राष्ट्रीय सभा अगले सत्र में ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) पर विचार करेगी और उसे पारित करेगी।

6वें सत्र को जारी रखते हुए, 23 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने क्रेडिट संस्थानों पर मसौदा कानून (संशोधित) की व्याख्या, प्राप्ति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

23 नवंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली के चर्चा सत्र का अवलोकन।

अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि पाँचवें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में, इस मसौदा कानून में एजेंसियों द्वारा कई विषयों पर शोध, आत्मसात और संशोधन किया गया है। आत्मसात और संशोधन के बाद, इस मसौदा कानून में 15 अध्याय और 203 अनुच्छेद हैं। विशेष रूप से, दो अध्याय और 8 अनुच्छेद बढ़ाए गए हैं, जिनमें से 158 अनुच्छेदों को पाँचवें सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में संशोधित और संशोधित किया गया है।

समीक्षा और सुधार कार्य पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव और राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में उल्लिखित दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करते हुए सावधानीपूर्वक और गहनता से किया गया। इनमें शामिल हैं, डूबत ऋण प्रबंधन संबंधी कानूनी ढाँचे में निरंतर सुधार, पारस्परिक स्वामित्व का अंत; बैंकिंग क्षेत्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना और आधुनिक बैंकिंग उत्पादों और सेवाओं का विकास करना।

सुरक्षित, प्रभावी, स्थिर और टिकाऊ संचालन सुनिश्चित करने के लिए ऋण संस्थानों और जन ऋण निधियों की वित्तीय क्षमता, प्रबंधन और ऋण गुणवत्ता को निरंतर मज़बूत करते रहें। साथ ही, ऋण संस्थानों के प्रबंधन में बदलाव लाएँ और बाहरी झटकों के प्रति ऋण संस्थानों की लचीलापन बढ़ाएँ।

ऋण संस्थाओं की आत्म-जिम्मेदारी बढ़ाने, बाजार सिद्धांतों, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और विनियमों की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के आधार पर समाधानों पर विचार किया जाता है।

कुछ मुख्य विषयों के संबंध में, नीति बैंकों पर एक अध्याय को 11 लेखों के साथ समाहित, संशोधित और पूरक किया जाए। साथ ही, नीति बैंकों के संचालन और विकास के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार और अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार नीति बैंकों पर एक अलग कानून का अध्ययन और विकास करे।

रिपोर्ट संख्या 612/बीसी-सीपी में सरकार के प्रस्ताव के आधार पर, ऋण संस्थाओं के हेरफेर और नियंत्रण को सीमित करने से संबंधित विनियमों को संशोधित किया गया, जिसमें लोगों की ऋण निधियों के प्रकार के अनुरूप संबंधित व्यक्तियों पर विनियमों को समायोजित करना; व्यक्तिगत शेयरधारकों के लिए शेयर स्वामित्व अनुपात को 5% तक समायोजित करना (5वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुसार 3% के बजाय)।

साथ ही, रोडमैप यह है कि प्रभाव को कम करने के लिए 5 वर्षों के भीतर क्रेडिट सीमा को धीरे-धीरे घटाकर ग्राहक के लिए इक्विटी का 10% और ग्राहकों व संबंधित पक्षों के लिए इक्विटी का 15% कर दिया जाए। क्रेडिट संस्थानों के वित्त, लेखांकन और रिपोर्टिंग से संबंधित कई विषयों को पूरक और पूर्ण किया जाएगा।

जोखिम प्रावधानों (धारा 2, अनुच्छेद 147) के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, इसे संशोधित किया गया है कि "परिसंपत्तियों का वर्गीकरण, जोखिम प्रावधानों का स्तर, जोखिम प्रावधानों की विधि और परिचालन में जोखिमों से निपटने के लिए प्रावधानों का उपयोग सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है", जैसा कि 5वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून में निर्धारित स्टेट बैंक के गवर्नर द्वारा निर्धारित किया गया था।

अध्यक्ष वु होंग थान के अनुसार, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि यह राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा, ऋण संस्थान प्रणाली की सुरक्षा से संबंधित एक बहुत ही कठिन, जटिल, संवेदनशील मसौदा कानून है, और इसका सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों पर गहरा प्रभाव पड़ता है।

राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में ऋण संस्थाओं पर कानून (संशोधित) की अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका को देखते हुए, मसौदा कानून की गुणवत्ता सर्वोच्च प्राथमिकता है।

इसलिए, वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार पर सावधानीपूर्वक और गहन शोध की आवश्यकता है, ताकि ऐसे मामलों से बचा जा सके, जहां कानून लागू होने के बाद उसमें ऐसी कमियां रह जाएं, जिनसे कई प्रभाव पड़ें, विशेष रूप से बैंकिंग प्रणाली और सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों की सुरक्षा पर।

इसलिए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष ने कहा: "नेशनल असेंबली ने 6वें सत्र में इस मसौदा कानून पर विचार किया और इसे पारित नहीं किया, लेकिन अगले सत्र में इस पर विचार किया जाएगा और इसे पारित किया जाएगा।"

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