'कई नवीकरणीय ऊर्जा निवेशक प्रक्रियाओं को छोड़कर, तरजीही कीमतों का लाभ उठाने की होड़ में हैं'

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन हांग डिएन ने कहा कि कई निवेशकों ने एफआईटी कीमतों का लाभ उठाने के लिए समय के साथ दौड़ते हुए प्रक्रियाओं की अनदेखी की है और नियमों का उल्लंघन किया है।

1 जून की दोपहर को, जब 2022 में बचत और अपव्यय-विरोधी विषय पर चर्चा हो रही थी, तो राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने नवीकरणीय ऊर्जा विकास को प्रोत्साहित करने की नीति में अपव्यय का उल्लेख किया।

विधान संस्थान के निदेशक श्री गुयेन वान हिएन ने कहा कि नवीकरणीय ऊर्जा निवेश नीति में अचानक परिवर्तन से निवेशकों के लिए कठिनाइयां पैदा हुई हैं और उन्हें दिवालिया होने का खतरा पैदा हो गया है।

जिन परियोजनाओं को समय पर व्यावसायिक संचालन में नहीं लाया जा सकता, उन्हें FIT मूल्य (20 वर्षों के लिए अधिमान्य मूल्य) का लाभ उठाने के लिए EVN के साथ 21-29% कम कीमत पर बातचीत करनी होगी ( उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा इस वर्ष की शुरुआत में जारी बिजली मूल्य ढाँचे के अनुसार)। परिणामस्वरूप, पवन और सौर ऊर्जा उत्पादन का एक बड़ा हिस्सा उपयोग में नहीं आ पाता, जिससे अपव्यय होता है और नवीकरणीय ऊर्जा निवेशकों को मुश्किलों और दिवालिया होने का खतरा होता है। उनके अनुसार, दीर्घावधि में, इससे निवेश और कारोबारी माहौल प्रभावित हो सकता है, जिससे नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश आकर्षित हो सकता है।

उन्होंने कहा, "एफआईटी मूल्य निर्धारण में देरी के बाद से, उपरोक्त परियोजनाओं से 4,600 मेगावाट से अधिक बिजली का न तो दोहन हुआ है और न ही उसे उपयोग में लाया जा सका है। इस बीच, हमारे पास बिजली की कमी है और हमें विदेशों से बिजली खरीदनी पड़ रही है।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने नवीकरणीय ऊर्जा पर बात की

आज राष्ट्रीय सभा में उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने स्पष्ट करते हुए कहा कि इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि अगर परियोजनाओं में निवेश तो किया गया है, लेकिन उनका दोहन या उपयोग नहीं किया गया है, तो बर्बादी होती है। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि इन परियोजनाओं के अधिकांश निवेशक एफआईटी कीमतों का लाभ उठाने की होड़ में लगे हैं, प्रक्रियाओं की अनदेखी या अनदेखी की है, और यहाँ तक कि कानून का उल्लंघन भी किया है।

श्री डिएन ने कहा, "अपव्यय से बचने के लिए तथा गलत कार्यों को वैध ठहराने और कानून का उल्लंघन करने के रूप में न देखे जाने के लिए, हमें इस मुद्दे को हल करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों की नीतियों, निवेशकों, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रयासों की आवश्यकता है।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन 1 जून की दोपहर को राष्ट्रीय सभा में स्पष्टीकरण देते हुए। फोटो: होआंग फोंग

इससे पहले, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा था कि संक्रमणकालीन नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में कई निवेशकों ने नियोजन, भूमि और निर्माण निवेश संबंधी कानूनी नियमों का उल्लंघन किया है, इसलिए वे कानूनी प्रक्रियाओं का पालन नहीं कर पाए। कुछ निवेशकों को मार्च के अंत से अपने दस्तावेज़ों में सुधार करने के लिए कहा गया था, लेकिन दो महीने बाद भी वे उन्हें पूरा नहीं कर पाए। इसलिए, ये परियोजनाएँ EVN के साथ कीमतों पर बातचीत नहीं कर सकीं।

