किन्हतेदोथी - सरकार ने नघे अन प्रांत में बीटी अनुबंध प्रकार को लागू करते हुए निर्माण अवधि के बाद ऋण ब्याज, उचित लाभ, भुगतान पद्धति और निवेश परियोजना कार्यान्वयन के अंतिम निपटान को विनियमित करने के लिए डिक्री 64/2025/एनडी-सीपी जारी की है।
यह डिक्री नघे अन प्रांत में बीटी परियोजना निवेश गतिविधियों से संबंधित बिल्ड-ट्रांसफर कॉन्ट्रैक्ट (बीटी अनुबंध) के पक्षों, एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों पर लागू होती है।
जिसमें, डिक्री में बीटी परियोजनाओं के लिए भुगतान संबंधी नियमों को स्पष्ट रूप से बताया गया है।
बीटी परियोजना भुगतान के लिए पूंजी का स्रोत
डिक्री में यह निर्धारित किया गया है कि बीटी परियोजना भुगतान के लिए पूंजी स्रोतों में शामिल हैं: प्रांत की मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना में राज्य के बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी; सार्वजनिक संपत्ति की नीलामी और भूमि उपयोग अधिकार नीलामी से राजस्व।
न्घे अन प्रांतीय पीपुल्स समिति, बीटी परियोजनाओं के भुगतान के लिए ऊपर निर्दिष्ट पूंजी स्रोतों के उपयोग पर निर्णय लेने के लिए न्घे अन प्रांतीय पीपुल्स परिषद को रिपोर्ट करती है।
निवेश पूंजी के नियंत्रण और भुगतान के सिद्धांत
डिक्री में यह प्रावधान किया गया है कि राज्य कोषागार राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी, सार्वजनिक परिसंपत्ति नीलामी से प्राप्त राजस्व, तथा विनियमों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार नीलामी के लिए नियंत्रण तथा भुगतान का कार्य करेगा।
बीटी परियोजना अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाली एजेंसी राज्य कोषागार में एक खाता खोलेगी जहाँ लेनदेन के लिए सुविधा हो। नियंत्रण और भुगतान के लिए खाता खोलने के लिए राज्य कोषागार के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर सरकार के नियमों और राज्य कोषागार में खातों के पंजीकरण और उपयोग के निर्देशों पर वित्त मंत्रालय के नियमों का पालन करना होगा।
संकल्प संख्या 137/2024/QH15 के प्रावधानों के अनुसार निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने वाले कार्यों और परियोजनाओं के लिए, नघे अन प्रांत के सभी स्तरों पर पीपुल्स कमेटियों से सार्वजनिक निवेश योजना पूंजी (समायोजन और अनुपूरक सहित, यदि कोई हो) के आवंटन पर विस्तृत दस्तावेज प्राप्त करने के बाद, पूंजी आवंटन के लिए आवंटित और समायोजित किया गया है, राज्य कोषागार बीटी अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाली एजेंसी के भुगतान अनुरोध डोजियर, बीटी अनुबंध और बीटी अनुबंध परिशिष्ट (यदि कोई हो) में निर्धारित भुगतान शर्तों, भुगतानों की संख्या, भुगतान अवधि, भुगतान समय, भुगतान की शर्तों और परियोजना के लिए पूंजी का भुगतान करने के लिए प्रत्येक भुगतान के मूल्य पर आधारित होगा।
यदि बीटी अनुबंध हस्ताक्षर एजेंसी का भुगतान अनुरोध डोजियर सही व्यवस्था सुनिश्चित नहीं करता है या इस डिक्री में निर्धारित दस्तावेजों का अभाव है, तो राज्य कोषागार भुगतान करने से इंकार कर देगा और बीटी अनुबंध हस्ताक्षर एजेंसी के भुगतान अनुरोध डोजियर की प्राप्ति की तारीख से 03 कार्य दिवसों के बाद नहीं, राज्य कोषागार को भुगतान करने से इंकार करने का कारण बताते हुए एक लिखित नोटिस जारी करना होगा और इसे इस डिक्री में निर्धारित अनुसार पूरा करने और अनुपूरण के लिए एक बार बीटी अनुबंध हस्ताक्षर एजेंसी को भेजना होगा।
