लघु मॉड्यूलर परमाणु ऊर्जा के विकास में राज्य की अग्रणी और पर्यवेक्षी भूमिका

छोटे मॉड्यूलर परमाणु ऊर्जा का विकास करना उन मुद्दों में से एक है, जिनमें राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि रुचि रखते हैं और वे 8 दिसंबर की दोपहर को हॉल में 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा सत्र में अपनी राय देंगे।

लघु मॉड्यूलर परमाणु ऊर्जा विकास के तीन स्तंभ

लाम डोंग प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह भाषण देती हुईं। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

सम्मेलन में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तू आन्ह (लाम डोंग) ने कहा कि वियतनाम गहन ऊर्जा परिवर्तन के दौर में प्रवेश कर रहा है, जबकि ऊर्जा सुरक्षा, उत्सर्जन में कमी और उच्च विकास दर बनाए रखने की आवश्यकताएँ लगातार बढ़ती जा रही हैं। इन चुनौतियों के लिए दीर्घकालिक रणनीतिक विकल्पों की आवश्यकता है, जिसमें लघु मॉड्यूलर परमाणु ऊर्जा (एसएमआर) एक विचारणीय दिशा है और वियतनाम की परिस्थितियों के लिए उपयुक्त है।

यह मानते हुए कि "एसएमआर अब एक पायलट कहानी नहीं है", प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने जोर देकर कहा: "एसएमआर के साथ, नया दृष्टिकोण तकनीकी नवाचार को गतिशील बनाने, स्थानीयकरण क्षमता और प्रौद्योगिकी पहल को बढ़ाने की अनुमति देता है"।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने बताया कि इस क्षेत्र में बड़े संसाधनों, उच्च तकनीक और दीर्घकालिक आपूर्ति श्रृंखला की आवश्यकता है। यदि हम केवल राज्य के बजट पर निर्भर रहेंगे, तो हम एक आधुनिक परमाणु औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण नहीं कर सकते। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और निजी उद्यमों को संगठित करने से संसाधनों में विविधता आएगी, जोखिम साझा होंगे और नवाचार को बढ़ावा मिलेगा।

इसके अलावा, कई देशों ने यह साबित कर दिया है कि सार्वजनिक-निजी मॉडल बेहद कारगर है। निजी उद्यमों को निवेश करने और तकनीक तक तेज़ी से पहुँचने की प्रेरणा मिलती है, जबकि सरकारी उद्यम सुरक्षा और रणनीतिक दिशा सुनिश्चित करते हुए अग्रणी भूमिका निभाते हैं। यह संयोजन अनुसंधान, परीक्षण और परियोजना कार्यान्वयन के समय को कम करने में मदद करता है। उद्यमों को एसएमआर में अनुसंधान और निवेश के लिए प्रोत्साहित करने का अर्थ घरेलू मॉड्यूल निर्माण उद्योग के निर्माण के अवसर खोलना, उच्च-गुणवत्ता वाले रोज़गार सृजित करना और वैश्विक परमाणु मूल्य श्रृंखला में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में वियतनाम की स्थिति को ऊँचा उठाना भी है।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि एसएमआर के विकास के साथ निम्नलिखित शर्तें भी होनी चाहिए: सुरक्षा - जिम्मेदारी - पारदर्शिता, क्योंकि परमाणु ऊर्जा के लिए सुरक्षा, संरक्षा और जोखिम प्रबंधन के उच्चतम मानकों की आवश्यकता होती है। व्यवसायों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने का अर्थ "पूर्ण खुलापन" नहीं है, बल्कि यह तीन स्तंभों पर आधारित होना चाहिए। ये हैं: एसएमआर के लिए एक अलग कानूनी ढांचा तैयार करना, जिसमें डिजाइन लाइसेंसिंग, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, परिचालन पर्यवेक्षण और रेडियोधर्मी अपशिष्ट नियंत्रण शामिल हो; सभी भाग लेने वाले व्यवसायों के लिए स्पष्ट वित्तीय क्षमता, तकनीकी क्षमता और पर्यावरणीय जिम्मेदारी की आवश्यकता, यह सुनिश्चित करना कि राज्य अंतिम नियंत्रण की भूमिका निभाए; अनुसंधान - परीक्षण - प्रदर्शन परियोजनाओं से शुरू करते हुए, एक रोडमैप के साथ सावधानीपूर्वक कार्यान्वयन, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों का सावधानीपूर्वक आकलन, और पारदर्शी रूप से जनता की राय मांगना।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने कहा, "प्रोत्साहन का अर्थ ढिलाई नहीं है, बल्कि वास्तव में सक्षम संस्थाओं के लिए नई प्रौद्योगिकी विकसित करने हेतु एक गलियारा बनाना है, जबकि राज्य सर्वोच्च नियामक और पर्यवेक्षक की भूमिका निभाता है।"

