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| राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ इंटरनेट पर डिजिटल सेवाएँ और सामग्री प्रदान करने वाले व्यवसायों से अपेक्षा करती हैं कि वे तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन को मज़बूत करें, सोशल नेटवर्किंग प्लेटफ़ॉर्म पर बच्चों के लिए अनुपयुक्त सामग्री को फ़िल्टर करें और हटाएँ। (चित्र) |
साइबर हिंसा को रोकने और उसका मुकाबला करने के प्रयास
वियतनाम में राज्य और सामाजिक संगठनों ने साइबर हिंसा को रोकने और उससे निपटने पर पहले ही ध्यान दिया है और प्रारंभिक प्रयास किए हैं, जिनमें बच्चों की सुरक्षा पर सबसे अधिक ध्यान दिया गया है - जो इस समस्या के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं।
2020 से, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय, सूचना और संचार मंत्रालय, और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने ऑनलाइन वातावरण में बच्चों को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने वाले मुद्दों को संभालने के लिए निकटता से समन्वय किया है; उल्लंघनों को तुरंत और दृढ़ता से संभालने के आदर्श वाक्य के साथ, विशेष रूप से सोशल नेटवर्क फेसबुक और यूट्यूब पर खराब और विषाक्त जानकारी पोस्ट करना।
राज्य प्रबंधन एजेंसियों ने इंटरनेट पर डिजिटल सेवाएं और सामग्री उपलब्ध कराने वाले व्यवसायों से अनुरोध किया है कि वे सूचना सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने, व्यक्तिगत जानकारी की सुरक्षा करने और इंटरनेट पर बच्चों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वियतनामी कानूनों का कड़ाई से पालन करें; और तकनीकी उपायों के कार्यान्वयन को मजबूत करें, सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों पर बच्चों के लिए अनुपयुक्त सामग्री को फ़िल्टर करें और हटा दें।
1 जून, 2021 को, प्रधानमंत्री ने ऑनलाइन वातावरण में बच्चों की स्वस्थ और रचनात्मक बातचीत को सुरक्षित और समर्थित करने के लिए एक कार्यक्रम को मंज़ूरी दी। तदनुसार, अधिकारियों ने ऑनलाइन वातावरण में बच्चों से संबंधित मुद्दों पर ऑनलाइन सूचना चैनल बनाए और उन्हें राष्ट्रीय बाल संरक्षण हेल्पलाइन नंबर 111 के साथ एकीकृत किया है।
इस हॉटलाइन ने इंटरनेट परिवेश में बच्चों के बचाव और संरक्षण के लिए अनुरोध प्राप्त किए, संसाधित किए, विश्लेषण किए, परामर्श दिए, मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान की, तथा नेटवर्क से संपर्क किया और इंटरनेट परिवेश में बच्चों के साथ दुर्व्यवहार और संदिग्ध दुर्व्यवहार के मामलों को सत्यापित करने और उनसे निपटने के लिए लिखित अनुरोध भेजे।
कानून के संबंध में, हालांकि वियतनाम के पास साइबर हिंसा के मुद्दे को सीधे विनियमित करने वाला कोई कानूनी दस्तावेज नहीं है, फिर भी इस मुद्दे से संबंधित कुछ कानूनी नियम हैं।
उदाहरण के लिए, 2013 के संविधान के अनुच्छेद 21 के खंड 1 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: " प्रत्येक व्यक्ति को निजी जीवन, व्यक्तिगत रहस्यों और पारिवारिक रहस्यों की अनुल्लंघनीयता का अधिकार है; उसे अपने सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा करने का अधिकार है; निजी जीवन, व्यक्तिगत रहस्यों और पारिवारिक रहस्यों के बारे में जानकारी की गारंटी कानून द्वारा दी गई है।"
इस प्रकार, प्रत्येक व्यक्ति का सम्मान, गरिमा और निजी जीवन (जो साइबर हिंसा के लक्ष्य हैं) सर्वोच्च कानूनी दस्तावेज, संविधान द्वारा संरक्षित वस्तुएं हैं।