राज्य कोषागार पूंजी नियंत्रण और भुगतान के लिए अधिकतम अवधि बीटी अनुबंध हस्ताक्षर एजेंसी से पूर्ण भुगतान दस्तावेजों की प्राप्ति की तारीख से 03 कार्य दिवस है, जैसा कि इस डिक्री में निर्धारित है।
बीटी परियोजना के लिए भुगतान की गई कुल पूंजी सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित कुल निवेश से अधिक नहीं होनी चाहिए, बीटी परियोजना के लिए वर्ष में वितरित राज्य बजट पूंजी की राशि परियोजना के लिए आवंटित वर्ष में सार्वजनिक पूंजी योजना से अधिक नहीं होनी चाहिए, सार्वजनिक परिसंपत्तियों की नीलामी और उपयोग अधिकारों की नीलामी से एकत्रित धनराशि को परियोजना के भुगतान के लिए राज्य बजट में भुगतान किया गया है।
राज्य कोषागार परियोजनाओं के लिए पूंजी को तुरंत, पूर्ण रूप से और विनियमों के अनुसार नियंत्रित करने और भुगतान करने के लिए जिम्मेदार है, जब भुगतान की शर्तें और भुगतान दस्तावेज विनियमों के अनुसार पर्याप्त हों।
बीटी अनुबंध पर हस्ताक्षर करने वाली एजेंसी सही उद्देश्य, सही लक्ष्य, आर्थिक और प्रभावी ढंग से पूंजी का प्रबंधन और उपयोग करने के लिए जिम्मेदार है; वर्तमान कानूनी विनियमों का अनुपालन करना; और कार्यान्वित मात्रा, इकाई मूल्य, प्रस्तावित भुगतान मूल्य, और राज्य कोषागार को प्रदान किए गए रिकॉर्ड और दस्तावेजों की सटीकता के लिए जिम्मेदार होना।
बीटी परियोजना भुगतान शर्तें
डिक्री में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि बीटी परियोजना को नघे अन प्रांत की पीपुल्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित प्रांत की मध्यम अवधि और वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना में बीटी परियोजनाओं की सूची में शामिल किया गया है।
परियोजना के पूरा होने और राज्य को सौंपे जाने के समय से लेकर बीटी परियोजनाओं के भुगतान के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी की व्यवस्था करने का समय समूह ए परियोजनाओं के लिए 06 वर्ष से अधिक नहीं है, समूह बी परियोजनाओं के लिए 04 वर्ष से अधिक नहीं है, और समूह सी परियोजनाओं के लिए 03 वर्ष से अधिक नहीं है।
बीटी अनुबंध और बीटी अनुबंध परिशिष्ट में इक्विटी और ऋण पूंजी के अनुपात, पूंजी स्रोतों, शर्तों, नियमों और राज्य द्वारा बीटी परियोजना उद्यम या निवेशक को भुगतान की संख्या (यदि बीटी परियोजना उद्यम स्थापित नहीं है) पर विशिष्ट प्रावधान होने चाहिए।
राज्य बीटी परियोजना उद्यम या निवेशक (यदि बीटी परियोजना उद्यम स्थापित नहीं है) को बीटी परियोजना या स्वतंत्र रूप से संचालित बीटी परियोजना के तहत निर्माण वस्तु या निर्माण कार्य को बीटी अनुबंध हस्ताक्षर एजेंसी द्वारा निर्माण कानून के प्रावधानों के अनुसार पूरा होने के रूप में प्रमाणित किए जाने के बाद भुगतान करेगा और पूर्ण बीटी परियोजना के मूल्य, स्वतंत्र रूप से संचालित बीटी परियोजना के तहत निर्माण वस्तु या निर्माण कार्य का ऑडिट किया गया है।
अंतिम भुगतान तभी किया जाएगा जब पूर्ण हो चुकी बीटी परियोजना की सार्वजनिक निवेश पूंजी के मूल्य को पूर्ण हो चुकी बीटी परियोजना की निवेश पूंजी के अंतिम निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित कर दिया गया हो।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-ve-thanh-toan-du-an-bt-tren-dia-ban-tinh-nghe-an.html
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