विद्युत नियोजन और बिजली की कीमतें निगरानी की प्रमुख विषय-वस्तु हैं।

12 अक्टूबर की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने "2016-2021 की अवधि में ऊर्जा विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट की समीक्षा की और उस पर टिप्पणी की।

बिजली निगरानी का मुख्य मुद्दा है।

बैठक में, राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण निगरानी विषय है, जिसमें कई निगरानी विषय, व्यापक और जटिल विषयवस्तु, और गहन विशेषज्ञता शामिल है। पिछले कुछ समय से, निगरानी दल ने इस विषय की निगरानी के आधार के रूप में जानकारी और विशाल डेटा एकत्र करते हुए, तत्परता और सक्रियता से काम किया है।

राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने कहा कि पर्यवेक्षण प्रक्रिया के दौरान कई मुद्दे उभरकर सामने आए, जैसे कि कानूनी दस्तावेज़ों की प्रणाली अभी तक स्थिरता, व्यापकता और एकता सुनिश्चित नहीं कर पाई है। कानूनी दस्तावेज़ों में संशोधन के लिए 21 मुद्दों पर विचार करने की आवश्यकता है, और इस मुद्दे के राज्य प्रबंधन को समायोजित करने पर विचार करने के लिए 2 नए कानून प्रस्तावित किए गए हैं।

विशेष रूप से, ऊर्जा नियोजन के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ आती हैं, खासकर प्रौद्योगिकी विकास, मानव संसाधन और प्रबंधन तंत्र के लिए पूंजी जुटाने में। राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्य के सामने कई चुनौतियाँ हैं, घरेलू आपूर्ति स्रोत आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं और अल्पावधि और दीर्घावधि में बिजली की कमी का जोखिम बना हुआ है। बिजली बाजार बनाने के लिए आवश्यक शर्तें पूरी नहीं हुई हैं, और बिजली की कीमतों, कोयले की कीमतों, गैस की कीमतों और पेट्रोल की कीमतों पर नीतियाँ पूरी नहीं हुई हैं।

नेशनल असेंबली के महासचिव और नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग बोलते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

निगरानी परिणाम रिपोर्ट में कानूनी नीतियों के साथ-साथ ऊर्जा विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में मुख्य कमियों और सीमाओं को भी इंगित किया गया तथा अल्पकालिक, मध्यम अवधि और दीर्घकालिक समाधानों की सिफारिश की गई।

नेशनल असेंबली के महासचिव बुई वान कुओंग ने सुझाव दिया कि स्थायी समिति के निष्कर्षों के आधार पर पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल रिपोर्ट, मसौदा प्रस्ताव को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करेगा और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से लिखित राय मांगेगा, जिसे 6वें सत्र में नेशनल असेंबली को लिखित रूप में भेजा जाएगा।

चर्चा सत्र में उठाए गए कुछ मुद्दों की व्याख्या और स्पष्टीकरण करते हुए, विज्ञान , प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष और स्थायी पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख ले क्वांग हुई ने कहा कि यह एक पर्यवेक्षी विषय है जिसका दायरा व्यापक, विषयवस्तु जटिल और कार्यान्वयन संसाधन सीमित हैं। पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने इस कार्य को क्रियान्वित करने में अथक प्रयास किए हैं।

मसौदा प्रस्ताव के नए और प्रमुख बिंदुओं के बारे में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा कि बिजली प्रमुख मुद्दा है, और तेल, गैस और कोयला जैसे उप-क्षेत्र बिजली उत्पादन पर केंद्रित हैं। श्री ले क्वांग हुई ने ज़ोर देकर कहा, "ऊर्जा सुरक्षा और बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने के मुद्दे का सामना करते हुए, सबसे कठिन काम बिजली की कीमतें हैं। यही पर्यवेक्षण का प्रमुख मुद्दा है।"

बिजली की कीमतों के संबंध में, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने दो मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें बिजली क्षेत्र में वित्तीय निवेश तंत्र शामिल है; बिजली सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित वित्तीय निवेश तंत्र सुनिश्चित करना।

