लाल किताबों पर नए नियम, 2023 में लाल किताब जारी करना

भूमि उपयोग अधिकारों और 2023 में भूमि उपयोग अधिकारों पर नए नियमों में पहले की तुलना में क्या बदलाव किए गए हैं? कृपया नीचे दिए गए लेख को देखें।

16 अक्टूबर, 2023 से लाल किताबों पर कुछ नए नियम लागू होंगे

परिपत्र 14/2023/TT-BTNMT प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करते समय और भूमि क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते समय घरेलू पंजीकरण पुस्तकों और निवास-संबंधी कागजात की प्रस्तुति और प्रस्तुति से संबंधित परिपत्र में संशोधन करता है, जो 16 अक्टूबर, 2023 से प्रभावी है।

विशेष रूप से, लाल किताब पर कुछ नए नियम हैं जैसे: कागजी घरेलू पंजीकरण पुस्तक की आवश्यकता को हटाना, उन मामलों पर नियम जहां मूल लाल किताब प्रस्तुत करना आवश्यक नहीं है; पहचान संख्या लाल किताब पर दर्ज की जा सकती है, आदि।

1. लाल किताब में व्यक्तिगत पहचान संख्या दर्ज करें

परिपत्र 14/2023/टीटी-बीटीएनएमटी ने घरेलू व्यक्तियों के लिए लाल किताबों पर भूमि उपयोगकर्ताओं और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के मालिकों की जानकारी दर्ज करने के नियमों को संशोधित और पूरक किया है, जो इस प्रकार है:

घरेलू व्यक्तियों के लिए, “श्रीमान” (या “श्रीमती”) लिखें, फिर पूरा नाम, जन्म वर्ष, नाम और आईडी नंबर (यदि कोई हो), और स्थायी पता लिखें।

यदि पहचान दस्तावेज आईडी कार्ड है, तो “आईडी कार्ड नंबर:…” लिखें;

- पीपुल्स आर्मी आईडी कार्ड के मामले में, "आईडी कार्ड नंबर:..." लिखें;

- नागरिक पहचान पत्र के मामले में, “सीसीसीडी नंबर:…” लिखें;

- यदि आपके पास पहचान पत्र या नागरिक पहचान पत्र नहीं है, तो “जन्म प्रमाण पत्र संख्या…” या “व्यक्तिगत पहचान संख्या:…” लिखें;

इस प्रकार, 16 अक्टूबर 2023 से, यदि किसी व्यक्ति को रेड बुक दी गई है, लेकिन उसके पास आईडी कार्ड या नागरिक पहचान पत्र नहीं है, तो उसकी व्यक्तिगत पहचान संख्या दर्ज की जाएगी।

2. लाल किताब से संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करते समय कागजी घरेलू पंजीकरण पुस्तक की आवश्यकता को हटा दिया जाए।

लाल किताबों से संबंधित प्रक्रियाओं में अब भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व में परिवर्तन दर्ज करने की प्रक्रिया करते समय कागजी घरेलू पंजीकरण पुस्तकों को प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं होती है।

इसके बजाय, मामले के आधार पर, अन्य आवश्यकताएं भी होंगी जैसे:

- घरेलू भूमि के लिए: समझौते के दस्तावेज में भूमि आवंटन या भूमि पट्टे के समय भूमि उपयोग के अधिकार और संपत्ति के स्वामित्व को साझा करने वाले घरेलू सदस्यों की जानकारी होनी चाहिए...

