डेटा संग्रहण और साझाकरण से संबंधित गतिविधियों को कवर करने की आवश्यकता
2005 के वाणिज्यिक कानून के कार्यान्वयन के लगभग 20 वर्षों के बाद, वाणिज्यिक गतिविधियाँ प्रत्यक्ष से डिजिटल परिवेश में बहुत तेज़ी से स्थानांतरित हुई हैं। हालाँकि, सोशल सेल्स नेटवर्क, लाइवस्ट्रीमिंग, सीमा-पार व्यापार, बहु-सेवा ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म जैसे नए व्यावसायिक मॉडलों के पास एक पूर्ण कानूनी गलियारा नहीं है, जिसके कारण प्रबंधन में कई कमियाँ हैं। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का मानना है कि ई-कॉमर्स कानून का विकास राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन नीति को संस्थागत बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
आवेदन के विषयों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 2 में यह प्रावधान है कि "यह कानून वियतनाम में ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाले घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होता है"।
नगन 98 द्वारा कार्यात्मक खाद्य पदार्थों के उत्पादन और व्यापार में उल्लंघनों का उदाहरण लेते हुए, राष्ट्रीय सभा सदस्य बे मिन्ह डुक ( काओ बांग ) ने इस कानून के लागू होने वाले विषय में "परिवार" विषय जोड़ने का प्रस्ताव रखा। इसका कारण यह है कि "परिवार" विषय "संगठन" विषय में शामिल नहीं है। आवेदन के विषय में "परिवार" विषय जोड़ने से व्यापक प्रबंधन सुनिश्चित होगा, नगन 98 जैसे मामलों को छोड़ेगा - जिन्होंने अपने परिवार के लिए व्यवसाय पंजीकृत करने के लिए अपनी जैविक माँ के नाम का उपयोग किया था।

ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर नकली दवाओं और कार्यात्मक खाद्य पदार्थों के व्यापार की हालिया स्थिति ने उपभोक्ताओं के लिए कई परिणाम पैदा किए हैं, इस ओर इशारा करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी क्वान मिन्ह कुओंग (काओ बैंग) ने कहा कि "आज ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर अधिकांश खरीदारी विश्वास के साथ की जाती है"; साथ ही, उन्होंने आश्चर्य व्यक्त किया कि कानून उन मामलों में उपभोक्ताओं को कैसे विनियमित, संरक्षित और समर्थन करेगा जहां माल का वास्तविक मूल्य ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर विज्ञापित मूल्य के अनुरूप नहीं है?
इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, प्रतिनिधि क्वान मिन्ह कुओंग ने ई-कॉमर्स गतिविधियों के लिए राज्य प्रबंधन कार्य को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, न केवल इसे उद्योग और व्यापार मंत्रालय को सौंपा, बल्कि प्रांतों और शहरों की जन समितियों की ज़िम्मेदारियों को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यदि स्थानीय अधिकारी सक्रिय और सक्रिय रूप से शामिल नहीं होंगे, तो ई-कॉमर्स गतिविधियों का प्रभावी प्रबंधन और यह सुनिश्चित करना मुश्किल होगा कि वे पारदर्शी, मानकों के अनुसार और स्वस्थ तरीके से हों।"

प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह (डा नांग) ने यह भी कहा कि लाइवस्ट्रीम बिक्री अनिवार्य रूप से इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में व्यावसायिक विज्ञापन का एक रूप है, लेकिन आज के चलन में, इस रूप का गहरा संपर्क और प्रसार है, जिसका सीधा असर उपभोक्ताओं पर पड़ता है। इसलिए, लाइवस्ट्रीम बिक्री गतिविधियों में उल्लंघनों को नियंत्रित करने और रोकने के उपायों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है; विक्रेताओं, लाइवस्ट्रीमर्स और ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म मालिकों के बीच ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।
जिन उत्पादों के लिए विज्ञापन सामग्री की पुष्टि आवश्यक है, उनके संबंध में प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने सुझाव दिया कि यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि विक्रेता ही अनुमति मांग रहा है; लाइवस्ट्रीमर को लाइव प्रसारण से पहले प्लेटफ़ॉर्म पर एक पुष्टिकरण दस्तावेज़ प्रस्तुत करना होगा। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "इस तरह के नियमन से पारदर्शिता बढ़ेगी और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा होगी, खासकर नकली सामान, अज्ञात मूल के सामान और यहाँ तक कि सोशल नेटवर्क पर प्रतिबंधित सामान के उभरने के संदर्भ में।"
छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए बाधाएं पैदा करने से बचें
ई-कॉमर्स का संचालन करने वाले मध्यस्थ ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों और सामाजिक नेटवर्कों पर विक्रेताओं की जिम्मेदारियों के संबंध में (अनुच्छेद 19), मसौदा कानून में "घरेलू व्यापार स्थानों वाले विक्रेताओं के लिए ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म मालिकों को इलेक्ट्रॉनिक पहचान जानकारी प्रदान करना; विदेशी विक्रेताओं के लिए कानूनी संचालन साबित करने वाले दस्तावेज" निर्धारित किए गए हैं।

