एक सीखने वाले समाज का निर्माण केवल एक नारा नहीं, बल्कि वर्तमान संदर्भ में एक उद्देश्यपूर्ण और महत्वपूर्ण आवश्यकता है। एक सच्चा सीखने वाला समाज वह होता है जहाँ सभी नागरिकों को जीवन भर सीखने, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और श्रम बाजार में तेज़ी से हो रहे बदलावों के अनुकूल अपनी योग्यता और कौशल में सुधार करने का अवसर मिलता है। 11वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 29-NQ/TW (दिनांक 4 नवंबर, 2013) ने लक्ष्य निर्धारित किया: "एक सीखने वाले समाज का निर्माण, सभी के लिए जीवन भर सीखने के अवसर और परिस्थितियाँ निर्मित करना"। इसके बाद, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 49-KL/TW, निर्देश संख्या 11-CT/TW, और 2024 में निर्देश संख्या 29-CT/TW जैसे महत्वपूर्ण निष्कर्षों और निर्देशों ने सार्वभौमिक शिक्षा की गुणवत्ता को बनाए रखने और सुधारने, विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों, दूरदराज के क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों के वयस्कों के लिए निरक्षरता को समाप्त करने की तत्काल आवश्यकता की पुष्टि की। इस प्रकार, एक सीखने वाले समाज का निर्माण केवल एक सांस्कृतिक और बौद्धिक आकांक्षा नहीं है, बल्कि यह केंद्र सरकार के मार्गदर्शक दस्तावेजों में एक स्पष्ट, विशिष्ट और सुसंगत राजनीतिक आवश्यकता बन गई है।
क्वांग निन्ह अपने विकास मॉडल को "भूरे" से "हरे" में, खनन उद्योग से पर्यटन, उच्च-गुणवत्ता वाली सेवाओं और ज्ञान-आधारित आर्थिक क्षेत्रों में बदलने के लिए प्रयासरत है, जिसमें सीखने और रचनात्मक होने की क्षमता वाले उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन "प्रमुख" कारक हैं। हालाँकि, एक विशाल और जटिल भूभाग वाले प्रांत की विशेषताओं, जिसमें कई पहाड़ी और द्वीपीय इलाके हैं, और जहाँ बड़ी संख्या में जातीय अल्पसंख्यक रहते हैं, निरक्षरता को दूर करने और लोगों के ज्ञान में सुधार करने का कार्य और भी ज़रूरी हो जाता है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, हालाँकि 2022 में प्रांत को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा स्तर 2 साक्षरता मानकों को प्राप्त करने के रूप में मान्यता दी गई थी, फिर भी यह परिणाम टिकाऊ नहीं है। 2024 तक, पूरे प्रांत में अभी भी 3,815 लोग ऐसे होंगे जिन्होंने साक्षरता मानकों को पूरा नहीं किया है, जिनमें से 1,424 लोग स्तर 1 मानकों को पूरा नहीं कर पाए हैं। यह संख्या न केवल एक शैक्षिक चुनौती है, बल्कि प्राप्त परिणामों को बनाए रखने और व्यापक निरक्षरता के जोखिम के बीच की नाजुक सीमा का भी संकेत है, खासकर बिन्ह लियू, टीएन येन, बा चे, को टो जैसे दूरदराज के इलाकों में - जहाँ आर्थिक स्थिति कठिन है, जातीय अल्पसंख्यकों की दर अधिक है और शिक्षा तक पहुँच सीमित है...
इस संदर्भ में, एक शिक्षण समाज के निर्माण और साक्षरता शिक्षा में लोगों की भागीदारी हेतु सहायता प्रदान करने के कार्य हेतु सामग्री और व्यय स्तरों पर स्पष्ट नियम जारी करना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है। क्वांग निन्ह प्रांत में "2021-2030 की अवधि में एक शिक्षण समाज का निर्माण" परियोजना के कार्यान्वयन और साक्षरता शिक्षा में लोगों की भागीदारी हेतु सहायता प्रदान करने हेतु सामग्री और व्यय स्तरों को विनियमित करने वाले मसौदा प्रस्ताव को 14वीं प्रांतीय जन परिषद के 29वें सत्र में एक शिक्षण समाज के निर्माण को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने हेतु एक ठोस कानूनी ढाँचा और पारदर्शी वित्तीय संसाधन बनाने की "समस्या के समाधान" के रूप में विकसित और चर्चा की गई। जारी किया गया यह प्रस्ताव इस महत्वपूर्ण कार्य के लिए एक ठोस प्रणाली का निर्माण करते हुए, मौजूदा नीतियों में स्थिरता, उत्तराधिकार और विकास लाएगा।
मसौदा प्रस्ताव की एक मुख्य विशेषता विषयवस्तु और व्यय स्तरों का विस्तृत विनियमन है, जो राज्य बजट प्रबंधन में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व को दर्शाता है। विशेष रूप से, अर्ध-आवासीय साक्षरता कक्षाओं के लिए रात्रि प्रकाश व्यवस्था हेतु सहायता का स्तर 200,000 VND/कक्षा/माह है, जो चरण 1 के लिए 13 महीने और चरण 2 के लिए 12 महीने तक है। कक्षा के लिए शिक्षण सामग्री खरीदने पर व्यय का स्तर 250,000 VND/कक्षा/चरण से अधिक नहीं है।
