1 जून की दोपहर को वियतनाम में नवीकरणीय ऊर्जा विकास और पवन एवं सौर ऊर्जा के लिए मूल्य निर्धारण तंत्र के बारे में प्रतिनिधियों के सवालों का जवाब देते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने कहा कि बिजली की बढ़ती मांग और राज्य के प्रोत्साहन तंत्र और नीतियों के काफी आकर्षक होने के कारण हाल ही में हमारे देश में पवन और सौर ऊर्जा का काफी तेजी से विकास हुआ है।
“वर्तमान में, पूरे देश में 85 ऐसी फैक्ट्रियां हैं जिन्होंने बिजली खरीद अनुबंध पर हस्ताक्षर तो किए हैं, लेकिन वे उचित मूल्य की शर्तों को पूरा नहीं करती हैं। इनकी कुल क्षमता 4,736 मेगावाट है। मूल्य संबंधी कानून, बिजली संबंधी कानून और संबंधित अध्यादेशों के अनुसार, सरकार ने एजेंसियों को परिपत्र 15 और निर्णय 21 जारी करने का निर्देश दिया है, जिसमें संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए लागू मूल्य निर्धारण विधि और मूल्य ढांचा निर्धारित किया गया है,” मंत्री ने कहा ।
मंत्री के अनुसार, मूल्य निर्धारण संबंधी निर्णय के प्रभावी होने के दो महीने बाद, 30 मार्च तक, केवल एक निवेशक ने आवेदन प्रस्तुत किया था।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनेक प्रयासों के फलस्वरूप, 31 मई तक 3,389 मेगावाट क्षमता वाली 85 फैक्ट्रियों में से 59 (जो कुल परियोजनाओं का 71.6% है) ने अपने दस्तावेज ईवीएन को जमा कर दिए हैं। इनमें से 50 परियोजनाओं को प्रक्रिया पूरी करने के लिए निर्धारित मूल्य सीमा के 50% के बराबर अस्थायी मूल्य पर प्रस्तावित किया जा रहा है। वर्तमान में, 1,346 मेगावाट क्षमता वाली 26 फैक्ट्रियां (जो कुल परियोजनाओं का 28.4% है) ने अभी तक अपने दस्तावेज ईवीएन को जमा नहीं किए हैं।
उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन।
श्री डिएन ने कहा, "निवेशकों द्वारा अपने दस्तावेज़ जमा करने में देरी का कारण यह है कि वे उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा जारी मूल्य सीमा के भीतर ईवीएन के साथ बातचीत नहीं करना चाहते हैं, जिसका कारण यह है कि कीमत कम है और कानूनी प्रक्रियाएं पूरी नहीं हुई हैं या कारखाना ऐसे स्थान पर स्थित है जहां बिजली पारेषण में कठिनाइयाँ हैं।"
मंत्रालय ने निवेशकों से प्रक्रियाओं को पूरा करने का आग्रह करते हुए कई दस्तावेज भी जारी किए हैं और ईवीएन को निर्देश दिया है कि वह निवेशकों के साथ शीघ्र समन्वय स्थापित करे ताकि बिजली की कीमतों पर सहमति बन सके और इन परियोजनाओं को जल्द से जल्द चालू किया जा सके।
इसके साथ ही, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार इस मुद्दे को हल करने के लिए जल्द ही नीतियां और तंत्र जारी करें, ताकि उपरोक्त समस्या के पूर्ण समाधान के लिए एक आधार तैयार हो सके, संसाधनों की बर्बादी से बचा जा सके, सामाजिक असंतोष को रोका जा सके और हितों में सामंजस्य सुनिश्चित किया जा सके।
उपयुक्त मूल्य निर्धारण की शर्तों को पूरा न करने वाली पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाओं के प्रबंधन के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्री ने कहा कि यह निर्विवाद है कि जब दर्जनों पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश किया जाता है लेकिन उनका दोहन या उपयोग नहीं किया जाता है तो बर्बादी होती है।
"हालांकि, हम अपव्यय से निपटने के नाम पर कुप्रथाओं या कानून के उल्लंघन को जायज़ नहीं ठहरा सकते। अतीत में, फिट मूल्य का लाभ उठाने की होड़ में, कई निवेशकों ने नियमों की अनदेखी की और यहां तक कि कानून का उल्लंघन भी किया। जैसा कि प्रधानमंत्री के निर्णय में कहा गया है, फिट मूल्य नीति की अवधि समाप्त हो चुकी है, इसलिए अब इसे लागू नहीं किया जा सकता; इसके बजाय, हमें मूल्य कानून, बिजली कानून और संबंधित आदेशों के नियमों का पालन करना होगा," श्री डिएन ने कहा।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने अपव्यय से बचने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने का प्रस्ताव रखा।
उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने कहा कि वियतनाम को पवन और सौर ऊर्जा के विकास की अपार संभावनाओं वाला देश माना जाता है। हालांकि, कुछ विरोधाभास भी हैं: धूप और हवा की प्रचुरता वाले क्षेत्र कम बिजली खपत वाले क्षेत्र भी हैं, इसलिए इस विद्युत प्रणाली का उपयोग करने के लिए विद्युत पारेषण और भंडारण में बड़े निवेश की आवश्यकता है।
दूसरी ओर, एक नियमित और सुरक्षित विद्युत प्रणाली को बनाए रखने और नवीकरणीय ऊर्जा की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए, बिजली का एक स्थिर स्रोत होना चाहिए, जिसका अर्थ है कि यह 24/7 लगातार बिजली उत्पन्न करने में सक्षम होना चाहिए ताकि "जब सूर्य या हवा न हो, तो कुछ हस्तक्षेप करने के लिए होना चाहिए"।
वियतनाम में कोयला, तेल, बायोमास और जलविद्युत को आधारभूत ऊर्जा स्रोत माना जाता है। इसलिए, भले ही ये अधिक महंगे हों और अधिक कार्बन उत्सर्जन करते हों, और अल्पावधि में हमारे पास कोई अन्य वैकल्पिक स्रोत या समाधान न हो, फिर भी बिजली व्यवस्था की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों को बनाए रखा जाता है और उनका उपयोग किया जाता है।
कोयला और तेल प्राथमिक ईंधन हैं, जिनकी कीमतें विश्व बाजार द्वारा निर्धारित होती हैं। हाल के वर्षों में, आपूर्ति में व्यवधान के कारण, उच्च कीमतों से बिजली की लागत में वृद्धि हुई है, जिसमें पारेषण लागत शामिल नहीं है।
नवीकरणीय ऊर्जा का मूल्य निर्धारण कैसे किया जाता है?
पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा को खरीदने के लिए पैसे खर्च नहीं करने पड़ते; इनकी लागत केवल तकनीक और उपकरणों की कीमत पर निर्भर करती है। हालांकि, विश्व में तकनीक के तेजी से विकास के कारण, तकनीक की लागत हर साल औसतन 6-8% कम हो रही है, जिससे बिजली और नवीकरणीय ऊर्जा की लागत (पारगमन और भंडारण लागत को छोड़कर) समय के साथ कम होती जा रही है। दीर्घकाल में, यदि पारेषण और भंडारण लागत को शामिल न किया जाए, तो नवीकरणीय ऊर्जा बिजली का सबसे सस्ता स्रोत होगी।
"नवीकरणीय ऊर्जा की कीमतों की गणना के तंत्र के संबंध में, कानूनी आधार विद्युत कानून, मूल्य कानून और सरकारी आदेशों पर आधारित है। उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने 102 सौर ऊर्जा संयंत्रों और 109 पवन ऊर्जा संयंत्रों के सांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर एक मूल्य ढांचा तैयार किया है, जिन्होंने बिजली खरीद अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए हैं," श्री डिएन ने कहा।
1 जून की दोपहर को आयोजित सत्र में उपस्थित प्रतिनिधि (फोटो: Quochoi.vn)।
मूल्य तुलना प्रक्रिया के दौरान, श्री डिएन ने कहा कि उन्होंने इसकी तुलना अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के आंकड़ों से की और मूल्य निर्धारण ढांचे के मूल्यांकन के परिणामों पर वित्त मंत्रालय, राज्य पूंजी प्रबंधन समिति और सलाहकार परिषद से परामर्श करने की सही प्रक्रिया का पालन किया।
"निवेश में कमी की संख्या के अनुसार, 2018-2021 की अवधि में ग्रिड से जुड़े सौर ऊर्जा परियोजनाओं की निवेश दर में 11%/वर्ष की कमी आई, जबकि तटवर्ती ग्रिड से जुड़े पवन ऊर्जा परियोजनाओं की निवेश दर में 6.3%/वर्ष की कमी आई। वियतनाम के लिए, सरकार द्वारा 2020 में जारी सौर ऊर्जा परियोजनाओं की फिट 2 कीमत 2017 की फिट 1 कीमत की तुलना में 8% कम हो गई। इसलिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के 2023 के निर्णय 21 के अनुसार बिजली उत्पादन मूल्य ढांचा 2020 की तुलना में लगभग 7.3% कम हो गया। इस प्रकार, वर्तमान मूल्य ढांचे के रूप में संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए मूल्य तंत्र विश्व कीमतों और घरेलू सामाजिक-आर्थिक प्रथाओं के अनुरूप है," श्री डिएन ने टिप्पणी की।
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