उप प्रधानमंत्री ने सोन हाई ग्रुप के बोली जीतने में असफल रहने की खबर की रिपोर्टिंग को "बहुत धीमी" बताते हुए उसकी आलोचना की।

बिन्ह फुओक प्रांत से होकर गुजरने वाले हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना खंड के निर्माण पैकेज के लिए ठेकेदारों के चयन के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने वित्त मंत्रालय से बहुत धीमी रिपोर्टिंग के कारण इस अनुभव से सीखने का अनुरोध किया।

रिपोर्ट तैयार करने में बहुत देरी हुई और उसने अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया।

सरकारी कार्यालय ने अभी-अभी एक दस्तावेज़ जारी किया है जिसमें उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा के उस निर्देश का उल्लेख है जिसमें हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना के उस खंड के निर्माण पैकेज के लिए ठेकेदार चयन प्रक्रिया के निरीक्षण के संबंध में निर्देश दिया गया है जो बिन्ह फुओक प्रांत (अब डोंग नाई प्रांत का हिस्सा) से होकर गुजरता है।

तदनुसार, 29 मई के निर्देश में उप प्रधानमंत्री ने 10 जून तक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का अनुरोध किया था, लेकिन वित्त मंत्रालय ने अपनी रिपोर्ट 19 जून को प्रस्तुत की, जो कि बहुत विलंब है। उप प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय से "इस अनुभव से सबक लेने" का अनुरोध किया।

इसके अलावा, रिपोर्ट और सिफारिशें बोली प्रक्रिया के संबंध में राज्य प्रबंधन एजेंसी की जिम्मेदारियों और कार्यों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करती हैं; और ठेकेदार चयन गतिविधियों के निरीक्षण संबंधी नियमों का अनुपालन नहीं करती हैं।

रिपोर्ट में निरीक्षण परिणामों का स्पष्ट रूप से उल्लेख और विश्लेषण करने में भी विफलता है, न ही इसमें निरीक्षण की गई इकाई के लिए निष्कर्ष और विशिष्ट सिफारिशें शामिल हैं और न ही सक्षम अधिकारियों के लिए सिफारिशें हैं।

इसके अलावा, उप प्रधानमंत्री ने विशेषज्ञ टीम की योग्यता और अनुभव दोनों का आकलन करने का अनुरोध किया। हालांकि, वित्त मंत्रालय ने केवल बोली प्रमाणपत्रों की जांच की और परियोजना प्रबंधन बोर्ड को विशेषज्ञ टीम के सदस्यों की योग्यता और अनुभव सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी सौंपी... जिसे "अपनी जिम्मेदारियों का निर्वाह न करना" माना जाता है।

बिन्ह फुओक प्रांत से गुजरने वाले हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना खंड का परिप्रेक्ष्य दृश्य। फोटो: परियोजना प्रबंधन बोर्ड।

ठेकेदार चयन से संबंधित सभी पहलुओं (जैसे कि बोली दस्तावेज, बोली मूल्यांकन परिणाम, शिकायतों का निपटान आदि) की व्यापक समीक्षा की आवश्यकता वाले निर्देशों के बावजूद, वित्त मंत्रालय ने विशिष्ट विश्लेषण का अभाव रखते हुए केवल संक्षेप में यह निष्कर्ष निकाला कि "विशेषज्ञ टीम का मूल्यांकन 'आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता'"।

यह सुनिश्चित करने के लिए एक रिपोर्ट का अनुरोध करें कि परियोजना की प्रगति प्रभावित न हो।

उप प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह अपने कार्यों, कर्तव्यों और विनियमों के अनुरूप एक स्पष्ट रिपोर्ट और विशिष्ट, सुस्पष्ट सिफारिशें शीघ्रता से प्रस्तुत करे, जिसमें चार प्रमुख मुद्दों पर एक विस्तृत रिपोर्ट भी शामिल हो।

सबसे पहले, यह आकलन करना आवश्यक है कि ई-बोली की सामग्री नियमों का अनुपालन करती है या नहीं, विशेष रूप से इस संबंध में कि क्या बीआईएम सामग्री से अलग-अलग व्याख्याएं होती हैं; क्या बोली में प्रतीक, कोड, लेबल (यदि कोई हो) और सामग्री एवं उपकरण के स्रोत का उल्लेख है; और क्या उपकरण क्षमता मूल्यांकन और तकनीकी उपकरण मूल्यांकन के मानक सुसंगत हैं। यदि असंगति पाई जाती है, तो क्या इससे ई-बोली मूल्यांकन के परिणाम प्रभावित होंगे और ठेकेदार चयन के परिणाम विकृत होंगे?