- पति और पत्नी की भूमि से जुड़े भूमि उपयोग अधिकारों और परिसंपत्तियों के विभाजन या समेकन के मामले में: राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में वैवाहिक स्थिति की जानकारी का उपयोग करें।

लाल किताब पर नागरिक पहचान संख्या या पहचान पत्र बदलते समय, जिससे उस व्यक्ति की पहचान बदल जाती है जिसका नाम लाल किताब पर है या जारी की गई लाल किताब का पता बदल जाता है, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में जानकारी का फायदा उठाया जा सकता है।

3. 1 जुलाई 2014 से पहले भूमि खरीदी गई हो, लेकिन हस्तांतरण प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई हो, तो पिंक बुक के लिए आवेदन

परिपत्र 14/2023/TT-BTNMT के अनुच्छेद 2 में 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के स्वामित्व को स्थानांतरित करने के मामलों में गुलाबी पुस्तकें प्रदान करने की प्रक्रियाओं को पूरा करते समय प्रस्तुत किए जाने वाले डोजियर को निर्धारित किया गया है, जिसमें हस्तांतरणकर्ता को एक पुस्तक प्रदान की गई है, लेकिन अभी तक निर्धारित अधिकारों को स्थानांतरित करने की प्रक्रियाओं को पूरा नहीं किया है:

(1) भूमि उपयोग अधिकारों या भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के हस्तांतरण, उत्तराधिकार या दान प्राप्त करने के मामले में, जहां निर्धारित अधिकारों के हस्तांतरण पर एक अनुबंध या दस्तावेज है, लेकिन हस्तांतरणकर्ता हस्तांतरिती को प्रमाण पत्र नहीं सौंपता है, डोजियर में शामिल हैं:

- फॉर्म संख्या 09/डीके के अनुसार भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों में परिवर्तन के पंजीकरण के लिए आवेदन।

- विनियमों के अनुसार स्थापित अधिकारों के हस्तांतरण पर अनुबंध या दस्तावेज़।

(2) भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण या दान प्राप्त करने लेकिन निर्धारित अनुबंध या हस्तांतरण दस्तावेज नहीं बनाने के मामले में, डोजियर में शामिल हैं:

- फॉर्म संख्या 09/डीके के अनुसार भूमि और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों में परिवर्तन के पंजीकरण के लिए आवेदन।

- जारी किया गया मूल प्रमाण पत्र;

- भूमि उपयोग अधिकारों और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के हस्तांतरण संबंधी दस्तावेज, जिन पर हस्तांतरक और हस्तांतरिती के पूर्ण हस्ताक्षर हों।

लाल किताबें प्रदान करने संबंधी 04 नए नियम 20 मई, 2023 से प्रभावी होंगे

20 मई, 2023 से, डिक्री 10/2023/ND-CP में संशोधित और पूरक लाल पुस्तकें प्रदान करने पर 04 नए नियम लागू होंगे।

तदनुसार, 20 मई, 2023 से प्रभावी रेड बुक प्रदान करने संबंधी चार नए नियम इस प्रकार हैं:

1. ऑनलाइन लाल किताब जारी करने की प्रक्रिया

विशेष रूप से, डिक्री 10/2023/ND-CP के अनुच्छेद 1 का खंड 7, डिक्री 43/2014/ND-CP के अनुच्छेद 60 के खंड 6 को संशोधित करता है (डिक्री 148/2020/ND-CP में संशोधित) इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने पर (लाल पुस्तकों को ऑनलाइन जारी करना) निम्नानुसार है:

- प्रबंधन के तहत भूमि सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और भूमि डेटाबेस पर विशिष्ट स्थितियों के आधार पर, डिक्री 43/2014/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 60 में निर्धारित अनुसार भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने वाली एजेंसी, सरकारी विनियमों के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने के लिए जिम्मेदार है।

- इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रमाण-पत्रों के पंजीकरण और जारी करने पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निष्पादन के मामले में, निम्नलिखित को कार्यान्वित किया जाएगा:

डोजियर प्राप्त करने और प्रसंस्करण करने वाली एजेंसी भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि पर प्रक्रियाओं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए जिम्मेदार है;

यदि जांच, सत्यापन और स्पष्टीकरण करना आवश्यक हो या अन्य कारणों से, भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के समय के नियमों के अनुसार डोजियर को संभालने के परिणाम वापस नहीं किए जा सकते हैं, तो डोजियर प्राप्त करने वाली और प्रक्रियाओं को संभालने वाली एजेंसी अनुरोधकर्ता को लिखित नोटिस या सार्वजनिक सेवा पोर्टल या एसएमएस के माध्यम से कारण बताते हुए भेजेगी।