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लैन (हनोई) ने कहा कि वर्तमान अवधि में छोटे पैमाने पर परमाणु ऊर्जा का विकास उचित है। हालाँकि, प्रतिनिधि ने कहा कि यह मॉड्यूल मुख्य रूप से अनुसंधान, मानव संसाधन प्रशिक्षण और परमाणु तकनीक में क्रमिक महारत हासिल करने के लिए है, और अल्पावधि में उच्च आर्थिक दक्षता की उम्मीद नहीं की जा सकती। इसलिए, प्रारंभिक चरण में राज्य की अग्रणी भूमिका की आवश्यकता होती है क्योंकि जब निवेश लागत बड़ी हो, वसूली अवधि लंबी हो और जोखिम अधिक हो, तो निजी क्षेत्र को आकर्षित करना बहुत मुश्किल होता है। जब वियतनाम ने पर्याप्त अनुभव और सुरक्षा जमा कर ली है, कानूनी ढांचे को परिपूर्ण कर लिया है और मुख्य तकनीक में महारत हासिल कर ली है, तो निवेश में भाग लेने के लिए निजी उद्यमों को आकर्षित करने के लिए धीरे-धीरे पैमाने का विस्तार करना पूरी तरह से संभव है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने जोर देकर कहा, "छोटे मॉड्यूल से बड़े मॉड्यूल तक का रोडमैप एक सतर्क दृष्टिकोण है, जो अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और वियतनाम की वास्तविक स्थितियों के अनुरूप है।"

इस मुद्दे पर, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) ने कहा कि वियतनाम में लघु मॉड्यूलर परमाणु ऊर्जा का विकास एक बहुत ही नया विषय है, लेकिन राज्य और निजी उद्यमों को अनुसंधान/निवेश में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने वाला मसौदा प्रस्ताव वर्तमान में बहुत सामान्य है और विशिष्ट नहीं है। प्रतिनिधि के अनुसार, परमाणु ऊर्जा, चाहे बड़ी हो या छोटी, दुर्घटना होने पर बहुत खतरनाक होती है, जिससे लोगों के जीवन और संपत्ति पर बहुत बुरा असर पड़ता है। इसलिए, मसौदा प्रस्ताव के लिए कड़े नियमों की आवश्यकता है, और उद्यमों को बड़े पैमाने पर भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने से पहले अनुभव प्राप्त करने के लिए इसे शुरू में पायलट प्रोजेक्ट के रूप में चलाया जाना चाहिए।

इस विषय-वस्तु पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुय (विन्ह लांग) ने कहा कि विद्युत कानून की तुलना में, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 10 में निर्धारित लघु-स्तरीय परमाणु ऊर्जा के विकास की नीति को निजी भागीदारी के लिए विस्तारित किया गया है "लेकिन यह केवल नारों तक ही सीमित है, सामान्य है, और इसकी कोई विशिष्ट रूपरेखा नीति नहीं है"।

सरकार की व्याख्यात्मक रिपोर्ट में कहा गया है कि यह एक नया मुद्दा है, जो वर्तमान में अनुसंधान चरण में है, तथा निवेशकों के प्रस्तावों की प्रतीक्षा कर रहा है; इससे प्रस्ताव की 5 वर्ष की अवधि के भीतर कार्यान्वयन कठिन हो जाता है - प्रतिनिधि गुयेन थी ले थुय ने कहा।

छोटे और मध्यम जलविद्युत संयंत्रों की सुरक्षा कड़ी करना

हनोई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

हॉल में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन अनह त्रि (हनोई) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि बिजली एक आवश्यक आवश्यकता है, ऊर्जा विकास एक महत्वपूर्ण कार्य है। हालाँकि, बिजली विकास में सुरक्षा को सर्वोपरि रखना चाहिए, न कि पर्यावरण, राष्ट्रीय सुरक्षा, लोगों के जीवन और मानव जीवन को नुकसान पहुँचाना चाहिए। हालाँकि, वास्तव में, लगभग 20 छोटे और मध्यम आकार के जलविद्युत संयंत्र हैं जिन्होंने बाढ़ का पानी छोड़ा है, जिससे निचले इलाकों को काफी नुकसान हुआ है, मुख्य रूप से ऊँचे पहाड़ी इलाकों, खड़ी ढलानों पर स्थित जलविद्युत संयंत्र, बाढ़ का पानी छोड़ते समय अचानक बाढ़ आने का खतरा। छोटे जलाशय, खराब विनियमन क्षमता, जब भारी बारिश होती है तो बाढ़ के पानी को जल्दी से निकालने के लिए मजबूर होना पड़ता है। खराब संचालन प्रक्रिया, असामयिक बाढ़ मुक्ति नोटिस, लोगों को प्रतिक्रिया देने का समय नहीं देते।

प्रतिनिधि गुयेन आंह त्रि ने कहा, "हालांकि, मसौदा प्रस्ताव में जल विद्युत, विशेषकर लघु एवं मध्यम जल विद्युत के बारे में कोई विषय-वस्तु नहीं है।"

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि देश भर के सभी छोटे और मध्यम जलविद्युत संयंत्रों की समीक्षा आवश्यक है। यदि बाढ़ के पानी से नुकसान होता है, तो पर्याप्त मुआवज़ा दिया जाना चाहिए; यदि इससे लोगों की जान को नुकसान पहुँचता है, तो आपराधिक मुकदमा चलाने पर विचार किया जाना चाहिए। साथ ही, सभी छोटे और मध्यम जलविद्युत परियोजनाओं की समीक्षा की जानी चाहिए, जिनके संचालन से पहले पूर्ण सुरक्षा की आवश्यकता होती है; बड़े जलविद्युत संयंत्रों में निवेश को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए; और छोटे जलविद्युत संयंत्रों पर निर्भरता कम करने के लिए पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा आदि जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

प्रतिनिधि गुयेन आंह त्रि ने 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प जैसे कानूनी दस्तावेजों में उपरोक्त सामग्री को शामिल करने का प्रस्ताव रखा।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/vai-tro-dan-dat-va-giam-sat-cua-nha-nuoc-khi-phat-trien-dien-hat-nhan-modun-nho-20251208171616428.htm