प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने कहा कि इस नियमन के तहत, मध्यस्थ ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म को विक्रेताओं की पहचान इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रमाणित करनी होगी, जिसमें बाज़ार में प्रवेश करने वाले नए विक्रेता भी शामिल हैं। हालाँकि, बाज़ार में प्रवेश करने वाले नए विक्रेताओं पर वास्तव में कोई ख़ास प्रभाव नहीं पड़ा है क्योंकि उनकी आय ज़्यादा नहीं होती; साथ ही, उन्हें नए बाज़ार के साथ तालमेल बिठाने की भी ज़रूरत है।
इसलिए, प्रतिनिधि का मानना है कि बाज़ार में प्रवेश करने वाले नए विक्रेताओं से तुरंत प्रशासनिक प्रक्रियाएँ लागू करने की अपेक्षा करना अनुचित है। इलेक्ट्रॉनिक पहचान ही विक्रेताओं की पहचान का एकमात्र तरीका नहीं है, बल्कि पंजीकृत फ़ोन नंबरों, धन प्राप्त करने वाले बैंक खातों के माध्यम से भी ऐसा किया जा सकता है...
बाज़ार में नए विक्रेताओं के प्रवेश की सुविधा के लिए, प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने विक्रेता की पहचान का इलेक्ट्रॉनिक सत्यापन केवल तभी अनिवार्य करने की दिशा में संशोधन का प्रस्ताव रखा जब विक्रेता कर योग्य आय सीमा तक पहुँच गया हो। साथ ही, उपभोक्ता अधिकारों को प्रभावित करने वाले नकली, जाली या घटिया गुणवत्ता वाले सामानों के आपूर्तिकर्ताओं पर प्रतिबंध लगाने संबंधी नियमों को भी पूरक बनाया गया। तदनुसार, नकली, जाली या घटिया गुणवत्ता वाले उत्पादों के बारे में उपभोक्ताओं से शिकायतें प्राप्त होने पर, आपूर्तिकर्ताओं को उपभोक्ताओं को क्षतिपूर्ति और धनवापसी की ज़िम्मेदारी लेनी होगी।
इस विषय-वस्तु के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रांग ए डुओंग (तुयेन क्वांग) ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ई-कॉमर्स गतिविधियों में संस्थाओं के प्रकार और जिम्मेदारियों पर विनियमों की समीक्षा जारी रखे, ताकि छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए बाधाएं पैदा करने से बचा जा सके, उद्यमशीलता की भावना को प्रोत्साहित किया जा सके, नवाचार और ई-कॉमर्स विकास में निजी क्षेत्र की सक्रिय भागीदारी हो सके।

बड़े, मध्यम और लघु-स्तरीय प्लेटफ़ॉर्म के वर्गीकरण नियमों का निरंतर अध्ययन आवश्यक है ताकि लचीले और नवीन व्यावसायिक मॉडल विकसित करने के लिए अनुकूल वातावरण तैयार किया जा सके। साथ ही, सभी प्रकार के व्यवसायों पर अत्यधिक कठोर शर्तें लागू करने से बचना आवश्यक है।
विशेष रूप से, प्रतिनिधियों के अनुसार, ई-कॉमर्स विकास से संबंधित नियमों का निर्माण और सुधार करते समय, घरेलू और विदेशी उद्यमों, बड़े और छोटे प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों सहित कई अलग-अलग विषयों पर पड़ने वाले प्रभावों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, ताकि ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने वाले व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें।
इसके अलावा, नेशनल असेंबली सदस्य मा थी थुई (तुयेन क्वांग) ने यह भी कहा कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म न केवल तकनीकी मध्यस्थ हैं, बल्कि स्वतंत्र कानूनी ज़िम्मेदारियों वाली संस्थाएँ भी हैं, क्योंकि वे लेन-देन के माहौल को नियंत्रित करते हैं और इस गतिविधि से सीधे लाभान्वित होते हैं। प्लेटफॉर्म को कानूनी ज़िम्मेदारी सौंपना नवाचार को बढ़ावा देने और जनहित की रक्षा के बीच एक संतुलित दृष्टिकोण है।

वियतनाम में वर्तमान में 70,000 से ज़्यादा ई-कॉमर्स वेबसाइट और ऐप्लिकेशन हैं, जिनमें से कई सीमा-पार प्लेटफ़ॉर्म घरेलू नियमों का पूरी तरह पालन नहीं करते। प्लेटफ़ॉर्म द्वारा ज़िम्मेदारी से इनकार करने के कारण ई-कॉमर्स लेनदेन से जुड़ी हज़ारों उपभोक्ता शिकायतों का प्रभावी ढंग से समाधान नहीं हो पाया है।
चीन और दक्षिण कोरिया जैसे सभी देश विक्रेताओं का सत्यापन करने, उल्लंघनकारी वस्तुओं को हटाने और उपभोक्ताओं की सुरक्षा करने का दायित्व निर्धारित करते हैं। इस प्रथा को एक संदर्भ के रूप में देखते हुए, प्रतिनिधियों ने एक ऐसा नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा जिसके तहत ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म के मालिक एक अधिसूचना तंत्र लागू करने और अवैध वस्तुओं, सेवाओं और सामग्री को खोजे जाने या किसी सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा अनुरोध किए जाने पर हटाने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। साथ ही, सरकार को विक्रेताओं के सत्यापन, उल्लंघनकारी जानकारी को हटाने की व्यवस्था और लेनदेन डेटा संग्रहीत करने की अवधि के बारे में विवरण निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-cua-nguoi-ban-nguoi-livestream-va-chu-quan-nen-tang-10394195.html






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