जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ के सत्तारूढ़ गठबंधन के लिए परीक्षा

जर्मन संघीय संवैधानिक न्यायालय के "चौंकाने वाले" फैसले ने जर्मन सरकार के विधायी एजेंडे के मुख्य भाग को अमान्य कर दिया है, जिससे यूरोप की अग्रणी अर्थव्यवस्था लड़खड़ा गई है।

घाटे को सीमित करने वाले उपायों, जिन्हें "ऋण ब्रेक" के रूप में जाना जाता है, पर काबू पाने के लिए, जो जर्मन सरकार को करों से प्राप्त राशि से अधिक खर्च करने के लिए बहुत कम जगह छोड़ते हैं, चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ के सत्तारूढ़ गठबंधन ने अतिरिक्त बजटीय "विशेष निधियों" के एक नेटवर्क पर भरोसा किया है।

लेकिन जर्मनी की सर्वोच्च अदालतों में से एक, संवैधानिक न्यायालय ने 15 नवंबर को हरित परियोजनाओं के लिए इस्तेमाल की गई धनराशि पर रोक लगा दी, जिससे श्री स्कोल्ज़ की सरकार की संघीय बजट से बाहर 29 "विशेष निधियों" में जमा कुल 869 अरब यूरो तक पहुँचने की क्षमता पर सवाल उठने लगे। न्यायालय के इस फैसले ने सरकार को नए खर्च पर रोक लगाने और अगले साल के बजट को मंज़ूरी देने से रोक दिया।

इस फैसले के एक सप्ताह से भी अधिक समय बाद, संशोधित बजट लाने के लिए जर्मन सरकार के संघर्ष ने न केवल विपक्ष को उत्साहित किया है, बल्कि सत्तारूढ़ "ट्रैफिक लाइट" गठबंधन के भीतर अंदरूनी कलह की एक नई लहर को भी जन्म दिया है।

दुविधा

संवैधानिक न्यायालय के फैसले ने तीन गठबंधन दलों - चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ की केंद्र-वाम सोशल डेमोक्रेट्स (एसपीडी), वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर की व्यवसाय समर्थक फ्री डेमोक्रेट्स (एफडीपी), और वाइस चांसलर रॉबर्ट हैबेक और विदेश मंत्री एनालेना बैरबॉक की ग्रीन्स - के बीच पहले से ही व्यापक नीतिगत मतभेदों को और बढ़ा दिया है।

अब, ये मतभेद “ट्रैफिक लाइट” गठबंधन (तीनों पार्टियों के पारंपरिक रंगों के नाम पर) की शासन करने की क्षमता को और अधिक खतरे में डालते हैं, और यहां तक ​​कि इसके टूटने का खतरा भी बढ़ाते हैं।

15 नवंबर, 2023 को बर्लिन के चांसलर कार्यालय में कैबिनेट बैठक के दौरान जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ और उनके वित्त, विदेश और आर्थिक मंत्री। फोटो: एपी/टोरंटो सिटी न्यूज़

23 नवंबर को कार्लज़ूए में ग्रीन पार्टी के एक सम्मेलन में जब श्री हेबेक उपस्थित हुए, तो माहौल बेहद उदास था। 800 से ज़्यादा प्रतिनिधियों में से कई इस फैसले के बाद ग्रीन्स को हो रही भारी कटौतियों से निराश थे।

बजट की दुविधा उप-कुलपति हाबेक – जो जर्मनी के अर्थशास्त्र और जलवायु संरक्षण मंत्री भी हैं – को अपने महत्वाकांक्षी हरित एजेंडे को कम करने के लिए मजबूर करेगी। लेकिन उन्होंने कमरे में व्याप्त व्यापक निराशा को कम करने की कोशिश की।

श्री हबेक लंबे समय से "ऋण ब्रेक" का विरोध करते रहे हैं, जो जर्मन संविधान में शुद्ध नए उधार पर निर्धारित सीमा है - जिसका समर्थन सत्तारूढ़ गठबंधन में एफडीपी के साथ-साथ रूढ़िवादी विपक्ष द्वारा भी किया जाता है।

श्री हेबेक ने सम्मेलन के प्रतिनिधियों से कहा, "कर्ज़ के बोझ तले दबे होने के कारण, हमने स्वेच्छा से अपने हाथ पीछे बाँध लिए हैं और एक मुक्केबाज़ी मुकाबले में उतर गए हैं। क्या हम इसी तरह जीतना चाहते हैं? दूसरे प्रतियोगी अपने दस्तानों को मज़बूत कर रहे हैं, जबकि हमारे पास तो हाथ भी नहीं हैं।"

श्री हैबेक ने रूढ़िवादी विपक्ष के नेता फ्रेडरिक मर्ज़ की भी आलोचना की, जिन्होंने हाल के हफ़्तों में श्री स्कोल्ज़ के साथ एक सख़्त प्रवासन नीति पर राजनीतिक सहमति बनाने के लिए कई बार मुलाक़ातें की हैं। कई ग्रीन्स को डर है कि इससे श्री स्कोल्ज़ की एसपीडी और सीडीयू के नेतृत्व वाले रूढ़िवादी गुट के बीच एक और महागठबंधन का रास्ता खुल सकता है, जो ग्रीन्स को फिर से विपक्ष में धकेल देगा।

समर्थन दर में भारी गिरावट

श्री हैबेक के भावुक भाषण ने ग्रीन्स के जमीनी स्तर पर उस विद्रोह को भले ही रोक दिया हो जो श्री स्कोल्ज़ की एसपीडी के साथ गठबंधन को रद्द करने पर ज़ोर दे रहा था। लेकिन यह इस तथ्य को नहीं मिटा सका कि "ट्रैफ़िक लाइट" गठबंधन के लिए मतदाताओं का समर्थन अब तक के सबसे निचले स्तर पर पहुँच गया है।

यह संघीय संवैधानिक न्यायालय द्वारा यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की औद्योगिक रीढ़ की हड्डी के बुनियादी सुधार के लिए सरकार को भारी अतिरिक्त बजटीय निधि का उपयोग करने से रोकने के फैसले से पहले की बात है।

जर्मनी के इंस्टीट्यूट फॉर न्यू सोशल आंसर्स (आईएनएसए) द्वारा बिल्ड एम सोनटैग समाचार पत्र के लिए किए गए साप्ताहिक सर्वेक्षण में पाया गया कि 73 प्रतिशत उत्तरदाता संघीय सरकार से असंतुष्ट थे।

सत्तारूढ़ गठबंधन में शामिल तीनों पार्टियों एसपीडी को 16%, ग्रीन पार्टी को 12% तथा एफडीपी को 6% समर्थन मिला।

आईएनएसए प्रमुख हरमन बिंकर्ट ने कहा, "गठबंधन का समर्थन घटकर 34% रह गया है, जो 2021 के संघीय चुनाव से 18 प्रतिशत अंक कम है।" उन्होंने आगे कहा, "अब यह असंभव लगता है कि एसपीडी या ग्रीन्स 2025 के आम चुनाव के बाद सरकार का नेतृत्व कर पाएँगे।"

रूढ़िवादी विपक्षी सीडीयू/सीएसयू 30% समर्थन रेटिंग के साथ सबसे मजबूत स्कोरर रही, जबकि दूर-दराज़ की एएफडी पार्टी को 22% समर्थन मिला।

18 मार्च, 2022 को जर्मनी के कोलोन के पास न्यूराथ में यूरोप की सबसे बड़ी बिजली कंपनियों में से एक, आरडब्ल्यूई के पवन टर्बाइन और भूरे कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्र। फोटो: इन्क्वायरर

लेकिन एसपीडी और ग्रीन्स के लिए अधिक चिंता की बात यह है - ये दोनों पार्टियां "ऋण ब्रेक" को ढीला करना चाहती हैं - कि 61% जर्मन चाहते हैं कि "ऋण ब्रेक" लागू रहे, और केवल 35% लोग उच्च ऋण स्तर से सहमत हैं, ऐसा सार्वजनिक प्रसारक जेडडीएफ के अनुसार है।

हाल के घटनाक्रमों से सबसे ज़्यादा प्रभावित ग्रीन पार्टी हो सकती है। ग्रीन पार्टी, जिसकी जड़ें 40 साल पहले जर्मनी में हुए शांति और पर्यावरण आंदोलनों से जुड़ी हैं, को पहली बार रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहने की दुखद वास्तविकता का सामना करना पड़ा है।

