प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समिति के मॉडल कार्य विनियम

8 दिसंबर, 2025 को सरकार ने प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों (पीसी) के मॉडल कार्य विनियमों पर डिक्री संख्या 314/2025/एनडी-सीपी जारी की।

इस डिक्री के साथ प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के मॉडल कार्य विनियम भी जारी किए गए हैं।

डिक्री 314/2025/ND-CP 8 दिसंबर, 2025 से प्रभावी होगी।

प्रधानमंत्री का दिनांक 8 मार्च, 2006 का निर्णय संख्या 53/2006/QD-TTg, जिसमें प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के आदर्श कार्य विनियमों का प्रावधान किया गया था, इस डिक्री की प्रभावी तिथि से प्रभावी नहीं रह जाएगा।

प्रधानमंत्री के 9 नवंबर, 2018 के निर्णय संख्या 45/2018/QD-TTg में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के तहत विशेष एजेंसियों की बैठकों से संबंधित नियमों को समाप्त करना, जो राज्य प्रशासनिक प्रणाली के तहत एजेंसियों के प्रबंधन और संचालन गतिविधियों में बैठक व्यवस्था निर्धारित करते हैं।

कार्यान्वयन जिम्मेदारियों के संबंध में: प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां इस डिक्री से संलग्न प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के मॉडल कार्य विनियमों के अनुसार कार्य विनियम प्रख्यापित करेंगी।

जिन प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन समितियाँ ने स्थानीय सरकार संगठन अधिनियम संख्या 72/2025/QH15 के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कार्य विनियम जारी किए हैं, वे उनका कार्यान्वयन जारी रखेंगी। आवश्यकता पड़ने पर, स्थानीय क्षेत्र की विशेषताओं और व्यावहारिक स्थिति, कानून के प्रावधानों और सरकारी तंत्र के बेहतर प्रबंधन एवं संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन समितियाँ इस डिक्री के प्रावधानों के आधार पर तदनुसार समायोजन और अनुपूरण करेंगी।

प्रांत या केन्द्र द्वारा संचालित शहर की जन समिति के अध्यक्ष तथा संबंधित एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति इस डिक्री को लागू करने के लिए जिम्मेदार हैं।

डिक्री 314/2025/एनडी-सीपी से जुड़े मॉडल कार्य विनियमों में 9 अध्याय और 48 अनुच्छेद शामिल हैं, जो प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की कार्य व्यवस्था, जिम्मेदारियों, कार्य संबंधों और कार्य संचालन प्रक्रियाओं को व्यापक रूप से विनियमित करते हैं।

मॉडल विनियमों में विशिष्ट कार्य सिद्धांत और जिम्मेदारियां निर्धारित की गई हैं, जो सामूहिकता पर जोर देते हुए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष की नेतृत्वकारी भूमिका और व्यक्तिगत जिम्मेदारी को बढ़ावा देती हैं।

विशेष रूप से, कार्य सिद्धांतों और ज़िम्मेदारियों के संबंध में: प्रांतीय जन समिति की सभी गतिविधियाँ संविधान और कानूनों का पालन करेंगी, और कानूनी नियमों, सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों और प्रशासन के अनुसार कार्य करेंगी। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति की गतिविधियों में प्रचार, पारदर्शिता, सुचारुता और निरंतरता सुनिश्चित होनी चाहिए; भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और अपव्यय से लड़ने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति का अध्यक्ष वह व्यक्ति होता है जो प्रांतीय जन समिति के कार्यों का नेतृत्व और प्रबंधन करता है; सौंपे गए कार्य के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी होता है और प्रांतीय जन समिति के सदस्यों के साथ मिलकर प्रांतीय जन समिति की गतिविधियों के लिए सामूहिक रूप से उत्तरदायी होता है। प्रांतीय जन समिति का उपाध्यक्ष सौंपे गए कार्यों और शक्तियों का निर्वहन करता है; सौंपे गए कार्यक्षेत्रों, क्षेत्रों, कार्यक्षेत्रों और शक्तियों के अंतर्गत निर्णयों के लिए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष और कानून के समक्ष व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी होता है।

प्रांतीय जन समिति के सदस्य कानून के प्रावधानों के अनुसार और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा सौंपे गए कर्तव्यों और शक्तियों का पालन करते हैं; जन समिति के सामान्य कार्य को सुलझाने में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए जिम्मेदार होते हैं।

