ने अभी तक कैम लो-ला सोन, क्वांग न्गाई-होई नॉन (Km15) का पूरा भूमि क्षेत्र नहीं सौंपा है।
यद्यपि वियतनाम सड़क प्रशासन और परियोजना प्रबंधन बोर्डों के पास कई मार्गदर्शक और आग्रह दस्तावेज हैं, श्री लैम ने स्वीकार किया कि अतीत में, निवेशकों का कार्यान्वयन बहुत भ्रामक रहा है (निवेशकों के अधिकार और जिम्मेदारी के तहत), विशेष रूप से डिजाइन सलाहकारों, मूल्यांकन, परियोजना प्रबंधन, निर्माण ठेकेदारों और परियोजना अनुमोदन और डिजाइन प्रक्रियाओं के चयन में।
वियतनाम नेशनल पेट्रोलियम ग्रुप (पेट्रोलिमेक्स) के रेस्ट स्टॉप मैनेजमेंट कंसल्टिंग के निदेशक श्री डांग हाई त्रियू के अनुसार, निवेशक के रूप में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे पर 9 विश्राम स्थलों का निर्माण कार्य चल रहा है, क्योंकि प्रतिकूल मौसम की स्थिति, विशेष रूप से पिछले समय में लंबे समय तक हुई भारी बारिश, "अस्पष्ट" जमीन में कठिनाइयों के कारण जमीन की प्रतीक्षा करते हुए निर्माण कार्य करना, तथा नींव सामग्री की कमी के कारण विश्राम स्थलों का निर्माण कार्य निर्धारित समय से पीछे चल रहा है।
उदाहरण के लिए, न्हा ट्रांग-कैम लाम विश्राम स्थल (किमी 33+930), जिसका क्षेत्रफल 3 हेक्टेयर है, को 6 चरणों में सौंपा गया है, लेकिन अब तक स्थानीय लोगों ने स्थल निकासी का काम पूरा नहीं किया है (0.54 हेक्टेयर शेष है), जबकि अक्टूबर में इसे पूरा करने की प्रतिबद्धता जताई गई थी। या क्वांग न्गाई-होई नॉन स्टेशन को वन भूमि का उद्देश्य बदलने और खनिजों की वसूली के लिए प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी। वर्तमान में, पेट्रोलिमेक्स भूमि समतलीकरण, पहुँच मार्ग और अस्थायी स्टेशन (भूमि समतलीकरण का 53% कार्य पूरा हो चुका है) का निर्माण कार्य कर रहा है।
"पेट्रोलिमेक्स मानव संसाधनों को अत्यधिक केंद्रित करने, अतिरिक्त समय तक काम करने के लिए प्रतिबद्ध है, और एक्सप्रेसवे पर चलने वाले लोगों और वाहनों की सेवा के लिए 31 दिसंबर, 2025 से पहले विश्राम स्थलों के आवश्यक सार्वजनिक सेवा कार्यों को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध है। यह एक महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक कार्य है और राज्य द्वारा निवेशित एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह को लागू करने की शर्तों में से एक है," श्री ट्रियू ने पुष्टि की।
विलंबित निवेशक जिम्मेदारियों का निपटान
परियोजना की प्रगति में तेजी लाने के लिए, वियतनाम सड़क प्रशासन को निवेशकों से 31 दिसंबर, 2025 से पहले आवश्यक सार्वजनिक सेवा कार्यों (पार्किंग स्थल, शौचालय और संचालन गृह) को पूरा करने की आवश्यकता है, और साथ ही प्रशासन के लिए साप्ताहिक नियंत्रण के लिए एक विस्तृत प्रगति अनुसूची भी बनानी होगी।
"शुरुआत में, कठिनाइयों का समाधान कर लिया गया है, और कुछ स्टेशनों ने मूल रूप से सार्वजनिक सेवा कार्यों को पूरा कर लिया है जैसे कि हैम नघी-वुंग आंग, वुंग आंग-बुंग, विन्ह हाओ-फान थियेट (Km205), जिनके नवंबर 2025 में चालू होने की उम्मीद है। हालांकि, यदि निवेशकों के पास निर्माण कार्यों को लागू करने में कठोर समाधान नहीं हैं, तो शेष स्टेशनों पर 2025 में सार्वजनिक सेवा कार्यों को पूरा नहीं करने का जोखिम है," श्री लैम ने स्वीकार किया।
विश्राम स्थलों की प्रगति में तेज़ी लाने और 2025 तक सार्वजनिक सेवा परियोजनाओं को पूरा करने के लिए, निर्माण मंत्रालय ने वियतनाम सड़क प्रशासन को निवेशकों के साथ साप्ताहिक प्रगति की समीक्षा करने का काम सौंपा है। यदि प्रगति अपेक्षित नहीं है, तो अनुबंध के अनुसार निवेशक की ज़िम्मेदारी संभालने का प्रस्ताव करना आवश्यक है। स्थल संबंधी समस्याओं वाले स्टेशनों के लिए, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए राज्य संचालन समिति की बैठकों में प्रधानमंत्री को रिपोर्ट संश्लेषित करें और स्थानीय क्षेत्रों को निर्देशित करें।
निर्माण मंत्रालय विश्राम स्थलों के निवेशकों से अपेक्षा करता है कि वे अपनी दिशा और प्रबंधन में गंभीरतापूर्वक सुधार करें, ताकि विश्राम स्थलों के क्रियान्वयन में पूर्व की भांति और अधिक विलम्ब न हो, प्रगति में तेजी आए, तथा सार्वजनिक सेवा परियोजनाओं को सरकार, प्रधानमंत्री, निर्माण मंत्रालय और हस्ताक्षरित अनुबंध द्वारा अपेक्षित समय-सारिणी के अनुसार पूरा किया जा सके।
परियोजना प्रबंधन बोर्ड स्थानीय लोगों के साथ समन्वय स्थापित कर रहा है ताकि कैम लो-ला सोन, क्वांग न्गाई-होई नॉन (किमी15), न्हा ट्रांग-कैम लाम, कैम लाम-विन्ह हाओ, विन्ह हाओ-फान थियेट (किमी144), फान थियेट-दाऊ गियाय जैसे विश्राम स्थलों पर मौजूदा समस्याओं और बाधाओं को पूरी तरह से सुलझाया जा सके, ताकि शेष बची पूरी साइट निवेशकों को सौंपी जा सके; कठिनाइयों या समस्याओं की स्थिति में, स्थानीय लोगों के साथ मिलकर उन्हें तुरंत सुलझाने के लिए निर्माण मंत्रालय के प्रमुखों को सक्रिय रूप से रिपोर्ट करें, ताकि परियोजना की प्रगति प्रभावित न हो।
वीएनए के अनुसार
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/nguy-co-tre-hen-cac-tram-dung-nghi-diem-nghen-van-hanh-cao-toc-bac-nam-269013.htm
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