गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका मुकाबला करने में सेना और पुलिस के बीच समन्वय

गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों (एनएसटी) को रोकने और उनका मुकाबला करने में पीपुल्स आर्मी (वीपीए) और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी (पीपीएस) के बीच समन्वय, चुनौतियों और खतरों को सक्रिय रूप से रोकने, एनटीएस स्थितियों पर तुरंत और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने, देश की राजनीति, अर्थव्यवस्था, समाज और लोगों के जीवन पर नकारात्मक प्रभावों को शीघ्रता से दूर करने और न्यूनतम करने के लिए दोनों बलों के बीच एक घनिष्ठ और एकीकृत संयोजन है।

संक्षेप में, यह पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी के बीच बलों और साधनों को घनिष्ठ रूप से संयोजित करने की एक प्रक्रिया है, ताकि चुनौतियों और खतरों का शीघ्र और दूर से पता लगाया जा सके और उन्हें रोका जा सके; स्थितियों और घटनाओं पर तुरंत प्रतिक्रिया दी जा सके और प्रभावी ढंग से निपटा जा सके, जैसे: जलवायु परिवर्तन; पर्यावरण प्रदूषण; संसाधन की कमी; महामारी; जनसंख्या वृद्धि; अवैध प्रवास; देश के भीतर धार्मिक और जातीय संघर्ष, दंगे और अलगाव; आर्थिक और वित्तीय संकट; आतंकवाद, अंतर्राष्ट्रीय अपराध; मादक पदार्थों से संबंधित अपराध, मानव तस्करी; उच्च प्रौद्योगिकी, साइबरस्पेस का उपयोग करके किए जाने वाले अपराध...

सैन्य और पुलिस बल 2024 में हनोई शहर रक्षा क्षेत्र अभ्यास में कार्यों को पूरा करने के लिए समन्वय करते हैं। फोटो: HUU THU

सुरक्षा खतरों को रोकने और उनका मुकाबला करने में जन सेना और लोक सुरक्षा बलों के बीच समन्वय एक व्यापक, सक्रिय, प्रारंभिक और दीर्घकालिक सुरक्षा मानसिकता को दर्शाता है; सभी पहलुओं में पार्टी के पूर्ण, प्रत्यक्ष नेतृत्व में, राज्य का एकीकृत प्रबंधन, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा, जनता की रक्षा और देश का सतत विकास; "पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के कार्य को करने में जन सेना और जन सेना तथा क्षेत्रों और इलाकों के बीच समन्वय को मजबूत करने" पर पार्टी के दृष्टिकोण को मूर्त रूप देने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु है। राष्ट्रीय रक्षा कानून (2018) में प्रावधान है: जन सेना राजनीतिक सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा की रक्षा करने का कार्य करने वाली मुख्य शक्ति है... रक्षा कार्यों को करने में जन सेना, मिलिशिया और आत्मरक्षा बलों के साथ समन्वय के लिए जिम्मेदार है। लोक सुरक्षा कानून (2018) में प्रावधान है: जन सेना, मिलिशिया और आत्मरक्षा बल राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जन सेना के साथ निकट समन्वय के लिए ज़िम्मेदार हैं। 5 सितंबर, 2019 को, सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने, अपराधों से लड़ने और उन्हें रोकने तथा राष्ट्रीय रक्षा कार्यों के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के बीच समन्वय पर डिक्री संख्या 03/2019/ND-CP जारी की; एक कानूनी गलियारा बनाना, जो पितृभूमि की रक्षा के कार्य को करने में दोनों सेनाओं के बीच एकजुटता और सामंजस्य का संबंध विकसित करने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

80 वर्षों के निर्माण, संघर्ष और विकास के दौरान, पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्सेस हमेशा पार्टी, राज्य और लोगों के प्रति पूरी तरह से वफादार रहे हैं; एकजुट रहे, कंधे से कंधा मिलाकर खड़े रहे, एक-दूसरे का समर्थन किया और सभी सौंपे गए कार्यों को पूरा किया। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की शिक्षाओं का पालन करते हुए: पब्लिक सिक्योरिटी फोर्सेस और आर्मी जनता, पार्टी, सरकार और सर्वहारा तानाशाही की दो भुजाएँ हैं। इसलिए, हमें एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ना चाहिए और एक-दूसरे की मदद करनी चाहिए; सामान्य तौर पर पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्सेस के बीच समन्वय और विशेष रूप से सुरक्षा और व्यवस्था के खतरों को रोकने और उनका मुकाबला करने के काम में एक अमूल्य संपत्ति है, एक परंपरा जो पितृभूमि के निर्माण और रक्षा में एक संयुक्त शक्ति का निर्माण करती है।