नेटवर्क वातावरण में इसे निर्दिष्ट करने के लिए, साइबर सुरक्षा पर 2018 कानून के खंड 3, अनुच्छेद 16 में नेटवर्क उपयोगकर्ताओं को ऐसी जानकारी पोस्ट करने से सख्ती से प्रतिबंधित किया गया है जो: "ए) दूसरों के सम्मान, प्रतिष्ठा और गरिमा को गंभीर रूप से ठेस पहुंचाती है; बी) मनगढ़ंत या गलत जानकारी जो सम्मान, प्रतिष्ठा और गरिमा का उल्लंघन करती है या अन्य एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को नुकसान पहुंचाती है"।
धारा 6, 7, 8, 9 में सभी संबंधित संस्थाओं के साथ ऐसी जानकारी के प्रबंधन, समन्वय और निष्कासन की ज़िम्मेदारी निर्धारित की गई है, जिनमें सूचना प्रणाली के स्वामी, नेटवर्क सुरक्षा के लिए विशेष बल, नेटवर्क सेवा प्रदाता, और जानकारी पोस्ट करने वाले संगठन और व्यक्ति शामिल हैं। इस प्रावधान का इंटरनेट पर साइबर-हिंसक प्रकृति की जानकारी के प्रसार को रोकने और उसे समाप्त करने में सीधा प्रभाव पड़ता है।
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| चित्रांकन फोटो. (स्रोत: शटरस्टॉक) |
मौजूदा चुनौतियाँ
साइबर हिंसा को रोकने के अनेक प्रयासों और प्रारंभिक परिणामों के बावजूद, वियतनाम में इस समस्या के विरुद्ध लड़ाई अभी भी अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रही है।
कानूनी ढाँचे के संबंध में । हालाँकि साइबर हिंसा से निपटने के लिए प्रभावी कानूनी नियम मौजूद हैं, लेकिन इन नियमों की विषयवस्तु वर्तमान में सभी साइबर हिंसा को कवर नहीं करती है। साथ ही, साइबर हिंसा की अवधारणा पर कोई नियम नहीं हैं, इसलिए इस प्रकार के व्यवहार की पहचान करना और उससे निपटना मुश्किल है।
वर्तमान कानून के अनुसार, केवल झूठी सूचना फैलाने के ऐसे कृत्यों पर मुकदमा चलाया जाएगा जो संगठनों और व्यक्तियों के सम्मान, गरिमा, अधिकारों और वैध हितों का गंभीर रूप से उल्लंघन करते हैं, जबकि "गंभीर" क्या है, इसे स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।
इसके अतिरिक्त, साइबर हिंसा न केवल झूठी जानकारी के प्रसार के माध्यम से प्रकट होती है, बल्कि सच्ची जानकारी के प्रसार के माध्यम से भी प्रकट होती है, लेकिन इस तरह से कि जानबूझकर दूसरों की गरिमा को नुकसान पहुंचाया जाता है।
इसलिए, वर्तमान कानूनी नियमों के साथ, साइबर हिंसा के सामान्य कृत्यों जैसे दुर्भावनापूर्ण टिप्पणियों, मानहानिकारक सामग्री वाले स्टेटस या धमकी भरे संदेशों के लिए आपराधिक मुकदमा चलाना बहुत कठिन है... इसके अलावा, सम्मान और गरिमा का उल्लंघन करने वाले कृत्यों के लिए प्रशासनिक जुर्माना उचित नहीं है और इसमें रोकथाम की कमी है।
31 दिसंबर, 2021 के डिक्री 144/2021/ND-CP के अनुच्छेद 7 के बिंदु a, खंड 3 के प्रावधानों के अनुसार, उकसावे, चिढ़ाने, अपमान करने, गाली देने और दूसरों के सम्मान और प्रतिष्ठा को बदनाम करने के कृत्यों पर केवल 2-3 मिलियन VND का जुर्माना लगाया जाएगा।
साइबर हिंसा को रोकने और उससे निपटने के तकनीकी उपाय भी सीमित हैं। यह समाधान काफी हद तक फेसबुक और गूगल जैसे विदेशी सोशल नेटवर्किंग प्लेटफॉर्म के आपूर्तिकर्ताओं और प्रबंधन कंपनियों की नीतियों पर निर्भर करता है। खास तौर पर, वियतनाम अभी तक ऑनलाइन प्लेटफॉर्म पर फर्जी अकाउंट की समस्या से नहीं निपट पाया है, जो साइबर हिंसा को अंजाम देने का एक लोकप्रिय तरीका है।
उपयोगकर्ता अब भी बिना पहचान संबंधी जानकारी दिए आसानी से सोशल नेटवर्क अकाउंट या अन्य प्लेटफ़ॉर्म पर कई तरह के अकाउंट बना सकते हैं या फ़र्ज़ी जानकारी - वर्चुअल अकाउंट - दे सकते हैं। बदमाश वर्चुअल अकाउंट का इस्तेमाल दूसरों का अपमान करने, ऑनलाइन धमकाने, बिना पकड़े जाने के डर के फ़र्ज़ी ख़बरें फैलाने के लिए कर सकते हैं।