दूसरे, यह जांचें कि क्या विशेषज्ञ टीम और निवेशक द्वारा ई-एचएसडीटी (इलेक्ट्रॉनिक बोली दस्तावेज) के मूल्यांकन में निष्पक्षता, एकरूपता और सटीकता सुनिश्चित की गई थी; विशेषज्ञ टीम की विस्तृत मूल्यांकन रिपोर्ट की तुलना समग्र मूल्यांकन रिपोर्ट से करें; और जांच करें कि क्या ई-एचएसडीटी मूल्यांकन परिणामों की सटीकता को स्पष्ट करने में विशेषज्ञ टीम की विफलता एक वैध मुद्दा है।

तीसरा, विशेषज्ञ पैनल की योग्यता के संबंध में, वित्त मंत्रालय को उनकी क्षमताओं का व्यापक मूल्यांकन प्रदान करना होगा, जो न केवल प्रमाणपत्रों पर आधारित हो, बल्कि व्यावहारिक अनुभव, सदस्यों की संख्या और उनकी रिपोर्टों की एकरूपता पर भी आधारित हो।

अंत में, ठेकेदार चयन प्रक्रिया का गहन मूल्यांकन यह निर्धारित करने के लिए आवश्यक है कि क्या यह सटीक, पारदर्शी, निष्पक्ष और प्रभावी है।

विशेष रूप से, अगले कदमों के संबंध में स्पष्ट और ठोस सिफारिशें होनी चाहिए, जैसे कि: क्या चयनित ठेकेदार के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करना जारी रखना है, या निवेशक, बोली लगाने वाली पार्टी या विशेषज्ञ टीम द्वारा किन विशिष्ट सामग्रियों को अंतिम रूप देने की आवश्यकता है, या अन्य कौन से आवश्यक उपाय किए जाने चाहिए।

उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह निर्माण मंत्रालय और बिन्ह फुओक प्रांत की जन समिति (अब डोंग नाई प्रांत की जन समिति) के साथ समन्वय स्थापित करके रिपोर्ट को अंतिम रूप दे और 5 जुलाई से पहले प्रधानमंत्री को सौंप दे, ताकि ऐसी देरी से बचा जा सके जो परियोजना की प्रगति को प्रभावित कर सकती है।

इसके अतिरिक्त, डोंग नाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने निवेशक, परियोजना प्रबंधन बोर्ड और बोली विशेषज्ञ टीम को निर्देश दिया कि वे नियमों के अनुसार दस्तावेज उपलब्ध कराने और अनुरोधों का समाधान करने के लिए कार्य समूह के साथ शीघ्रता से समन्वय करें।

हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना हो ची मिन्ह सिटी (लगभग 2 किमी पहुंच मार्ग), बिन्ह डुओंग प्रांत (52 किमी लंबा) और बिन्ह फुओक प्रांत (7 किमी लंबा) से होकर गुजरती है, जिसमें कुल 1.474 बिलियन वीएनडी का निवेश किया गया है। बिन्ह फुओक प्रांत से गुजरने वाले खंड का निर्माण दिसंबर 2024 से चल रहा है।

बिन्ह फुओक प्रांत से गुजरने वाले खंड के निर्माण अनुबंध की अनुमानित लागत 880 बिलियन वीएनडी से अधिक है।

17 मार्च को हुई बोली प्रक्रिया के बाद, ट्रूंग सोन - थान फाट कंसोर्टियम को 845.4 बिलियन वीएनडी की विजयी बोली के साथ चुना गया, जिससे प्रारंभिक अनुमान की तुलना में 35 बिलियन वीएनडी से अधिक की बचत हुई।

हालांकि, शेष चार बोलीदाताओं को, जिनमें सोन हाई ग्रुप कंपनी लिमिटेड (सोन हाई ग्रुप) भी शामिल है - जिसने सबसे कम बोली (732 बिलियन वीएनडी से अधिक) जमा की थी - तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहने के कारण अयोग्य घोषित कर दिया गया।

निवेशक का दावा है कि सोन हाई ने सामग्री और उपकरणों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया; बिल्डिंग इंफॉर्मेशन मॉडलिंग (बीआईएम) के संगठन और कार्यान्वयन की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया; और निर्माण के लिए मशीनरी और उपकरणों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया।

इसके बाद, पांच बोलीदाताओं में से एक, सोन हाई ग्रुप ने सबसे कम कीमत की पेशकश करने के बावजूद, अयोग्यता के परिणाम से असहमति जताते हुए एक याचिका प्रस्तुत की।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html