ग्रीन पार्टी और एसपीडी नेताओं द्वारा देश के शेष परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को बंद करने पर जोर दिए जाने के बाद जर्मनी को अपने ऊर्जा संकट को कम करने के लिए कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को पुनर्जीवित करने और उनका विस्तार करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

कट्टरपंथी एफडीपी को भी आंतरिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। पार्टी के 500 से ज़्यादा सदस्य गठबंधन में बने रहने या न रहने के मुद्दे पर पार्टी के एक सर्वेक्षण का समर्थन करने के लिए आगे आए हैं। पार्टी के नियमों के अनुसार, पर्याप्त हस्ताक्षर प्राप्त होने के बाद, लगभग 75,000 एफडीपी सदस्यों से इस मुद्दे पर पूछा जाना चाहिए।

हालाँकि, पार्टी प्रवक्ता के अनुसार, पार्टी मुख्यालय द्वारा अभी तक आधिकारिक अनुरोध प्रस्तुत नहीं किया गया है। लेकिन एफडीपी सदस्यों का यह कदम पार्टी के भीतर एक ऐसी दरार को दर्शाता है जो पहले कभी नहीं देखी गई।

बातचीत कभी ख़त्म नहीं होती.

ग्रीन्स और एफडीपी के अंदरूनी कलह की तुलना में, एसपीडी एक संयुक्त मोर्चा पेश करने में कामयाब रही है। किसी भी पार्टी पदाधिकारी ने श्री स्कोल्ज़ के नेतृत्व पर सार्वजनिक रूप से सवाल नहीं उठाया है, जो मध्य-वामपंथी पार्टी के अधिक व्यावहारिक और व्यापार-हितैषी धड़े से जुड़े हैं।

लेकिन चांसलर स्कोल्ज़ और उनके करीबी लोग बजट संकट को सुलझाने के लिए बंद दरवाजों के पीछे लगभग लगातार बातचीत में लगे हुए हैं।

श्री स्कोल्ज़ के लिए बहुत कुछ दांव पर लगा है, क्योंकि वार्ता का परिणाम अनिवार्य रूप से चांसलर के रूप में उनके पहले कार्यकाल के दूसरे भाग को आकार देगा, तथा यह निर्धारित करेगा कि 2025 के बाद भी, जब अगला संघीय चुनाव होना है, उनके सत्ता में बने रहने की संभावना है या नहीं।

ग्राफ़िक्स: ब्लूमबर्ग

24 नवंबर को जारी एक वीडियो बयान में, श्री स्कोल्ज़ ने वादा किया कि ऊर्जा की ऊँची कीमतों के बोझ को कम करने के लिए वित्तीय सहायता को कोई ख़तरा नहीं है और सरकार यूक्रेन को समर्थन जारी रखने और यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण और हरितीकरण जैसे कदमों से पीछे नहीं हटेगी। उन्होंने कहा, "हम इन सभी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रयास जारी रखेंगे।"

हालांकि, वामपंथी झुकाव वाले एसपीडी सदस्यों जैसे पार्टी के सह-नेता सास्किया एस्केन और महासचिव केविन कुएनर्ट ने हाल के दिनों में सामाजिक कल्याण खर्च में कटौती को स्पष्ट रूप से खारिज करके दबाव बढ़ा दिया है और जलवायु संरक्षण और औद्योगिक परिवर्तन में नियोजित निवेश सुनिश्चित करने के लिए इस वर्ष और अगले दोनों के लिए "ऋण ब्रेक" को निलंबित करने का आह्वान किया है।

टुटज़िंग स्थित राजनीतिक शिक्षा संस्थान की निदेशक उर्सुला मुएंच कहती हैं कि सिर्फ़ कुछ "गर्मजोशी वाले लोग ही गठबंधन को तोड़ना नहीं चाहते"। वह कहती हैं कि फ़िलहाल यह कोई ख़तरा नहीं है, लेकिन भविष्य में यह ज़रूर बदल सकता है ।

मिन्ह डुक (ब्लूमबर्ग, रॉयटर्स, पोलिटिको ईयू के अनुसार)

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/phep-thu-doi-voi-lien-minh-cam-quyen-cua-thu-tuong-duc-olaf-scholz-a637976.html