सामाजिक रूप से: यद्यपि प्रचार और शिक्षा के कारण साइबर हिंसा के बारे में जागरूकता धीरे-धीरे बढ़ी है, लेकिन सकारात्मक परिवर्तन वर्तमान में केवल बड़े शहरों तक ही सीमित है।
ज़्यादातर इलाकों में, खासकर ग्रामीण इलाकों में, साइबर हिंसा को रोकने और उससे निपटने के बारे में लोगों की जागरूकता अभी भी बहुत सीमित है। इसके अलावा, साइबर हिंसा पर शैक्षिक कार्यक्रम और गतिविधियाँ मुख्य रूप से बच्चों, विद्यार्थियों और छात्रों पर केंद्रित हैं, और उन वयस्कों पर ध्यान नहीं दिया गया है जो साइबर हिंसा से बुरी तरह प्रभावित हैं।
पीड़ितों की सहायता के संदर्भ में, वियतनाम में वर्तमान में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी सहित मनोवैज्ञानिक उपचार सुविधाओं का अभाव है। वहीं, स्कूलों में मनोवैज्ञानिक परामर्श कक्ष अप्रभावी रूप से संचालित होते हैं और केवल औपचारिकता निभाते हैं। अस्पताल प्रणाली में मनोविज्ञान विभाग और मनोवैज्ञानिक बहुत कम हैं। इसलिए, साइबर हिंसा के कारण मनोवैज्ञानिक आघात के शिकार लोगों को उपचार और पुनर्प्राप्ति के लिए प्रभावी सहायता प्राप्त करना मुश्किल लगता है।
| इंटरनेट एंड सोसाइटी रिसर्च प्रोग्राम द्वारा हाल ही में किए गए एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि वियतनाम में लगभग 80% इंटरनेट उपयोगकर्ताओं ने पुष्टि की है कि वे सोशल नेटवर्क पर अभद्र भाषा के शिकार हुए हैं या उनके साथ ऐसा हुआ है। माइक्रोसॉफ्ट कॉर्पोरेशन के एक अन्य अध्ययन के अनुसार, वियतनाम में 10 में से 5 से ज़्यादा इंटरनेट उपयोगकर्ता बदमाशी के शिकार हैं। ऑनलाइन बदमाशी के कारण आत्महत्या जैसे चरम समाधान की तलाश करने वाले पीड़ितों के मामले हमारे देश में भी सामने आए हैं। |
वियतनाम में साइबर हिंसा की रोकथाम और मुकाबला को मजबूत करना
उपर्युक्त स्थिति के आधार पर और दूसरे लेख में उल्लिखित कुछ देशों के अनुभवों का उल्लेख करते हुए, वियतनाम में मानवाधिकारों की रक्षा के लिए साइबर हिंसा को रोकने और उसका मुकाबला करने की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए कुछ समाधानों को लागू करना संभव है।
सबसे पहले , साइबर हिंसा को और अधिक व्यापक और सख्ती से नियंत्रित करने के साथ-साथ साइबर हिंसा से निपटने और उसे प्रतिबंधित करने के तरीकों को स्पष्ट करने के लिए कानूनी ढाँचे में निरंतर सुधार करना आवश्यक है। साइबर हिंसा की एक ऐसी परिभाषा विकसित करना भी आवश्यक है जो व्यापकता सुनिश्चित करे और साइबर हिंसा को कवर करे, जिससे इस व्यवहार को अन्य समान व्यवहारों से स्पष्ट रूप से अलग किया जा सके और पहचान और उससे निपटने का आधार तैयार हो सके।
साइबर हिंसा पर अतिरिक्त नियमों को वर्तमान कानूनी दस्तावेजों में शामिल किया जाना चाहिए जैसे साइबर सुरक्षा पर कानून, सूचना सुरक्षा पर कानून, आदि। एक अलग कानून बनाने की आवश्यकता नहीं है।
दूसरा , साइबर हिंसा के कृत्यों पर मुकदमा चलाने और उन्हें दंडित करने के लिए कड़े नियम होने चाहिए। इस संबंध में, वियतनाम कोरियाई आपराधिक संहिता के मानहानि संबंधी अनुच्छेद 307 के प्रावधानों का हवाला दे सकता है, जिसमें कहा गया है: "जो व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति के सम्मान और गरिमा को ठेस पहुँचाने के लिए सच्ची जानकारी सार्वजनिक रूप से प्रकट करके उसे बदनाम करता है, उसे अधिकतम दो वर्ष के कारावास या अधिकतम पाँच मिलियन वॉन के जुर्माने से दंडित किया जाएगा।"
जो व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति के सम्मान और गरिमा को नुकसान पहुंचाने के लिए सार्वजनिक रूप से झूठी जानकारी प्रदान करके किसी अन्य व्यक्ति को बदनाम करता है, उसे अधिकतम 5 वर्ष के कारावास, अधिकतम 10 वर्ष के लिए योग्यता निलंबन, या अधिकतम 10 मिलियन वॉन का जुर्माना लगाया जाएगा।
