उपप्रधानमंत्री ने आलसी लोगों को हटाकर प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने का अनुरोध किया
Báo Dân trí•21/12/2024
(दान त्रि) - स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने पुष्टि की कि कोई भी उपकरण चाहे कितना भी वैज्ञानिक, सुव्यवस्थित और उचित क्यों न हो, उसकी प्रभावशीलता और दक्षता का निर्णय अभी भी लोगों द्वारा ही किया जाना चाहिए।
21 दिसंबर की सुबह गृह मंत्रालय के 2025 के कार्यों के कार्यान्वयन पर आयोजित सम्मेलन के समापन पर बोलते हुए, पोलित ब्यूरो सदस्य और स्थायी उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि गृह मंत्रालय भारी मात्रा में काम कर रहा है। उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "प्रत्येक कार्यकर्ता, प्रत्येक संवर्ग, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी से जुड़े नीतिगत मुद्दे बहुत कठिन और संवेदनशील होते हैं। यह स्वीकार करना होगा कि ये कार्य कई लोगों को प्रभावित करते हैं।" यह स्वीकार करते हुए कि कुछ कार्य ऐसे हैं जो "बहुत लंबे समय से लंबित" हैं, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि ऐसी कठिनाइयों के बावजूद, गृह मंत्रालय द्वारा प्राप्त परिणाम अत्यंत उल्लेखनीय हैं। श्री बिन्ह ने कहा, "गृह मंत्रालय की सफलता सरकार और पूरी व्यवस्था की भी सफलता है। मैं गृह मंत्रालय की सफलताओं से बहुत संतुष्ट हूँ।" स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने 21 दिसंबर की सुबह गृह मामलों के क्षेत्र सम्मेलन में समापन भाषण दिया (फोटो: थान डोंग)।
"राज्य एजेंसियों को आलसी लोगों का आश्रय स्थल न बनने दें"
स्थायी उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने बताया कि गृह मंत्रालय के सामूहिक नेतृत्व और कर्मचारियों ने बहुत ही ज़िम्मेदारी के साथ अपना काम किया है, सोचने का साहस दिखाया है, करने का साहस दिखाया है, ज़िम्मेदारी लेने का साहस दिखाया है, निर्देशों और दिशानिर्देशों का पालन किया है, खासकर तंत्र को सुव्यवस्थित करने में... तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों पर परामर्श के बारे में, स्थायी उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि आज उन्हें पोलित ब्यूरो को विचार और अनुमोदन के लिए "अपना काम प्रस्तुत" करना होगा। उन्होंने कहा, "व्यक्तिगत रूप से, मैं गृह मंत्रालय के इस विषय पर परामर्श में बहुत सुरक्षित महसूस करता हूँ। हालाँकि प्रभावित लोगों की संख्या काफी बड़ी है, शायद सबसे ज़्यादा, लगभग 1,00,000 लोग, फिर भी हमने साहसपूर्वक महत्वपूर्ण संसाधन खर्च किए हैं। अगर पोलित ब्यूरो द्वारा इसे मंज़ूरी मिल जाती है, तो यह एक विशेष और उत्कृष्ट नीति होगी, जो कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के अधिकारों को सुनिश्चित करेगी।" उपलब्धियों के अलावा, उप-प्रधानमंत्री ने गृह मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह कमियों और सीमाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करे, जिसमें प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने, बनाए रखने, प्रशिक्षित करने और पुरस्कृत करने की नीतियों पर निरंतर विचार करना शामिल है। "यह अवश्य किया जाना चाहिए। जैसा कि महासचिव टो लैम ने कहा, हमें तंत्र में आलसी लोगों को हटाकर प्रतिभाशाली लोगों को लोक प्रशासन की ओर आकर्षित करना होगा। यह एक इच्छा और एक संदेश है, हमें तंत्र के संगठन में क्रांति लानी होगी," श्री बिन्ह ने कहा। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि तंत्र चाहे कितना भी वैज्ञानिक, सुव्यवस्थित और तर्कसंगत क्यों न हो, उसकी प्रभावशीलता और दक्षता का निर्धारण जनता द्वारा ही किया जाना चाहिए। "यदि दो विभागों या दो कार्यालयों का विलय कर दिया जाए, यदि दो विभाग प्रमुख खराब हैं, तो दोनों खराब होंगे। यदि एक अच्छा है और दूसरा खराब है, तो केवल एक विभाग खराब होगा। यदि खराब विभाग को ही काम पर छोड़ दिया जाए, तो दोनों विभाग खराब हो सकते हैं। इसलिए, हमें सही कार्यकर्ताओं का मूल्यांकन और उपयोग करना चाहिए," श्री बिन्ह ने एक उदाहरण दिया। 2025 के कार्यों के बारे में, श्री बिन्ह ने कहा कि संकल्प 18 के अनुसार तंत्र को सुव्यवस्थित करने का कार्य अत्यंत तत्परता, अत्यंत तीव्रता और अत्यंत दृढ़ता से किया जा रहा है। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को इसे केवल गृह मंत्रालय - सलाहकार एजेंसी - की नहीं, बल्कि संपूर्ण व्यवस्था की ज़िम्मेदारी और कार्य के रूप में पहचानना चाहिए। इसके साथ ही, उनके अनुसार, इसे अत्यंत तत्परता से किया जाना चाहिए और पोलित ब्यूरो का संकल्प है कि इसे समय पर, 10 फ़रवरी, 2025 से पहले पूरा किया जाए। पार्टी एजेंसियों को "यहाँ-वहाँ विलय" का उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए। पोलित ब्यूरो के अधिकार क्षेत्र में पार्टी पत्रिकाओं और पार्टी संगठनों की व्यवस्था को तत्काल लागू किया जाना चाहिए। श्री बिन्ह ने ज़ोर देकर कहा, "सरकारी एजेंसियाँ और राष्ट्रीय सभा अभी भी कानूनी नियमों से जुड़ी हैं, लेकिन पार्टी एजेंसियों को 10 फ़रवरी, 2025 की समय-सीमा पूरी करनी होगी। जो भी इसे पहले करेगा, उसका स्वागत है।" 2024 में कार्य की समीक्षा और 2025 के लिए कार्यों की तैनाती के लिए राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन 21 दिसंबर की सुबह गृह मंत्रालय में हुआ (फोटो: थान डोंग)। तंत्र को सुव्यवस्थित करने में, जनता की राय "एक मंत्रालय के दूसरे में विलय" को लेकर चिंतित है, लेकिन उप प्रधान मंत्री ने कहा कि ऐसा नहीं है, सभी मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को भीतर से सुव्यवस्थित किया जाना चाहिए और कम से कम 15-20% की कमी करनी चाहिए। विशेष रूप से, कुछ सरकारी इकाइयों ने 40% तक की कमी करने की आवश्यकता निर्धारित की है। इसलिए, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को आंतरिक सुव्यवस्थित योजनाओं का प्रस्ताव करने में बहुत सक्रिय होने की आवश्यकता है। गृह मंत्रालय के लिए, उप प्रधान मंत्री ने कहा कि 4 बहुत महत्वपूर्ण कार्य हैं। पहला , एक सुव्यवस्थित तंत्र मॉडल के निर्माण पर सलाह देना आवश्यक है। इसे लागू किया जा रहा है और केंद्रीय विलय स्थानीय निकायों के कार्यान्वयन का आधार होगा। दूसरा , तंत्र और नीतियों का निर्माण करना जो तंत्र को सुव्यवस्थित करने के कार्यान्वयन के दौरान श्रमिकों को प्रोत्साहित करने और समर्थन करने के लिए पर्याप्त मजबूत और तरजीही हों। तीसरा , तंत्र के संचालन के लिए एक कानूनी ढाँचा तैयार करना जैसे कि राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव, सरकार के फरमान, कार्य, कार्य और नियम। चौथा , गृह मंत्रालय को इन कार्यों को पूरा करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों का मार्गदर्शन करना चाहिए। उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "हम आगे बढ़ने के लिए नवाचार और सृजन करते हैं, लेकिन जोखिमों को रोकने के लिए हमें बहुत शांत रहना चाहिए। एक अच्छा नेता वह होता है जो आगे बढ़ना जानता हो, लेकिन जोखिमों को भी रोकना चाहिए।" उन्होंने यह भी बताया कि जिन जोखिमों से बचना ज़रूरी है, वे हैं "विलय तो हो रहा है, लेकिन यंत्रवत् आयातित", विलय तो हो रहा है, लेकिन कुछ अनुचित स्थानों पर। यह स्वीकार करते हुए कि यह बहुत कठिन है, श्री बिन्ह ने इन सभी मुद्दों का पूर्वानुमान लगाने, जोखिमों को कम करने और काम करते हुए अन्वेषण और समायोजन करने का अनुरोध किया। विशेष रूप से, हमें इस बात का ध्यान रखना चाहिए कि सरकारी एजेंसियां आलसी लोगों की शरणस्थली न बन जाएँ। उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "अगर हम सावधान नहीं रहे, तो प्रतिभाशाली लोग जाने के लिए कहेंगे, जबकि अयोग्य लोग बने रहेंगे। इसलिए, हमें इससे बचना चाहिए। टीम को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित कैसे करें, लोक प्रशासन तंत्र में सर्वश्रेष्ठ का चयन कैसे करें। हमें उन लोगों को बनाए रखना चाहिए जिन्होंने योगदान दिया है, जिनके पास अनुभव और साहस है। यह एक बहुत ही कठिन समस्या है, लेकिन हमें इसे हल करने का प्रयास करना चाहिए।" उन्होंने अनुरोध किया कि मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय, अपने तंत्र को सुव्यवस्थित करने के बावजूद, बिना किसी रुकावट के लोगों का संचालन और सेवा करते रहें। अधिक जानकारी साझा करते हुए, उप प्रधान मंत्री ने कहा कि श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय का गृह मंत्रालय में विलय होगा, जिसमें कई नए कार्य और ज़िम्मेदारियाँ शामिल होंगी। इसलिए, वह