निष्पक्ष ऊर्जा परिवर्तन सुनिश्चित करने के संदर्भ में, निष्पक्ष ऊर्जा और शून्य उत्सर्जन सुनिश्चित करने के रोडमैप में यह एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है, जिसके लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से पूंजी, तकनीक से लेकर शासन क्षमता तक, समर्थन और प्रतिबद्धता की आवश्यकता है। निगरानी दल इस पहलू को स्पष्ट करेगा।

प्रमुख परियोजनाओं के लिए, पर्यवेक्षी दल ने इस विषय-वस्तु पर विस्तृत परिशिष्ट तैयार किए हैं, और पूरी रिपोर्ट में भी प्रत्येक परियोजना, प्रत्येक समस्या और कठिनाई के बारे में विस्तृत जानकारी दी गई है। मसौदा प्रस्ताव के संबंध में, पर्यवेक्षी दल संरचना का पुनर्गठन करने, मूल्यांकन करने, टिप्पणियाँ करने, विशिष्ट, प्रमुख कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव करने, और नियोजन, ऊर्जा भंडार, ऊर्जा आपूर्ति, सामाजिक नीतियों, रोज़गार आदि से संबंधित उन मुद्दों पर पूरक अध्ययन करेगा जिनमें जनता की रुचि है।

बैठक में टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि बिजली, कोयले, गैस और पेट्रोल की कीमतों के प्रबंधन में हाल की बाधाओं और कठिनाइयों, उनके कारणों और ज़िम्मेदारियों का आकलन करना ज़रूरी है। इसके अलावा, पावर प्लान VII के वर्तमान कार्यान्वयन का और भी सावधानीपूर्वक आकलन करना ज़रूरी है, ताकि जब बिजली अधिशेष हो, लेकिन उसे राष्ट्रीय ग्रिड से न जोड़ा जा सके, तो योजना और बिजली संचरण के बीच आने वाली समस्याओं को समायोजित किया जा सके... "ये ऐसे मुद्दे हैं जिनके कारणों और स्थानीय एजेंसियों और प्रबंधन इकाइयों की विशिष्ट ज़िम्मेदारियों की स्पष्ट रूप से पहचान करना ज़रूरी है ताकि आने वाले समय में उपाय सुझाए जा सकें, और प्रमुख मुद्दों के समाधान के लिए सरकार को सुझाव दिए जा सकें," नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा।

राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए परिदृश्यों पर प्रमुख समाधानों की पहचान करने का भी प्रस्ताव रखा; उप-क्षेत्र नियोजन के साथ मास्टर प्लानिंग के मुद्दे पर प्रमुख समाधान, क्षेत्र नियोजन की अपर्याप्तताओं से निपटना, जो क्षमता और विद्युत संचरण के बीच असंतुलन होने पर सामाजिक और व्यावसायिक संसाधनों की भारी बर्बादी का कारण बनती हैं; ऊर्जा अवसंरचना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, ऊर्जा प्रौद्योगिकी और ऊर्जा बाजार पर प्रमुख समाधान।

राय से सहमति जताते हुए, सरकार के उप महानिरीक्षक ले सी बे ने कहा कि यह एक अत्यंत कठिन, जटिल और व्यापक पर्यवेक्षण विषय है, जिसके लिए गहन विशेषज्ञता की आवश्यकता है और इस पर जनता का व्यापक ध्यान दिया जा रहा है। पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट के माध्यम से, सरकारी निरीक्षणालय ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल और राष्ट्रीय सभा से जनहित के मुद्दों पर सुझाव जोड़ने पर विचार करने का अनुरोध किया है, और सरकार भी इन सुझावों को लागू करने के लिए पूरी तरह प्रतिबद्ध है, जैसे: बिजली और गैसोलीन मूल्य व्यवस्था को समायोजित करना, ऊर्जा स्रोतों और ग्रिडों का प्रबंधन करना। एजेंसियाँ इस मुद्दे के निरीक्षण और जाँच पर ध्यान केंद्रित करते हुए कार्रवाई कर रही हैं।

सरकारी निरीक्षणालय ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल से राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव में ऊर्जा से संबंधित उप-क्षेत्रों, जैसे बिजली और पेट्रोलियम की योजना के नियोजन और कार्यान्वयन पर स्पष्ट सिफारिशें जोड़ने का भी अनुरोध किया...

