पूरे प्रांत में कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन पर सलाह देने के कार्य के साथ, गृह विभाग ने हाल के वर्षों में, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन पर बिन्ह थुआन प्रांत की जन समिति की योजना का बारीकी से पालन किया है और उसे अच्छी तरह से लागू किया है। इस प्रकार, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए संपूर्ण वार्षिक प्रशिक्षण और संवर्धन कार्यक्रम पूरा किया गया है। प्रशिक्षित और पोषित कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने और उनकी गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान दिया गया है।
हां और ना
यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि हाल के वर्षों में कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन को प्रांतीय जन समिति की योजना के अनुसार क्रियान्वित किया गया है। एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों में कार्यरत कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों को नए दौर में कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन की स्थिति और महत्व का एहसास हो रहा है। इस प्रकार, पूरे प्रांत में कैडरों, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के सीखने, प्रशिक्षण और प्रयासों के प्रति जागरूकता बढ़ रही है। कैडरों और लोक सेवकों के प्रशिक्षण और संवर्धन में एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय काफी घनिष्ठ और समकालिक है; प्रशिक्षण निधि के उपयोग और प्रबंधन के साथ-साथ वर्तमान नियमों के अनुसार निधियों का निपटान भी अच्छी तरह से किया जा रहा है। कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन से कार्यक्रम की विषयवस्तु और प्रशिक्षण एवं संवर्धन विधियों में सकारात्मक बदलाव आए हैं। नौकरी की स्थिति के अनुसार प्रशिक्षण, कौशल प्रशिक्षण और व्यावसायिक प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। पढ़ाने के लिए आमंत्रित व्याख्याताओं और पत्रकारों की टीम में अधिकांशतः प्रांतीय विभागों और शाखाओं के अनुभवी प्रबंधक और प्रांत के प्रशिक्षण संस्थानों के प्रतिष्ठित व्याख्याता शामिल होते हैं, इसलिए प्रस्तुत विषयवस्तु स्थानीय परिस्थितियों के करीब होती है। इसके परिणामस्वरूप, प्रशिक्षित और पोषित कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है और गुणवत्ता में भी सुधार हुआ है, धीरे-धीरे प्रांत से लेकर निचले स्तर तक मानकीकृत व्यावसायिक योग्यताओं वाले कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों की एक टीम का गठन हुआ है, जो संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, राज्य प्रबंधन के स्तर और नवीकरण काल की आवश्यकताओं को पूरा करने में योगदान दे रहा है। हाल के दिनों में कैडरों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के प्रशिक्षण और संवर्धन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सुदृढ़ीकरण ने घरेलू प्रशिक्षण और संवर्धन के विकास के लिए परिस्थितियाँ और प्रेरणाएँ पैदा की हैं। विदेशी प्रशिक्षण और अनुसंधान तथा विदेशी व्याख्याताओं के साथ घरेलू प्रशिक्षण पर ध्यान दिया गया है और उन्हें बढ़ावा दिया गया है। प्रशिक्षण के लिए चुने गए विषय प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास के प्रमुख क्षेत्र और क्षेत्र हैं।
प्राप्त लाभों के अलावा, अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, जैसे: कर्मचारी, सिविल सेवक और लोक सेवक दोनों अध्ययन में भाग लेते हैं और पेशेवर कार्य पूरा करते हैं, इसलिए प्रशिक्षण और विकास के प्रति समर्पण कभी-कभी अधिक नहीं होता। यद्यपि संवर्गों, सिविल सेवकों और लोक सेवकों के प्रशिक्षण और विकास की नीति पर ध्यान दिया गया है, फिर भी स्थानीय बजट क्षमता अभी भी सीमित है, इसलिए संवर्गों, सिविल सेवकों और लोक सेवकों के अध्ययन के लिए धन जुटाना मुश्किल है। कुछ एजेंसियाँ, इकाइयाँ और स्थानीय निकाय अभी भी संवर्गों और लोक सेवकों को प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में पूर्ण रूप से भाग लेने के लिए नामांकित करने हेतु कार्य और समय की व्यवस्था करने में निष्क्रिय हैं। कुछ प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम सिद्धांत पर अधिक केंद्रित, विस्तृत, संपर्कहीन, वंशानुक्रमित, विषयवस्तु में अतिव्यापन, व्यावहारिकता की कमी वाले हैं, और संवर्गों और लोक सेवकों के प्रशिक्षण कौशल और व्यावसायिक कौशल पर ध्यान केंद्रित नहीं करते हैं। इसलिए, प्रशिक्षित और पोषित होने के बावजूद, कुछ संवर्ग और लोक सेवक अभी भी अपने कार्यों को करने में असमंजस में हैं। उनकी नेतृत्व, प्रबंधन, संचालन और समस्या-समाधान क्षमताएँ अभी भी सीमित हैं, और वे नए दौर में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहे हैं।