उम्मीद करते हैं कि वर्तमान गृह मंत्रालय और विलय के बाद गृह मंत्रालय - श्रम, सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए तैयार, दृढ़ और दृढ़ होंगे। उप प्रधान मंत्री के सभी गहन निर्देशों को स्वीकार करते हुए, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने पुष्टि की कि गृह मामलों के क्षेत्र और गृह मंत्रालय के कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी कठिनाइयों को दूर करने और 2025 में सभी सौंपे गए कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने के लिए दृढ़ संकल्पित होंगे। गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा सम्मेलन में बोलते हुए (फोटो: थान डोंग)।
2025 में लागू किए जाने वाले 6 समाधान
2025 में कार्यों को सबसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, गृह मंत्रालय ने आने वाले समय में लागू किए जाने वाले 6 समाधान प्रस्तावित किए हैं। सबसे पहले, सरकार के संगठन पर कानून, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून को संशोधित करने और पूरक करने के लिए सक्षम अधिकारियों को पूरा करने और प्रस्तुत करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि गृह मामलों के क्षेत्र में कानूनी प्रावधानों की पूर्णता और समन्वय सुनिश्चित हो सके और तंत्र सुव्यवस्थित क्रांति की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। दूसरा , सुव्यवस्थितता, दक्षता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए राज्य प्रशासनिक तंत्र और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संगठन की समीक्षा और व्यवस्था करें। पेरोल को सुव्यवस्थित करने से जुड़ी एजेंसियों और इकाइयों के आंतरिक केंद्र बिंदुओं को कम करें; पार्टी की नीतियों और सरकार के निर्देश के अनुसार कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार करें। तीसरा , "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता उत्तरदायी है" के आदर्श वाक्य के साथ, केंद्रीय और स्थानीय स्तरों के बीच विकेंद्रीकरण और सत्ता के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना। इसके साथ ही, निरीक्षण, परीक्षण, पर्यवेक्षण और सत्ता के नियंत्रण को मज़बूत करना, विशेष रूप से सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की क्षमता में सुधार लाने, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए नेताओं की ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देना। चौथा , कार्यों के अनुरूप गुणों, योग्यताओं और व्यावसायिक कौशल वाले कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की एक टीम का निर्माण करना; उन प्रमाणपत्रों की संख्या की समीक्षा करना और उन्हें कम करना जो पद के मानकों, शर्तों और आवश्यकताओं से संबंधित नहीं हैं। कार्यकर्ताओं की भर्ती, प्रबंधन और उपयोग में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को न्यूनतम करने की दिशा में वर्तमान नियमों में सलाह देना और संशोधन करना। कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को समर्पित, समर्पित होने और साझा कार्य के लिए उनकी क्षमताओं और शक्तियों को बढ़ावा देने के लिए प्रेरणा पैदा करने हेतु एक तंत्र होना चाहिए। पाँचवाँ , प्रशासनिक तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से समझना, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए उन्हें मार्गदर्शन और दूर करने हेतु सक्षम अधिकारियों को तुरंत सलाह देना। छठा , प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, कानूनी दस्तावेज़ों के प्रारूपण के चरण से ही लोगों और व्यवसायों के लिए परेशानियों और अनुपालन लागतों को कम करना। गृह मंत्रालय पूरे क्षेत्र की दिशा और संचालन में डिजिटल परिवर्तन को भी बढ़ावा देगा। लोक सेवा के निरीक्षण और परीक्षण को मज़बूत करना; विशेष रूप से नेताओं के लिए अनुशासन और प्रशासनिक अनुशासन की भावना को बढ़ावा देना और देश के प्रमुख और महत्वपूर्ण त्योहारों और 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस, 2025 में 11वीं देशभक्ति अनुकरण कांग्रेस के आयोजन हेतु सर्वोच्च उपलब्धियाँ प्राप्त करने हेतु लोकतंत्र, एकजुटता, नवाचार, रचनात्मकता और अनुकरण को बढ़ावा देना।
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