इसके अलावा, कई निवेशकों ने परियोजना के लिए बिजली संचालन लाइसेंस देने के लिए कानूनी दस्तावेज़ पूरे नहीं किए हैं - जो बिजली परियोजनाओं के दोहन के लिए विद्युत कानून के अनुसार एक आवश्यक प्रक्रिया है। दस्तावेज़ तैयार करने और सक्षम प्राधिकारी को जमा करने में देरी का एक कारण यह भी है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने यह भी कहा कि पवन और सौर ऊर्जा की विशेषताएँ अस्थिर हैं। इनका विकास मुख्यतः मध्य क्षेत्र में होता है - जहाँ भार कम होता है, इसलिए विद्युत पारेषण लाइनों और भंडारण प्रणालियों में बड़े निवेश की आवश्यकता है। इसके अलावा, कुछ स्थिर ऊर्जा स्रोत भी होने चाहिए, यानी लगातार बिजली पैदा करने की क्षमता होनी चाहिए ताकि "सूर्य और हवा की कमी होने पर, क्षतिपूर्ति के लिए कुछ न कुछ तो होगा ही"।

जबकि कई देशों में, आधारभूत ऊर्जा स्रोतों में परमाणु ऊर्जा शामिल है, वियतनाम में केवल जल विद्युत, कोयला आधारित ताप विद्युत, तेल, गैस और बायोमास ऊर्जा ही उपलब्ध है। इसलिए, सिस्टम सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए इन स्रोतों को अभी भी बनाए रखा जाता है, भले ही इनपुट ईंधन की ऊँची कीमतों और कार्बन उत्सर्जन के कारण ये अधिक महंगे हों।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए बिजली मूल्य ढाँचे के बारे में , जो पिछले 20-वर्षीय अधिमान्य मूल्य (FIT मूल्य) से कम है, श्री दीन ने कहा कि FIT मूल्य की वैधता अवधि प्रधानमंत्री के निर्णय में दर्शाई गई है और इसे अचानक रोका नहीं गया है। इसलिए, जिन परियोजनाओं का समय सीमा से पहले वाणिज्यिक संचालन शुरू नहीं किया जा सकता, उन पर FIT मूल्य लागू नहीं किया जा सकता, बल्कि जोखिमों को साझा करने और राज्य, व्यवसायों और लोगों के हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए मूल्य पर बातचीत करनी होगी।

उन्होंने आगे बताया कि बिजली के इस स्रोत की लागत उपकरणों और तकनीक पर निर्भर करती है और यह कीमत हर साल औसतन 6-8% कम होती जाती है। उन्होंने कहा, "इसलिए, अगर ट्रांसमिशन और स्टोरेज की लागत को शामिल न किया जाए, तो अक्षय ऊर्जा बिजली का सबसे सस्ता स्रोत हो सकती है।"

इस मंत्रालय द्वारा विद्युत मूल्य निर्धारण ढाँचे का प्रस्ताव विद्युत कानून और मूल्य निर्धारण कानून के आधार पर किया गया है। मूल्य निर्धारण ढाँचे की गणना के मानदंड 102 सौर ऊर्जा संयंत्रों और 109 पवन ऊर्जा संयंत्रों के आँकड़ों पर आधारित हैं, जिन्होंने विद्युत क्रय-विक्रय अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए हैं और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों तथा अन्य मंत्रालयों एवं शाखाओं के साथ परामर्श किया है।

श्री डिएन ने आगे कहा कि विश्व बाजार में, ग्रिड से जुड़ी सौर ऊर्जा परियोजनाओं की निवेश दर में 2018-2021 की अवधि में प्रति वर्ष 11% की कमी आई है, और तटवर्ती पवन ऊर्जा में 6.3% की कमी आई है। वियतनाम के लिए, 2020 में जारी अधिमान्य मूल्य सीमा (FIT 2 मूल्य) 2017 में जारी अधिमान्य मूल्य (FIT 1 मूल्य) की तुलना में 8% कम हो गई; और FIT 2 मूल्य की तुलना में मूल्य सीमा में लगभग 7.3% की कमी आई।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के विधायी संस्थान के निदेशक श्री गुयेन वान हिएन ने 1 जून की दोपहर को बचत और अपव्यय निवारण पर चर्चा में भाषण दिया। फोटो: होआंग फोंग

वर्तमान में, 85 कारखाने ऐसे हैं जो FIT के लिए योग्य नहीं हैं, जिनकी कुल क्षमता 4,730 मेगावाट से अधिक है। मई के अंत तक, 3,389 मेगावाट क्षमता वाली इनमें से 59 कारखानों ने EVN को अपने आवेदन प्रस्तुत कर दिए थे। इनमें से 50 परियोजनाओं ने सौर या पवन ऊर्जा स्रोत के प्रकार के आधार पर, मूल्य सीमा के 50% के बराबर, या VND754-908 प्रति kWh (वैट को छोड़कर) की अस्थायी कीमत का प्रस्ताव रखा था।