जब कोई सुरक्षा स्थिति उत्पन्न होती है, तो सेना और पुलिस हमेशा स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों के साथ मिलकर काम करती हैं; सक्रिय रूप से, तत्परता से, तुरंत परिणामों को संभालती हैं और उन पर शीघ्रता से काबू पाती हैं, लोगों के जीवन और राजनीतिक व सामाजिक व्यवस्था को स्थिर करती हैं... "जहाँ कहीं भी कठिनाइयाँ और कष्ट हैं, वहाँ सैनिक हैं"; "जब लोगों को ज़रूरत होती है, जब लोग मुसीबत में होते हैं, तो पुलिस होती है" की भावना के साथ। इसके अलावा, सेना और पुलिस के कार्यात्मक बलों ने साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा के लिए लड़ने, राज्य के रहस्यों के लीक होने के जोखिमों को रोकने, नेटवर्क सुरक्षा सुनिश्चित करने, उच्च तकनीक वाले अपराधों को रोकने और उनका मुकाबला करने, सुरक्षा खतरों का जवाब देने के लिए अभ्यासों को मजबूत करने, आतंकवादी गतिविधियों के खिलाफ लड़ाई में सहयोग करने, नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों, तस्करी, माल के अवैध परिवहन, मानव तस्करी, सीमाओं, समुद्रों और द्वीपों पर अंतरराष्ट्रीय अपराधों को रोकने के लिए नियमित रूप से समन्वय किया है; स्थानीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित करके पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों को लागू करने के लिए लोगों को प्रेरित और प्रेरित किया, और राष्ट्रीय सुरक्षा एवं व्यवस्था के लिए खतरों को सक्रिय रूप से रोका और उनका मुकाबला किया। इस प्रकार सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, पार्टी, राज्य और सशस्त्र बलों में लोगों के विश्वास को मजबूत और बढ़ाने; एक राष्ट्रीय रक्षा आधार का निर्माण करने, एक मजबूत जन सुरक्षा रुख से जुड़ी राष्ट्रीय रक्षा रुख अपनाने, और शांतिकाल में "युद्ध" कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करने में योगदान दिया।

सेना और पुलिस बलों ने 2022 में न्घे अन प्रांत रक्षा क्षेत्र अभ्यास के दौरान वाहन निरीक्षण करने के लिए समन्वय किया। फोटो: होआंग थाई

अंतरराष्ट्रीय मादक पदार्थ अपराधों से लड़ने के लिए प्रोजेक्ट A3-124p में उत्कृष्ट उपलब्धियाँ हासिल करने वाले सेना और पुलिस के समूहों और व्यक्तियों को बॉर्डर गार्ड कमांड द्वारा सम्मानित किया गया। फोटो: हंग खोआ

हम "चार स्तंभ संकल्पों" को क्रियान्वित कर रहे हैं और साथ ही पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के लिए नई आवश्यकताएँ निर्धारित कर रहे हैं। इसके साथ ही, जन सेना और जन सार्वजनिक सुरक्षा बलों के संगठन और कर्मचारियों की संख्या को सुव्यवस्थित, नियमित और आधुनिक बनाने की प्रक्रिया को भी तेज़ी से लागू किया जा रहा है। सेना ने बलों के संगठन को सुव्यवस्थित, सुगठित और मज़बूत बनाने के लिए समायोजन पूरा कर लिया है, जिससे 2030 तक एक क्रांतिकारी, नियमित, उत्कृष्ट और आधुनिक सेना का निर्माण होगा; जन सार्वजनिक सुरक्षा बलों ने स्थिति को सक्रिय रूप से समझने और उभरते जोखिमों से तुरंत निपटने के लिए जमीनी स्तर पर बलों को व्यवस्थित और सुदृढ़ किया है। यह समायोजन दोनों सेनाओं के बीच समन्वय के लिए नई आवश्यकताएँ निर्धारित करता है, विशेष रूप से रणनीतिक क्षेत्रों, दूरस्थ क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और प्रमुख इलाकों में। समन्वय की विषयवस्तु निम्नलिखित क्षेत्रों पर केंद्रित है:

सबसे पहले, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से जुड़े सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना बनाने और निर्माण करने में पार्टी और राज्य को सलाह देने के लिए समन्वय करें; एएनपीटीटी से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली का निर्माण और उसे पूरा करें। सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के आधार पर, दोनों बलों को प्रथाओं का आकलन करने, एएनपीटीटी के लिए खतरों का पूर्वानुमान लगाने, क्षेत्रों, क्षेत्रों और प्रदेशों की विकास रणनीतियों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तत्वों को एकीकृत करने का प्रस्ताव करने में निकट समन्वय जारी रखने की आवश्यकता है, विशेष रूप से प्रमुख क्षेत्रों, सीमाओं, समुद्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में; साथ ही, कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण करने में सक्रिय रूप से भाग लें, एएनपीटीटी की चुनौतियों और खतरों को रोकने, रोकने और उनका जवाब देने में एक कानूनी गलियारा बनाएं; धारणा और कार्रवाई में एकता सुनिश्चित करें