नवाचार की आवश्यकता
संवर्गों, सिविल सेवकों और लोक कर्मचारियों के प्रशिक्षण एवं संवर्धन कार्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, पहला मुद्दा यह है कि प्रशिक्षण एवं संवर्धन कार्यक्रम वास्तविकता के करीब हों, सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया से उत्पन्न व्यावहारिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें और प्रशासनिक कौशल में सुधार करें। व्यावसायिक विशेषज्ञता और प्रशासनिक कौशल के प्रशिक्षण एवं संवर्धन के माध्यम से, प्रशासनिक एजेंसियों के संचालन में, विशेष रूप से लोगों और व्यवसायों के अनुरोधों के समाधान में, निरंतरता सुनिश्चित करें। विशिष्ट, व्यवहार्य और व्यावहारिक प्रशिक्षण एवं संवर्धन योजनाओं के विकास के आधार के रूप में, उपयुक्त उपाधियों, मानकों, नौकरी के पदों और सिविल सेवक एवं लोक कर्मचारी संरचनाओं का निर्माण करने के लिए, नौकरी के पदों और सिविल सेवक एवं लोक कर्मचारी रैंकों की संरचना पर विनियमों को गंभीरता से लागू करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि मानक संवर्ग उपाधियों और सिविल सेवक रैंकों के लिए प्रशिक्षण एवं संवर्धन आवश्यकताओं को विनियमों के अनुसार पूरा किया जाए। प्रशिक्षण एवं संवर्धन सामग्री को मानकों के अनुसार लोक सेवा आवश्यकताओं और विनियमों के अनुसार व्यावसायिक ज्ञान और कौशल का पर्याप्त प्रावधान सुनिश्चित करना चाहिए। विभिन्न विषयों के लिए प्रशिक्षण एवं विकास कार्यक्रमों की संरचना में व्यावहारिक कौशल के लिए उचित अनुपात आवंटित करना आवश्यक है ताकि कार्यस्थल पर विशिष्ट परिस्थितियों का सामना करने पर, संवर्ग उन्हें शीघ्रता, तत्परता और प्रभावी ढंग से संभाल सकें। नेताओं और प्रबंधकों की टीम के लिए, नेतृत्व विज्ञान में विशिष्ट ज्ञान सामग्री के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिसमें नेतृत्व कौशल और नेतृत्व कला पर गहन ध्यान केंद्रित किया जाता है ताकि उन्हें नेतृत्व में आवश्यक ज्ञान और कौशल से सुसज्जित किया जा सके। कार्यकर्ताओं की क्षमता और योग्यता में सुधार करने में मदद करने के लिए सैद्धांतिक अनुसंधान को सारांश प्रथाओं, नई नीतियों और व्यावहारिक अनुभवों को अद्यतन करने के साथ जोड़ने पर ध्यान केंद्रित करें, जो अक्सर जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली विशिष्ट परिस्थितियों को हल करने में सहायक होते हैं। कार्यकर्ताओं को अपनी कार्य आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त और व्यावहारिक प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम चुनने की अनुमति दें, जिससे प्रेरणा और सकारात्मक एवं गंभीर सीखने का दृष्टिकोण विकसित हो।
वास्तव में, अधिकांश वर्तमान संवर्ग, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी कुछ मानकों को पूरा कर चुके हैं, अभ्यास कर चुके हैं, उनके पास व्यापक कार्य अनुभव है, वे स्व-अध्ययन, स्व-शोध, और समस्या विश्लेषण एवं मूल्यांकन में सक्षम हैं। इसलिए, सीखने की विषयवस्तु को उन्मुख करना, शोध करना, समस्याएँ और परिस्थितियाँ उठाना, समस्या समाधान और स्थिति प्रबंधन के तरीकों और कौशलों का अभ्यास करने के लिए मार्गदर्शन, सुझाव और संवाद करना आवश्यक है। सीखने को प्रभावी और उच्च गुणवत्ता वाला बनाने के लिए, प्रत्येक पाठ के बाद, विषयगत समूहों को छात्रों को शोध, वास्तविकता का सर्वेक्षण और उचित समय के साथ अनुभव प्राप्त करने के लिए अभ्यास के लिए भेजना चाहिए। इसलिए, संवर्गों के संबंधित पदों और जिम्मेदारियों से जुड़ी नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता में सुधार की दिशा में प्रशिक्षण विधियों का नवाचार करना आवश्यक है। प्रत्येक विषय की विशेषताओं के आधार पर, आधुनिक शिक्षण उपकरणों और साधनों के उपयोग के साथ उन्नत शिक्षण विधियों को लागू करके उपयुक्त विधियों का चयन किया जा सकता है। साथ ही, अतिरिक्त प्रशिक्षण और प्रोत्साहन सुविधाओं पर शोध और प्रस्ताव करना, जमीनी स्तर के संवर्गों के लिए पाठ्यक्रम और प्रशिक्षण सामग्री को प्रत्येक विषय के कार्यों और दायित्वों से निकटता से मेल खाने के लिए परिपूर्ण बनाना। कार्यक्रम और पाठ्यक्रम प्रशिक्षण समय और विभिन्न प्रशिक्षण प्रणालियों के अनुकूल होने चाहिए, जिससे ज्ञान के दोहराव से बचा जा सके जो उबाऊ और समय की बर्बादी का कारण बनता है। इसके साथ ही, क्षेत्रों, अंचलों और जातीय समूहों की प्रकृति और विशेषताओं के अनुरूप प्रशिक्षण के प्रकारों में विविधता लाना आवश्यक है, जिससे कार्य निष्पादन क्षमता के आधार पर प्रशिक्षण और संवर्धन की दिशा में आगे बढ़ा जा सके, जिससे कार्य कौशल के विकास में योगदान मिले और आने वाले समय में संवर्गों और सिविल सेवकों की कार्यकुशलता में सुधार हो।
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