इस प्रकार, कोरियाई कानून के अनुसार, किसी अन्य व्यक्ति के सम्मान या गरिमा को ठेस पहुँचाने या अपमानित करने के किसी भी कृत्य पर, चाहे उसके परिणाम कितने भी गंभीर क्यों न हों, आपराधिक मुकदमा चलाया जा सकता है। इससे सम्मान या गरिमा को ठेस पहुँचाने वाले कृत्यों की "गंभीरता" के निर्धारण के संबंध में वर्तमान वियतनामी कानून की सीमाओं को दूर किया जा सकेगा, और साथ ही एक बेहतर निवारक प्रभाव भी प्रदान किया जा सकेगा।
तीसरा , राज्य को नेटवर्क ऑपरेटरों और सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों का प्रबंधन करने वाली कंपनियों के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है ताकि सोशल नेटवर्किंग खातों के लिए अनिवार्य पहचान को लागू किया जा सके, जैसा कि चीन और दक्षिण कोरिया ने अनुभव किया है।
वर्तमान में, चीन में सभी सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म पर उपयोगकर्ताओं को अपनी वास्तविक पहचान, जैसे कि उनका नाम, राज्य द्वारा जारी पहचान संख्या और मोबाइल फ़ोन नंबर, के साथ खाता पंजीकृत करना अनिवार्य है। 2007 में, दक्षिण कोरिया ने भी सोशल मीडिया पर एक वास्तविक नाम कानून लागू किया, जिसके तहत सभी उपयोगकर्ताओं को अपने इंटरनेट सेवा प्रदाता को अपना निवासी पंजीकरण संख्या (RRN) जमा करके अपनी पहचान सत्यापित करनी होती है।
चौथा , सभी लोगों तक साइबर हिंसा के बारे में प्रचार और शिक्षा को मज़बूत करना ज़रूरी है। प्रचार और शिक्षा की विषयवस्तु वास्तव में व्यापक होनी चाहिए, साइबर हिंसा की अभिव्यक्तियों से लेकर उसे रोकने और उससे निपटने के तरीकों तक, साइबर हिंसा के परिणामों से लेकर पीड़ितों को सहायता और समर्थन देने के तरीकों तक।
पांचवां , मनोवैज्ञानिक उपचार सुविधाओं की एक प्रणाली के निर्माण में अधिक संसाधनों का निवेश करना आवश्यक है, शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में पर्याप्त घनत्व के साथ उपस्थिति सुनिश्चित करना, साइबर हिंसा के पीड़ितों को अधिक आसानी से मनोवैज्ञानिक उपचार प्राप्त करने, मानसिक आघात को ठीक करने और सामान्य जीवन में लौटने में मदद करना, इन आघातों को गंभीर होने से रोकना और आत्महत्या जैसे चरम कार्यों को रोकना।
वियतनाम को साइबर हिंसा को रोकने और उससे निपटने के सभी समाधानों को मज़बूत करने के लिए कुछ अन्य देशों के अच्छे अनुभवों का सहारा लेना चाहिए, जिनमें कानूनी, तकनीकी और सामाजिक समाधान भी शामिल हैं। इन उपायों में, साइबर हिंसा के कृत्यों के उल्लंघनकर्ताओं को रोकने के लिए कड़े नियमों और कठोर दंड की दिशा में कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
इसके अलावा, हिंसक ऑनलाइन सामग्री को खत्म करने और रोकने के लिए उन्नत तकनीकी उपायों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है, साथ ही साइबर हिंसा के पीड़ितों को समर्थन और सहायता देने के लिए प्रभावी तंत्र और उपाय भी आवश्यक हैं।
* हनोई लॉ यूनिवर्सिटी में मास्टर छात्र।
** स्कूल ऑफ लॉ, वियतनाम नेशनल यूनिवर्सिटी, हनोई।
प्रतिक्रिया दें संदर्भ
1. वियतनाम दंड संहिता 2015 (संशोधित और पूरक 2017)
2. सरकार की 31 फरवरी, 2021 की डिक्री संख्या 144/2021/ND-CP, सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों का प्रावधान करती है; सामाजिक बुराइयों की रोकथाम और नियंत्रण; अग्नि निवारण और लड़ाई; बचाव; घरेलू हिंसा की रोकथाम और नियंत्रण
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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