दूसरा, राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा में समन्वय, सीमावर्ती क्षेत्रों, समुद्रों और द्वीपों में सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करना। मौजूदा समन्वय नियमों के आधार पर, पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी को व्यापक रूप से समन्वय करने की आवश्यकता है, गश्त, नियंत्रण, कानून बनाए रखने, सीमाओं, स्थलों और पितृभूमि के हवाई क्षेत्र और समुद्र की रक्षा करने जैसी गतिविधियों को समकालिक रूप से तैनात करना। बॉर्डर गार्ड स्थिति को समझने के लिए जमीनी स्तर के पुलिस बल के साथ निकटता से समन्वय करता है, जटिल मामलों को तुरंत संभालता है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय अपराधों, नशीली दवाओं के अपराधों, तस्करी, अवैध आव्रजन के खिलाफ लड़ाई में... वियतनामी नौसेना और तटरक्षक बल को जहाजों और नावों को नियंत्रित करने, अवैध मछली पकड़ने को रोकने, मछुआरों की रक्षा करने और समुद्र और द्वीपों पर संप्रभुता बनाए रखने में पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी बलों के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है।

तीसरा, साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता और हितों की रक्षा और उच्च तकनीक अपराधों की रोकथाम व उनका मुकाबला करने में समन्वय। दोनों सेनाओं को सूचना एकत्र करने और उनका विश्लेषण करने, साइबर सुरक्षा जोखिमों की पहचान करने और राजनीतिक व्यवस्था, देश की प्रमुख सूचना अवसंरचना, एजेंसियों व उद्यमों को निशाना बनाकर किए गए साइबर हमलों से तुरंत निपटने में घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है। इसके अलावा, लोक सुरक्षा मंत्रालय के साइबर सुरक्षा बल को सेना की साइबर युद्ध इकाइयों के साथ मिलकर उच्च तकनीक अपराधों से लड़ने, साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता और हितों की रक्षा करने, राष्ट्रीय सूचना सुरक्षा और डिजिटल संप्रभुता की रक्षा में योगदान देने, सामाजिक विश्वास बनाए रखने और नई परिस्थितियों में डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल सरकार के विकास के लिए एक सुरक्षित वातावरण बनाने में समन्वय करने की आवश्यकता है।

चौथा, अंतरराष्ट्रीय अपराधों की रोकथाम और उनसे निपटने में समन्वय। पीपुल्स आर्मी और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी को बुनियादी जाँच कार्यों में घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने, पेशेवर जानकारी साझा करने, संयुक्त परियोजनाएँ स्थापित करने और अंतरराष्ट्रीय अपराध गिरोहों के विनाश की व्यवस्था करने की आवश्यकता है। वियतनाम के बॉर्डर गार्ड, नौसेना और तटरक्षक बल को सीमा शुल्क, सुरक्षा और अपराध निवारण पुलिस बलों के साथ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि सीमाओं, बंदरगाहों, हवाई अड्डों और सीमा द्वारों - सीमा पार आपराधिक गतिविधियों के "हॉट स्पॉट" - पर नियंत्रण किया जा सके। समन्वय को मज़बूत करने का उद्देश्य अपराधों का पता लगाने, उन्हें रोकने और उनसे निपटने की प्रभावशीलता में सुधार करना, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा में योगदान देना, अंतरराष्ट्रीय अपराधों की रोकथाम और उनसे निपटने में वियतनाम की छवि, प्रतिष्ठा और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को बनाए रखना है।

पाँचवाँ, रोग निवारण एवं नियंत्रण, घटना एवं आपदा प्रतिक्रिया, खोज एवं बचाव में समन्वय स्थापित करना। आपातकालीन स्थितियों में, जन सेना और जन सुरक्षा को सरकार और जनता के साथ मिलकर, प्राकृतिक आपदाओं और विपत्तियों के परिणामों पर काबू पाने, सक्रिय रूप से खोज एवं बचाव कार्य करने, जन जीवन और स्थानीय अर्थव्यवस्था एवं राजनीति को स्थिर करने के लिए, बलों और साधनों को तुरंत तैनात करना चाहिए। समन्वय का उद्देश्य आपातकालीन स्थितियों से निपटने, घटनाओं, प्राकृतिक आपदाओं और आपदाओं पर काबू पाने में संयुक्त शक्ति, व्यावसायिकता और दक्षता को बढ़ावा देना, जन विश्वास को मजबूत करना और देश के सुरक्षित जीवन और सतत विकास की रक्षा में सशस्त्र बलों की भूमिका की पुष्टि करना है।

लेफ्टिनेंट जनरल, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. वू कुओंग क्वायेट, वियतनाम रक्षा रणनीति और इतिहास संस्थान के निदेशक

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स्रोत: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635