साक्षरता कार्यक्रम पूरा करने वाले प्रशिक्षुओं को प्रति व्यक्ति प्रति चरण 500,000 VND की प्रत्यक्ष सहायता मिलेगी। मसौदा प्रस्ताव में साक्षरता कक्षाएं पढ़ाने वाले स्वयंसेवकों और प्रचार एवं छात्र आंदोलन में भाग लेने वालों के लिए प्रति व्यक्ति 200,000 VND की सहायता राशि का प्रावधान भी है, जो शिक्षा के क्षेत्र में समुदाय के योगदान के प्रति सम्मान और प्रोत्साहन दर्शाता है।
व्यय की विषय-वस्तु और व्यय के स्तर वास्तविक सर्वेक्षणों के आधार पर बनाए गए हैं, जिनमें वित्त मंत्रालय के मार्गदर्शन ढांचे और कई स्थानीय क्षेत्रों के अनुभव का उल्लेख किया गया है, जिन्होंने इसे पहले भी उच्च व्यवहार्यता के साथ लागू किया है, जिससे सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन में स्थिरता सुनिश्चित हुई है और प्रभावी निगरानी और मूल्यांकन की सुविधा मिली है।
ये नियम न केवल आर्थिक रूप से उचित हैं, बल्कि अत्यंत मानवीय भी हैं, जो वंचित समूहों के शिक्षार्थियों के प्रति प्रांत की सच्ची चिंता को दर्शाते हैं। मसौदा प्रस्ताव का मुख्य आकर्षण और सफलता साक्षरता प्रशिक्षण में भाग लेने वाले लोगों के लिए प्रत्यक्ष समर्थन का स्तर है। 50 लाख वीएनडी/व्यक्ति/अवधि के साथ, यह समर्थन की एक महत्वपूर्ण राशि है, जो न केवल क्वांग निन्ह में स्थायी निवास वाले 15-60 वर्ष की आयु के लोगों को कक्षाओं में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करती है, बल्कि उनकी पढ़ाई के दौरान जीवन-यापन के खर्चों में आने वाली "बाधाओं" को दूर करने में भी उनकी मदद करती है।
सहायता की शर्तें स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं, और शैक्षणिक संस्थान द्वारा साक्षरता कार्यक्रम के प्रत्येक चरण के पूरा होने की पुष्टि के बाद छात्र वित्तपोषण के हकदार होते हैं। यह नीति निरक्षरता और पुनः निरक्षरता को समाप्त करने में भी अत्यंत महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से दूरस्थ, अलग-थलग और वंचित क्षेत्रों में। 2025 से 2030 के अंत तक लागू रहने और 2025 में अध्ययनरत छात्रों के लिए लचीले प्रावधानों के साथ, इस मसौदा प्रस्ताव से नीति की समयबद्धता और प्रभावशीलता सुनिश्चित होती है।
यह प्रस्ताव क्वांग निन्ह में एक शिक्षण समाज के निर्माण की प्रक्रिया में सकारात्मक और गहन बदलाव लाने, निरक्षरता उन्मूलन के परिणामों को बनाए रखने और सुधारने तथा पुनः निरक्षरता को सक्रिय रूप से रोकने में योगदान देने; लोगों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों, गरीबों और ग्रामीण महिलाओं के लिए ज्ञान प्राप्त करने, आत्म-विकास करने और स्थानीय मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार लाने हेतु प्रेरणा और अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए पारित किया गया था। इस प्रकार, यह सभी स्तरों पर अधिकारियों को बजट को प्रभावी ढंग से, खुले तौर पर और पारदर्शी रूप से आवंटित करने, प्रबंधित करने और उपयोग करने के लिए एक ठोस कानूनी आधार प्रदान करने में भी मदद करता है।
एक ज्ञानवान समाज का निर्माण एक दीर्घकालिक रणनीति है, जिसके लिए निरंतर निवेश, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की समकालिक भागीदारी और विशेष रूप से सुसंगत एवं विशिष्ट सार्वजनिक नीतियों की आवश्यकता होती है। एक ज्ञानवान समाज के निर्माण और निरक्षरता उन्मूलन में लोगों की भागीदारी सुनिश्चित करने के कार्य हेतु सामग्री और व्यय के स्तर को निर्धारित करने वाला प्रस्ताव जारी करना, पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देने और राजनीतिक प्रतिबद्धताओं को लोगों के लिए ठोस लाभों में बदलने की दिशा में एक व्यावहारिक कदम है। क्वांग निन्ह सामाजिक-आर्थिक विकास में देश के अग्रणी इलाकों में से एक के रूप में अपनी स्थिति को सुदृढ़ करता रहा है, जहाँ शिक्षा और प्रशिक्षण एक ठोस आधार हैं।
स्रोत: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
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