इस बात की पुष्टि करते हुए कि निगरानी विषय "2016-2021 की अवधि में ऊर्जा विकास पर नीतियों और कानूनों का कार्यान्वयन" बहुत महत्वपूर्ण है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू ने सुझाव दिया कि प्रस्ताव जारी करने से व्यवहार में एक अलग बदलाव आना चाहिए क्योंकि रिपोर्ट और मसौदा प्रस्ताव में कुछ सामग्री अभी भी गुणात्मक है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पर्यवेक्षण में संबंधित एजेंसियों और संगठनों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट किया जाना चाहिए। पर्यवेक्षण गतिविधियों का केंद्र ऊर्जा योजना VII के कार्यान्वयन और ऊर्जा योजना VIII के कार्यान्वयन की योजना पर होना चाहिए। प्रस्ताव जारी करते समय, आने वाले समय में लागू किए जाने वाले प्रमुख मुद्दों को रेखांकित किया जाना चाहिए, जिनमें समतापूर्ण ऊर्जा संक्रमण; ऊर्जा विकास में संस्थागत और नीतिगत बाधाओं को दूर करना; आँकड़ों को शामिल करना और मसौदा प्रस्ताव में वास्तविक स्थिति को अद्यतन करना शामिल है...

ऊर्जा विकास में अनेक चुनौतियाँ

रिपोर्ट के अनुसार, 2016-2021 की अवधि में, पार्टी के सही रणनीतिक अभिविन्यास, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की सक्रिय भागीदारी और जनता की भागीदारी व समर्थन के साथ, हमारे देश के ऊर्जा क्षेत्र ने सभी उप-क्षेत्रों और क्षेत्रों में तीव्र और अपेक्षाकृत समकालिक विकास किया है; अभिविन्यास का बारीकी से पालन करते हुए और निर्धारित कई विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त किया है। ऊर्जा आपूर्ति, विशेष रूप से बुनियादी बिजली आपूर्ति, ने लगातार बेहतर गुणवत्ता के साथ आर्थिक और सामाजिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया है।

हालाँकि, निगरानी रिपोर्ट में कुछ सीमाओं और कमियों की ओर भी इशारा किया गया है। विशेष रूप से, ऊर्जा उप-क्षेत्रों की योजना के कार्यान्वयन में अभी भी कई सीमाएँ और कमियाँ हैं, खासकर सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और लघु जल विद्युत के विकास के लिए पावर प्लान VII और समायोजित पावर प्लान VII के कार्यान्वयन के संगठन में। 2016-2021 की अवधि में बिजली स्रोतों और ग्रिडों में निवेश समकालिक नहीं रहा है और निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं कर पाया है। ऊर्जा क्षेत्र के बुनियादी ढाँचे में अभी भी कई कमियाँ हैं।

ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग, ऊर्जा परिवर्तन, पर्यावरण संरक्षण और जलवायु परिवर्तन के प्रति प्रतिक्रिया के संबंध में, ऊर्जा की खपत में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, ऊर्जा खपत की संरचना औद्योगिकीकरण की ओर स्थानांतरित हो गई है, और ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है; जलवायु परिवर्तन पर वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए ऊर्जा को समता और स्थिरता की ओर ले जाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

हालाँकि, हमारे देश में ऊर्जा परिवर्तन प्रक्रिया के लिए भारी निवेश पूँजी, सोच में बदलाव, प्रबंधन पद्धतियों और तकनीकी नवाचार की आवश्यकता है, जबकि हमारी अर्थव्यवस्था का आकार अभी भी मामूली है, और घरेलू ऊर्जा बाजार विश्व ऊर्जा बाजार पर तेजी से निर्भर हो रहा है। उपरोक्त स्थिति हमारे देश के ऊर्जा विकास, विशेष रूप से अल्पकालिक और दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में, कई चुनौतियों को प्रभावित और प्रस्तुत करती रहती है।

प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देने, सीमाओं और कमियों को दूर करने और नई अवधि में संदर्भ के लिए तुरंत अनुकूलन करने के लिए, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति 2016-2021 की अवधि में ऊर्जा विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के विषयगत पर्यवेक्षण पर एक प्रस्ताव जारी करे।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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