प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद शहरी और ग्रामीण नियोजन का प्रबंधन

हाल के दिनों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल और प्रशासनिक सीमा समायोजन के कार्यान्वयन ने डाक लाक प्रांत में शहरी और ग्रामीण स्थानों के प्रबंधन में गहन परिवर्तन किए हैं।

डाक लाक समाचार पत्र और रेडियो एवं टेलीविजन के संवाददाताओं ने निर्माण विभाग के उप निदेशक से इस विषय पर साक्षात्कार किया।

श्री ले हंग.

व्यापक दायरे वाली नई प्रशासनिक इकाइयों के गठन ने मौजूदा नियोजन व्यवस्था की पूरी नींव ही बदल दी है। पुरानी सीमाओं के अनुसार स्थापित सामान्य नियोजन परियोजनाएँ, शहरी और ग्रामीण नियोजन परियोजनाएँ अब नए क्षेत्र की विकास संरचना, जनसंख्या नेटवर्क और तकनीकी व सामाजिक अवसंरचना व्यवस्था के लिए उपयुक्त नहीं हैं।

इतना ही नहीं, पुराने प्रांत की सीमाओं के भीतर स्वीकृत कई पूर्व क्षेत्रीय योजनाओं में भी वर्तमान स्थिति से विसंगतियाँ दिखाई दीं। प्रबंधन क्षेत्र में बदलाव के कारण नियोजन स्तरों के बीच ओवरलैप और टकराव पैदा हो गया, जिससे प्रांत को निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा, अद्यतन और समकालिक समायोजन करने के लिए बाध्य होना पड़ा।

इन बदलावों के कारण, जिन परियोजनाओं को नए सिरे से स्थापित या समायोजित करने की आवश्यकता है, उनकी संख्या में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, जिससे धन और मानव संसाधनों की भारी माँग बढ़ गई है। इस बीच, कार्यान्वयन का समय बहुत कम है, जिससे प्रांत की पेशेवर एजेंसियों पर, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, भारी दबाव बढ़ रहा है - जहाँ नियोजन, वास्तुकला और शहरी विकास के लिए मानव संसाधनों की अभी भी कमी है और अनुभव नए कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के बाद, प्रांतीय जन समिति और कम्यून/वार्ड जन समिति के बीच योजना स्थापित करने और अनुमोदित करने का अधिकार अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

प्रांतीय जन समिति दो या अधिक कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के दायरे वाली परियोजनाओं को मंजूरी देने में अग्रणी भूमिका निभाती है; टाइप I शहरी क्षेत्रों और समतुल्य जनसंख्या आकार वाले नए शहरी क्षेत्रों के लिए ज़ोनिंग योजनाएं।

ट्रुंग गुयेन की सुओई ज़ान्ह शहरी क्षेत्र परियोजना। फोटो: ले लैन

इस बीच, कम्यून/वार्ड स्तर पर जन समितियों को कम्यून-स्तरीय इकाई की प्रशासनिक सीमाओं के भीतर कार्यों और ज़ोनिंग योजनाओं और विस्तृत योजनाओं को मंजूरी देने के लिए नियुक्त किया जाता है, राजनीति , संस्कृति, इतिहास, सुरक्षा और रक्षा के संदर्भ में राष्ट्रीय महत्व के क्षेत्रों को छोड़कर; टाइप I शहरी क्षेत्रों या समतुल्य जनसंख्या आकार वाले नए शहरी क्षेत्रों की परियोजनाएं; और कार्यात्मक क्षेत्रों की ज़ोनिंग योजनाएं और विस्तृत योजनाएं जिन्हें प्रधानमंत्री या प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधन एजेंसियों और संगठनों को सौंपा गया है।

यह सीमांकन जमीनी स्तर पर पहल को बढ़ाने में मदद करता है, व्यावहारिक अनुरोधों पर कार्रवाई करने में लगने वाले समय को कम करता है, साथ ही प्रांतीय योजना के साथ सुसंगतता भी सुनिश्चित करता है।

कठिनाइयों का शीघ्र समाधान करने के लिए, कम्यून स्तर पर जन समितियों को उन क्षेत्रों के लिए स्थानीय नियोजन समायोजन की प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन दिया गया है जहाँ प्रमुख परियोजनाओं, विशेष रूप से तकनीकी अवसंरचना और अत्यावश्यक नागरिक कार्यों को तत्काल लागू करने की आवश्यकता है। निर्माण विभाग के मार्गदर्शन दस्तावेज़, सामान्य नियोजन की पुनर्स्थापना की प्रतीक्षा करते समय स्थानीय लोगों को स्थिति को लचीले ढंग से संभालने में मदद करने के लिए एक कानूनी आधार प्रदान करते हैं।

सामान्य निर्माण योजना परियोजनाओं या शहरी नियोजन के लिए जो अब वर्तमान प्रशासनिक सीमाओं के अनुरूप नहीं हैं, स्थानीय प्राधिकरण नई प्रशासनिक सीमाओं के अनुसार नई योजनाएँ स्थापित करेंगे। इन योजनाओं को प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करनी होगी, और साथ ही ओवरलैप या टकराव से बचने के लिए प्रांतीय और क्षेत्रीय नियोजन के अनुरूप भी होना होगा।

सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए गति बनाने में भूमिका निभाने वाले क्षेत्रों के लिए, प्रांतीय योजनाओं या सामान्य शहरी योजनाओं को स्थापित करने या समायोजित करने की प्रक्रिया के साथ ही ज़ोनिंग योजनाओं को नए सिरे से स्थापित या समायोजित किया जा सकता है और प्रांतीय योजनाओं या सामान्य शहरी योजनाओं को मंजूरी देने से पहले अनुमोदित किया जा सकता है।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन और प्रशासनिक सीमाओं के समायोजन ने डाक लाक प्रांत में शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के प्रबंधन में व्यापक बदलाव लाए हैं। चित्र में: दा रंग नदी के दोनों किनारों पर स्थित फु येन और तुई होआ वार्डों में शहरी विकास। चित्र: न्गोक थांग

तुई होआ (पुराना) और बुओन मा थूओट (पुराना) जैसे अपेक्षाकृत पूर्ण अवसंरचना प्रणालियों वाले शहरी क्षेत्रों के लिए, सीमाओं में परिवर्तन से अवसंरचना प्रबंधन बाधित नहीं होता है। पूर्ववर्ती स्थानीय परियोजना प्रबंधन बोर्डों को प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड के अधीन व्यवस्थित किया गया है ताकि मौजूदा तकनीकी और सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों का प्रबंधन जारी रखा जा सके। सामान्य सिद्धांत यह है कि संक्रमण काल ​​के दौरान नियमित संचालन, स्थिर जन जीवन और शहरी सुरक्षा सुनिश्चित की जाए।

* धन्यवाद!

(अभिनय करना)

स्रोत: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/