भूमि उपयोगकर्ता और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के मालिक कानून द्वारा निर्धारित वित्तीय दायित्वों को सीधे या लोक सेवा पोर्टल के भुगतान कार्य के माध्यम से ऑनलाइन पूरा करने के लिए जिम्मेदार हैं।

प्राप्तकर्ता एजेंसी या आवेदन को संभालने वाली एजेंसी, प्रशासनिक प्रक्रिया का अनुरोध करने वाले व्यक्ति को भूमि उपयोगकर्ता द्वारा अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के बाद जारी किए गए प्रमाण पत्र और अन्य आवश्यक दस्तावेजों की मूल प्रति प्रस्तुत करने के लिए सूचित करेगी।

प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान के परिणामों की वापसी डोजियर प्राप्त करने वाली एजेंसी पर या सार्वजनिक डाक सेवा के माध्यम से या डोजियर प्राप्त करने और भूमि पंजीकरण, भूमि से जुड़ी अन्य परिसंपत्तियों, जारी करने, विनिमय, प्रमाण पत्रों के पुनः जारी करने के लिए प्रक्रियाओं के निपटान के परिणामों को वापस करने के मामलों के लिए अनुरोधित स्थान पर की जाती है।

इसके अतिरिक्त, इसमें यह नियम भी जोड़ा गया है कि भूमि उपयोगकर्ता और भूमि से जुड़ी परिसंपत्तियों के मालिक, जो भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाएं करने का अनुरोध करते हैं (लाल पुस्तकों को ऑनलाइन जारी करने का अनुरोध), प्रस्तुत डोजियर में घोषित सामग्री और दस्तावेजों की सटीकता और ईमानदारी के लिए कानून के समक्ष जिम्मेदार होंगे।

डोजियर प्राप्त करने वाली एजेंसी डोजियर के घटकों की पूर्णता की जांच करने के लिए जिम्मेदार है; भूमि-संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने वाली एजेंसी कानून द्वारा निर्धारित सही प्राधिकार और समय का प्रयोग करने के लिए जिम्मेदार है, और डोजियर में उन दस्तावेजों और कागजातों की सामग्री के लिए जिम्मेदार नहीं है जिन्हें पहले अन्य सक्षम एजेंसियों या व्यक्तियों द्वारा अनुमोदित, मूल्यांकित, अनुसमर्थित या हल किया जा चुका है।

साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने और प्रक्रियाओं का अनुरोध करने वाले लोगों के वित्तीय दायित्वों का भुगतान करने के लिए एजेंसियों के बीच कनेक्शन, डेटा साझाकरण और इलेक्ट्रॉनिक इंटरकनेक्शन इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने और वन-स्टॉप और वन-स्टॉप तंत्र को लागू करने के कानून के प्रावधानों का पालन करेगा।

2. लाल किताब जारी करने के अधिकार में संशोधन

डिक्री 10/2023/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 1 का खंड 5, डिक्री 43/2014/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 37 को संशोधित और पूरक करता है, जो भूमि कानून के अनुच्छेद 95 के खंड 4; अनुच्छेद 105 के खंड 3 में निर्दिष्ट मामलों में लाल किताबें प्रदान करने के अधिकार से संबंधित है:

जिन इलाकों में भूमि पंजीकरण कार्यालय स्थापित है, वहां प्रमाण पत्र जारी करने और जारी किए गए प्रमाण पत्रों में परिवर्तन की पुष्टि का कार्य निम्नलिखित एजेंसियों द्वारा किया जाता है:

- भूमि पंजीकरण कार्यालय: संगठनों, धार्मिक प्रतिष्ठानों; निवेश परियोजनाओं को लागू करने वाले विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों; विदेशी संगठनों और व्यक्तियों; विदेशी निवेश पूंजी वाले उद्यमों के लिए;