कार्य संचालन विधियाँ और डिजिटल परिवर्तन: ये विनियम कार्य संचालन में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को दृढ़ता से प्रोत्साहित करते हैं। कार्य संचालन की प्रक्रिया में, प्रत्येक कार्य केवल एक एजेंसी, इकाई या एक जिम्मेदार व्यक्ति को सौंपा जाता है।

मतदान के लिए: एक केंद्रीकृत बैठक के माध्यम से या दस्तावेज़ प्रबंधन और संचालन सूचना प्रणाली पर मतदान मतपत्र, इलेक्ट्रॉनिक मतदान मतपत्र के रूप में किया जा सकता है।

अभिलेखों और कार्य को संभालने की प्रक्रिया (अध्याय III) मानकीकृत है, जिसके अनुसार अभिलेखों और कार्य को इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में संसाधित किया जाना आवश्यक है (राज्य रहस्यों की सूची में शामिल मामलों को छोड़कर)। प्रांतीय जन समिति का कार्यालय अभिलेखों और कार्य को संभालने की प्रक्रिया की निगरानी के लिए सूची प्राप्त करने, संसाधित करने, सूची बनाने और नियमों के अनुसार संग्रह करने के लिए ज़िम्मेदार है।

बैठकें और सत्र आयोजित करना: प्रांतीय जन समिति, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा लिए गए निर्णयों के अनुसार, उत्पन्न होने वाले और अप्रत्याशित मामलों को सुलझाने के लिए महीने में एक बार नियमित बैठकें आयोजित करती है। बैठकें व्यक्तिगत रूप से या ऑनलाइन आयोजित की जा सकती हैं। प्रांतीय जन समिति कार्यालय, बैठक में प्रस्तुत किए जाने वाले परियोजना दस्तावेजों, प्रस्तावों और मसौदा दस्तावेजों की जाँच और संश्लेषण के लिए ज़िम्मेदार है।

विनियमों में नियमित कार्य और जटिल, अत्यावश्यक कार्य को संभालने के लिए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष की कार्य बैठकों का भी प्रावधान है।

निगरानी, ​​आग्रह और निरीक्षण कार्य नियमित रूप से और योजना के अनुसार किया जाता है। निरीक्षण और आग्रह कार्य प्राधिकरण, आदेश, प्रक्रियाओं और कानूनी नियमों के अनुसार किया जाता है। इस कार्य को प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए और सूचना प्रौद्योगिकी एवं डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ाना चाहिए।

प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के पास पार्टी, राज्य और कानूनी दस्तावेजों को लागू करने की पूरी जिम्मेदारी है, और साथ ही वरिष्ठों द्वारा सौंपे गए अन्य कार्यों को भी करना है।

नागरिकों का स्वागत और शिकायतों व निंदाओं का निपटारा (अध्याय VIII) प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष की ज़िम्मेदारी को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, जिसमें निरीक्षण गतिविधियों का निर्देशन, नागरिकों का स्वागत, शिकायतों व निंदाओं का निपटारा, और अधिकार-उल्लंघन के मामलों का निपटारा शामिल है। जन समिति के अध्यक्ष को नागरिकों के साथ एक बैठक निर्धारित करनी होगी, और अत्यावश्यक मामलों में, 1 दिन के भीतर सीधे नागरिकों का स्वागत करना होगा।

सूचना और सूचना प्रकटीकरण: प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष और प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष समय-समय पर स्थानीय क्षेत्र की सामाजिक -आर्थिक स्थिति, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा पर रिपोर्ट देते हैं। विशेष रूप से, यह विनियमन स्थानीय नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों से संबंधित प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा जारी किए गए दस्तावेज़ों, विनियमों और नीतियों के प्रचार और व्यापक प्रसार की आवश्यकता पर बल देता है।

प्रांतीय जन समिति के निर्देशन और प्रशासन से संबंधित कानूनी दस्तावेज़, रिपोर्ट और अन्य प्रासंगिक जानकारी प्रांतीय जन समिति की इलेक्ट्रॉनिक सूचना प्रणाली पर पोस्ट की जानी चाहिए। इसका उद्देश्य सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना है...

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm