घरेलू ठोस अपशिष्ट को स्रोत पर वर्गीकृत करने और उपचारित करने के लिए दीर्घकालिक रणनीति विकसित करना आवश्यक है।

घरेलू ठोस अपशिष्ट (DSW) दैनिक मानवीय गतिविधियों से उत्पन्न ठोस अपशिष्ट है। 2022 के आंकड़ों के अनुसार, क्वांग त्रि प्रांत में उत्पन्न DSW की मात्रा लगभग 126,921.4 टन है, जिसमें शहरी क्षेत्रों में DSW का अनुपात 47.4% है, जो 60,202.8 टन/वर्ष के बराबर है, और ग्रामीण क्षेत्रों में DSW का अनुपात 52.6% है, जो 66,718.6 टन/वर्ष के बराबर है।

घरेलू कचरे को केंद्रीकृत लैंडफिल में ले जाने से पहले लोगों द्वारा वर्गीकृत किया गया - फोटो: टीएन

वर्तमान में, प्रांत के ज़िलों, कस्बों और शहरों में ठोस अपशिष्ट एकत्र करने और उसे केंद्रीकृत लैंडफिल तक पहुँचाने के लिए केंद्र, कंपनियाँ और सहकारी समितियाँ स्थापित की गई हैं। इस प्रकार, एकत्रित ठोस अपशिष्ट की दर में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, और संग्रहण, परिवहन और उपचार के साधनों और उपकरणों में धीरे-धीरे निवेश और उन्नयन किया गया है।

वर्तमान में, शहरी क्षेत्रों में ठोस अपशिष्ट संग्रहण और उपचार की दर लगभग 98% है, जबकि ग्रामीण क्षेत्रों में यह लगभग 77.3% है। अब तक, प्रांत ने 8 ठोस अपशिष्ट लैंडफिल में निवेश किया है, 1 लैंडफिल निर्माणाधीन है, और 3 भस्मक स्थापित किए गए हैं।

वर्तमान में, कचरे का मुख्यतः लैंडफिल द्वारा उपचार किया जाता है, और एक छोटा सा हिस्सा भस्मीकरण द्वारा उपचारित किया जाता है। सामान्यतः, ठोस कचरे के संग्रहण पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, जिससे पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित होती है और शहरी सौंदर्य पर पड़ने वाले प्रभाव को सीमित किया जाता है।

प्राप्त परिणामों के अलावा, प्रांत में घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार में अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं। सबसे पहले, घरेलू कचरे के वर्गीकरण, संग्रहण, उपचार और पर्यावरण संरक्षण (ईपी) पर प्रचार कार्य वास्तव में व्यापक और प्रभावी नहीं है, जागरूकता से लेकर कार्रवाई तक कोई बदलाव नहीं लाया है; सामुदायिक गतिविधियों में पर्यावरण संरक्षण के लिए समुदाय और लोगों की ज़िम्मेदारी को शामिल नहीं किया गया है; कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार के बारे में लोगों, संगठनों और इकाइयों के एक हिस्से की जागरूकता अभी भी सीमित है; पर्यावरण संरक्षण संबंधी नियमों का अनुपालन, घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार के लिए शुल्क के भुगतान की अभी तक गारंटी नहीं है। स्थानीय क्षेत्रों में स्रोत पर कचरे का वर्गीकरण धीमा और समकालिक नहीं है, और शहरी क्षेत्रों में प्रभावशीलता अधिक नहीं है।

इसका मुख्य कारण यह है कि पर्यावरण संरक्षण पर पिछले कानून में स्रोत पर ठोस अपशिष्ट को वर्गीकृत करने के लिए अनिवार्य नियम नहीं थे, बल्कि केवल प्रोत्साहन स्तर पर थे; लोग सक्रिय नहीं थे या उन्हें घरेलू अपशिष्ट को वर्गीकृत करने की आदत नहीं थी।

संग्रहण और परिवहन के साधन और उपकरण अभी भी अपर्याप्त हैं और समन्वयित नहीं हैं, जिससे आवश्यकताएँ पूरी नहीं हो पा रही हैं, जिसके कारण संग्रहण की आवृत्ति कम हो रही है। कुछ इलाकों में, छंटाई के बाद, साधनों की कमी के कारण, कचरा एक साथ एकत्रित और परिवहन किया जाता है, जिससे वर्गीकरण लक्ष्य प्राप्त नहीं हो पाता है।

ठोस अपशिष्ट नियोजन और प्रबंधन को समय पर और पूर्ण रूप से लागू नहीं किया गया है, और अभी भी कई सीमाएँ हैं (उपचार क्षेत्रों की योजना अभी भी खंडित है, रणनीतिक और दीर्घकालिक नहीं है; उपचार क्षेत्रों, संग्रहण बिंदुओं और स्थानांतरण बिंदुओं का निर्माण अभी भी अपर्याप्त है, राज्य के संसाधनों पर निर्भर है, कई जगहें स्वतःस्फूर्त हैं और योजना का पालन नहीं करती हैं, और पर्यावरणीय स्वच्छता सुनिश्चित नहीं करती हैं...)। कुछ इलाकों में उपचार क्षेत्र नहीं हैं। वर्तमान में, अभी भी कई अपशिष्ट संग्रहण बिंदु ऐसे हैं जो योजना के अनुरूप नहीं हैं; कुछ इलाकों में दीर्घकालिक अपशिष्ट संग्रहण, अव्यवस्थित संग्रहण, मैन्युअल रूप से जलाना या दफनाना या स्थानांतरण बिंदुओं पर अपशिष्ट को जलाना और दफनाना दोनों की घटनाएँ अभी भी होती हैं।

अपशिष्ट उपचार तकनीक आम तौर पर पिछड़ी हुई है, और मुख्य रूप से लैंडफिल द्वारा उपचारित की जाती है (92% लैंडफिल द्वारा, 8% भस्मीकरण द्वारा)। अधिकांश लैंडफिल संचालन प्रक्रिया पर ध्यान नहीं देते हैं, जिसके कारण कई द्वितीयक प्रदूषण उत्पन्न हो रहे हैं। कुछ लैंडफिल ने अपशिष्ट प्राप्त करना बंद कर दिया है, और वर्तमान में अव्यवस्थित अवस्था में हैं, लेकिन तकनीकी प्रक्रियाओं के अनुसार बंद नहीं किए गए हैं (विन्ह लिन्ह जिले के बेन क्वान कस्बे और कुआ तुंग कस्बे में पुराने लैंडफिल); कुछ लैंडफिल और उपचार क्षेत्र निर्धारित मानकों को पूरा नहीं करते हैं, लेकिन फिर भी चालू हैं, जिससे जनता में आक्रोश है, जैसे कि हुआंग होआ जिले के खे सान कस्बे और लाओ बाओ कस्बे में लैंडफिल।

पर्यावरणीय सेवाओं का समाजीकरण अभी भी धीमा है और इसमें कई कठिनाइयाँ हैं, खासकर वित्तीय तंत्र, पूँजी, प्रक्रियाओं, परिचालन मॉडल, प्रबंधन मॉडल और निवेश दक्षता मूल्यांकन में। बजट राजस्व अभी भी सीमित है, इसलिए अपशिष्ट संग्रहण और उपचार के लिए निवेश लागत आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है। समाजीकरण के लिए प्रोत्साहन और आकर्षण तंत्र ने व्यवसायों के लिए अपशिष्ट उपचार में निवेश करने के लिए कोई आकर्षक प्रेरणा नहीं पैदा की है।

दूसरी ओर, वर्तमान में एकत्रित अपशिष्ट की मात्रा लगभग 348 टन/दिन है, तथा यह अनुमान है कि आने वाले वर्षों में अपशिष्ट की यह मात्रा धीरे-धीरे बढ़ेगी, इसलिए वर्तमान लैंडफिल की प्रसंस्करण क्षमता ठोस अपशिष्ट उपचार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकती है।

लैंडफिल के निर्माण में बहुत अधिक भूमि की आवश्यकता होती है, और लैंडफिल के निर्माण के लिए पूँजी जुटाना कठिन होता है। हालाँकि, क्वांग त्रि प्रांत में 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2025 तक एकीकृत ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन हेतु प्रांतीय जन समिति की 11 फ़रवरी, 2019 की योजना संख्या 530/KH-UBND के अनुसार, लक्ष्य है: "2025 तक, शेष 85% शहरी क्षेत्रों में घरेलू वर्गीकरण के लिए उपयुक्त ठोस अपशिष्ट पुनर्चक्रण सुविधाएँ होंगी; प्रत्यक्ष लैंडफिलिंग द्वारा उपचारित ठोस अपशिष्ट की दर एकत्रित अपशिष्ट की मात्रा के 30% से कम होगी"।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, बड़े प्रयास और निवेश की आवश्यकता है। 1 दिसंबर, 2020 को, प्रधान मंत्री ने ठोस अपशिष्ट प्रबंधन को मजबूत करने के लिए कई जरूरी समाधानों पर निर्देश संख्या 41/CT-TTg जारी किया, जिसमें प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को कुछ निर्देश शामिल हैं जैसे: "क्षेत्र में मौजूदा अपशिष्ट उपचार तकनीक की समीक्षा और मूल्यांकन करें, उपचार सुविधाओं के लिए पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपशिष्ट उपचार तकनीक को नया करने के लिए एक रोडमैप तैयार करना आवश्यक है, जिसे 2023 से पहले लागू किया जाना है"; "राज्य के बजट से समर्थन को धीरे-धीरे कम करने के लिए अपशिष्ट संग्रह, परिवहन और उपचार सेवाओं की कीमत में धीरे-धीरे वृद्धि करने का एक रोडमैप है", "पर्यावरण संरक्षण पर कानून के प्रावधानों के अनुसार वर्गीकृत द्रव्यमान या मात्रा के आधार पर घरों और व्यक्तियों को ठोस अपशिष्ट के संग्रह, परिवहन और उपचार के लिए भुगतान करने वाले वित्तपोषण के रूप और स्तर को निर्दिष्ट करें", "2025 के अंत तक प्रत्यक्ष लैंडफिल द्वारा उपचारित अपशिष्ट के अनुपात को 30% से नीचे लाने का प्रयास करें"।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की योजना और निर्देश संख्या 41/CT-TTg, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 और संबंधित विनियमों को लागू करने के लिए, वर्तमान और भविष्य के अपशिष्ट उपचार आवश्यकताओं के बारे में तत्काल समस्याओं को हल करने के लिए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने एक परियोजना विकसित की है: "वर्तमान स्थिति का आकलन करना और 2030 तक एक दृष्टि के साथ 2025 तक क्वांग ट्राई प्रांत में स्रोत पर ठोस अपशिष्ट को वर्गीकृत करने के लिए एक परियोजना विकसित करना", जिसे प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा 28 अक्टूबर, 2022 के निर्णय संख्या 2769/QD-UBND में रूपरेखा और कार्य अनुमान में अनुमोदित किया गया है।

इस परियोजना का विकास न केवल पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 2020 और सरकारी आदेशों के प्रावधानों के अनुसार है, बल्कि नए ग्रामीण निर्माण के लक्ष्यों से जुड़े प्रांत की सामाजिक -आर्थिक विकास स्थिति के अनुरूप भी है। साथ ही, यह ठोस अपशिष्ट के संग्रहण, परिवहन और उपचार में नेतृत्व, निर्देशन, सभी स्तरों और क्षेत्रों की भागीदारी को संगठित करने और लोगों की जागरूकता और चेतना बढ़ाने पर केंद्रित है।

टैन गुयेन

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