- भूमि पंजीकरण कार्यालय या भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा: परिवारों, व्यक्तियों, आवासीय समुदायों और विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों के लिए जिन्हें वियतनाम में भूमि उपयोग अधिकारों से जुड़े घरों के मालिक होने की अनुमति है।

भूमि पंजीकरण कार्यालय और भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखाओं को प्रमाण पत्र जारी करने और जारी किए गए प्रमाण पत्रों में परिवर्तन की पुष्टि करने के लिए अपनी मुहरों का उपयोग करने की अनुमति है।

वर्तमान विनियमों के अनुसार, डिक्री 01/2017/ND-CP द्वारा संशोधित डिक्री 43/2014/ND-CP के अनुच्छेद 37 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि जिन इलाकों में भूमि पंजीकरण कार्यालय स्थापित है, उन्हें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा निम्नलिखित मामलों में प्रमाण पत्र जारी करना होगा:

- जब भूमि उपयोगकर्ता खरीद-बिक्री, भूमि उपयोग के प्रयोजनों में परिवर्तन आदि जैसे अधिकारों का प्रयोग करते हैं, तो उन्हें पुनः नया प्रमाणपत्र जारी किया जाना चाहिए;

- प्रमाण पत्र जारी करना, पुनः जारी करना।

इस प्रकार, डिक्री 10/2023/ND-CP ने लाल पुस्तकें जारी करने और प्रमाण पत्र में परिवर्तनों की पुष्टि करने के अधिकार में संशोधन किया है, जिससे लोगों को इन प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में सुविधा होगी (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग में जाने के बिना भूमि पंजीकरण कार्यालय में किया जाएगा)।

3. कॉन्डोटेल के लिए रेड बुक प्रदान करना

डिक्री 10/2023/ND-CP, डिक्री 43/2014/ND-CP के अनुच्छेद 32 के खंड 5 में कॉन्डोटेल्स के लिए रेड बुक प्रदान करने संबंधी विनियमों को पूरक बनाती है।

विशेष रूप से, वाणिज्यिक और सेवा भूमि पर पर्यटन कानून के प्रावधानों के अनुसार पर्यटक आवास प्रयोजनों (कॉन्डोटेल्स आदि सहित) के लिए उपयोग किए जाने वाले निर्माण कार्यों के लिए, यदि वे भूमि कानून, निर्माण कानून और अचल संपत्ति व्यवसाय कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करते हैं:

वाणिज्यिक और सेवा भूमि उपयोग प्रयोजनों के लिए भूमि से जुड़े निर्माण कार्यों का प्रमाणित स्वामित्व; भूमि उपयोग की शर्तें भूमि कानून के अनुच्छेद 126 के खंड 3, अनुच्छेद 128 के खंड 1 में निर्धारित हैं।

निर्माण परियोजना का मालिक निर्माण कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करने के लिए कानून के समक्ष जिम्मेदार है।

इस विनियमन में निर्दिष्ट निर्माण कार्यों के स्वामित्व का प्रमाणीकरण डिक्री 43/2014/ND-CP के अनुच्छेद 32 के खंड 1, 2, 3 और 4 के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

प्रमाण पत्र पर भूमि भूखंड के बारे में जानकारी का प्रदर्शन कानून द्वारा निर्धारित भूमि उपयोग के उद्देश्य और अवधि के अनुसार होना चाहिए।

2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 126 के खंड 3 और अनुच्छेद 128 के खंड 1 के अनुसार, यह निर्धारित किया गया है कि:

कृषि , वानिकी, जलकृषि और नमक उत्पादन के प्रयोजनों के लिए संगठनों के लिए भूमि आवंटन और भूमि पट्टे की अवधि; गैर-कृषि उत्पादन सुविधाओं के रूप में वाणिज्यिक और सेवा प्रयोजनों के लिए संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के लिए भूमि आवंटन और भूमि पट्टे की अवधि; निवेश परियोजनाओं को लागू करने वाले संगठनों के लिए भूमि आवंटन और भूमि पट्टे की अवधि; विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोगों और विदेशी निवेश वाले उद्यमों के लिए वियतनाम में निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के लिए निवेश परियोजना या आवेदन के आधार पर विचार और निर्णय लिया जाएगा, लेकिन यह 50 वर्ष से अधिक नहीं होगा।

बड़ी निवेश पूंजी लेकिन धीमी पूंजी वसूली वाली परियोजनाओं के लिए, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में निवेश परियोजनाएं, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में जिनके लिए लंबी अवधि की आवश्यकता होती है, भूमि आवंटन या पट्टे की अवधि 70 वर्ष से अधिक नहीं होगी;

बिक्री के लिए या पट्टे के साथ संयुक्त बिक्री के लिए या पट्टा-खरीद के लिए आवास व्यवसाय परियोजनाओं के लिए, निवेशक को भूमि वितरण अवधि परियोजना अवधि के अनुसार निर्धारित की जाती है; भूमि उपयोग अधिकारों से जुड़े आवास के खरीदार भूमि का स्थिर और स्थायी रूप से उपयोग करने के हकदार हैं।

जब अवधि समाप्त हो जाती है, यदि भूमि उपयोगकर्ता को भूमि का उपयोग जारी रखने की आवश्यकता होती है, तो राज्य भूमि उपयोग की अवधि बढ़ाने पर विचार करेगा, लेकिन यह अवधि 2013 भूमि कानून के अनुच्छेद 126 के खंड 3 में निर्दिष्ट अवधि से अधिक नहीं होगी।

निर्धारित अवधि वाले भूमि प्रकारों के लिए भूमि उपयोग अधिकारों का हस्तांतरण प्राप्त करते समय भूमि उपयोग अवधि, भूमि उपयोग अधिकारों का हस्तांतरण प्राप्त करने से पहले की भूमि उपयोग अवधि की शेष भूमि उपयोग अवधि होती है।

इस प्रकार, एक कॉन्डोटेल अपार्टमेंट की स्वामित्व अवधि भूमि उपयोग के उद्देश्य पर निर्भर करती है।

4. अतिरिक्त मामले जहां लाल किताबें जारी करते समय अतिरिक्त दस्तावेजों की आवश्यकता होती है

विशेष रूप से, डिक्री 10/2023/ND-CP के अनुच्छेद 1 के खंड 11, बिंदु b के अनुसार, रियल एस्टेट व्यवसाय परियोजनाओं के लिए जो आवास विकास परियोजनाएं नहीं हैं, परियोजना को पूरा करने के बाद, निवेशक प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को निम्नलिखित दस्तावेज भेजने के लिए जिम्मेदार है:

- प्रमाण पत्र; परियोजना मालिक के वित्तीय दायित्व निष्पादन का दस्तावेज।

वित्तीय दायित्वों में परिवर्तन के मामले में, ऐसे परिवर्तनों के लिए वित्तीय दायित्वों की पूर्ति को साबित करने वाले दस्तावेज प्रस्तुत किए जाने चाहिए (कानून द्वारा निर्धारित छूट या देर से भुगतान के मामलों को छोड़कर);

- फर्श योजना डिजाइन चित्र वर्तमान निर्माण स्थिति और हस्ताक्षरित अनुबंध के अनुरूप हैं;

- निर्माण प्राधिकरण की सूचना, जो निवेशक को निर्माण मद या परियोजना को स्वीकार करने या निर्माण मद या परियोजना के उपयोग में लाने के लिए उसके पूरा होने की स्वीकृति के परिणामों को अनुमोदित करने की अनुमति देती है;

- परिसंपत्तियों की सूची.

स्रोत: https://baoquocte.vn/nhung-quy-dinh-moi-ve-so-do-cap-so-do-nam-2023-248277.html