श्री डिएन ने कहा, "शेष परियोजनाएं जिन्होंने अपने दस्तावेज प्रस्तुत नहीं किए हैं, वे मंत्रालय द्वारा निर्धारित मूल्य सीमा के भीतर ईवीएन के साथ बातचीत नहीं करना चाहती हैं, उन्होंने कानूनी प्रक्रियाएं पूरी नहीं की हैं, तथा उन्हें हस्तांतरण में कठिनाइयां आ रही हैं।"

वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के अद्यतन आंकड़ों के अनुसार, 31 मई की दोपहर तक 9 नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं ने वाणिज्यिक संचालन तिथि (सीओडी) की मान्यता के लिए दस्तावेज प्रस्तुत कर दिए थे - यह विद्युत उत्पादन परियोजनाओं को ग्रिड से जोड़ने की शर्त है।

इनमें से 430.2 मेगावाट से अधिक की कुल क्षमता वाली 7 परियोजनाओं और परियोजना भागों को ग्रिड से जोड़ा गया, जिससे दो दिन पहले की तुलना में परिचालन क्षमता दोगुनी हो गई। इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा 40 अन्य परियोजनाओं को अस्थायी मूल्य पर मंजूरी दी गई।

हालांकि, हंग येन प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य श्री दाओ हांग वान ने टिप्पणी की कि नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं सहित परियोजनाओं के कार्यान्वयन और निवेश में कठिनाइयों और देरी ने "घरेलू और विदेशी निवेशकों के विश्वास को कम या ज्यादा कर दिया है और लोगों और व्यवसायों को नुकसान पहुंचाया है"।

इस बीच, विधायी संस्थान के निदेशक गुयेन वान हिएन ने सुझाव दिया कि सरकार और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को नीतियों की समीक्षा और समायोजन करने की आवश्यकता है, तथा "आघात न्यूनीकरण योजनाएं और एक उचित रोडमैप तैयार करना होगा, ताकि अचानक नीतिगत परिवर्तनों से बचा जा सके, क्योंकि अचानक नीतिगत परिवर्तन निवेशकों के लिए पूर्वानुमान लगाना और उचित व्यावसायिक रणनीति बनाना असंभव बना देते हैं।"

अधिकारियों को जल्द ही कठिनाइयों को दूर करने और नवीकरणीय ऊर्जा उद्योग को स्थायी रूप से विकसित करने के लिए समाधान खोजने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, बिजली खरीदारों, निवेशकों और उपयोगकर्ताओं के बीच एक उपयुक्त और सामंजस्यपूर्ण बिजली खरीद मूल्य व्यवस्था सुनिश्चित करना आवश्यक है।

इस मुद्दे को हमेशा के लिए सुलझाने, संसाधनों की बर्बादी से बचने और हितों में सामंजस्य बिठाने के लिए, मंत्री गुयेन होंग दीएन ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार जल्द ही इस मुद्दे को सुलझाने के लिए नीतियाँ और तंत्र जारी करें। उनके अनुसार, ऐसा करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को उल्लंघनकर्ता नहीं माना जाएगा।

लाओस और चीन से बिजली आयात के बारे में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के प्रमुख ने कहा कि यह राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने की एक दीर्घकालिक रणनीति है, जिसका निर्धारण प्रत्येक अवधि में राष्ट्रीय बिजली योजना में किया जाता है। चीन से कई साल पहले 2010 में और लाओस से 2016 में बिजली आयात लागू किया गया था।

मंत्री गुयेन हांग डिएन ने कहा कि बिजली के स्रोतों के प्रकारों में विविधता लाने के लिए बिजली का आयात करना आवश्यक है, ताकि भविष्य में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को विकसित किया जा सके, जबकि बिजली का कोई अन्य वैकल्पिक स्रोत नहीं है।

इसके अलावा, आयातित बिजली की दर बहुत कम है, लगभग 572 मेगावाट, जो कुल प्रणाली क्षमता का 0.73% है और सीमावर्ती क्षेत्रों के लिए है। यह भी उल्लेखनीय है कि आयातित बिजली स्वच्छ बिजली है, जो नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से सस्ती है।

श्री मिन्ह

स्रोत लिंक: https://vnexpress.net/nhieu-chu-dau-tu-dien-tai-tao-chay-dua-huong-gia-uu-dai-bo-qua-thu-tuc-4612423.html