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राजधानी में भूमिगत अंतरिक्ष नियोजन में नागरिक सुरक्षा से जुड़ी राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

Công LuậnCông Luận20/09/2023

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20 सितम्बर की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, 26वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने राजधानी संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर राय दी।

कानून परियोजना की प्रारंभिक समीक्षा के दौरान, राष्ट्रीय असेंबली की कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि कानून समिति की स्थायी समिति और समीक्षा में भाग लेने वाली एजेंसियां, राजधानी पर कानून (संशोधित) को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत हुईं, ताकि पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों में निर्धारित राजधानी हनोई के विकास के लिए दृष्टिकोण और अभिविन्यास को तुरंत संस्थागत बनाया जा सके, एक सफल तंत्र बनाया जा सके, सभी संसाधनों को जुटाया जा सके, राजधानी की क्षमता और ताकत का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके, और राजधानी को तेजी से और स्थायी रूप से विकसित करने में मदद मिल सके।

भूमिगत स्थान की योजना में नागरिक सुरक्षा कक्ष के पास राष्ट्रीय सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, चित्र 1

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) की प्रारंभिक जांच पर रिपोर्ट दी।

साथ ही, विधि समिति की स्थायी समिति ने टिप्पणी की कि राजधानी पर कानून का मसौदा (संशोधित) सरकार द्वारा बहुत सावधानीपूर्वक, गंभीरता से और उच्च गुणवत्ता के साथ तैयार किया गया था, जिसमें कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के अनुच्छेद 64 के खंड 1 में निर्धारित सभी दस्तावेज शामिल थे, और यह राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने से पहले विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के योग्य था।

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने इस बात पर बल दिया कि राजधानी पर कानून का मसौदा (संशोधित) अपेक्षाकृत पूर्ण और व्यापक रूप से उन 9 नीति समूहों को प्रतिबिंबित करता है, जिन्हें सरकार ने कानून बनाने का प्रस्ताव बनाते समय राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया था; मसौदा कानून में कई सफलताएं और विशिष्ट विषय-वस्तुएं हैं, जिनमें से कई विषय-वस्तुएं वर्तमान राजधानी कानून की तुलना में उत्तराधिकार, अनुपूरण और विकास को दर्शाती हैं, जिन्हें व्यावहारिक सारांश के माध्यम से इसके मूल्य को बढ़ावा देने के लिए जारी देखा जा सकता है।

भूमिगत स्थान की योजना में नागरिक सुरक्षा कक्ष के पास राष्ट्रीय सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, चित्र 2.

20 सितंबर की सुबह, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 26वें सत्र का अवलोकन।

राजधानी में सरकार के संगठन के संबंध में, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि हनोई जन परिषद की क्षमता को सुदृढ़ और उन्नत करना, जन परिषद के प्रतिनिधियों की संख्या में वृद्धि; पूर्णकालिक जन परिषद प्रतिनिधियों की संख्या में वृद्धि और जन परिषद के उपाध्यक्षों की संख्या में वृद्धि आवश्यक है, जिससे कानून द्वारा प्रदत्त अतिरिक्त कार्यों और शक्तियों को संभालने की क्षमता सुनिश्चित हो सके और शहरी सरकार के संगठन की आवश्यकताओं के अनुसार कार्य किया जा सके। हालाँकि, यह केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों और निष्कर्षों के कार्यान्वयन से जुड़ा एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, इसलिए इसे राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानून में शामिल किए जाने से पहले सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए सूचित किया जाना आवश्यक है।

शहरी नियोजन और प्रबंधन के संबंध में, विधि समिति की स्थायी समिति मूलतः मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत है। हालाँकि, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और अन्य प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के साथ ओवरलैप और टकराव से बचने के लिए, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कुछ विषयों पर ध्यान दे, जैसे: क्षेत्र में नियोजन के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए समाधान होने चाहिए; नियोजन के लिए पूंजी स्रोतों और नियोजन कार्य में परामर्श इकाइयों के चयन पर अनुपूरक नियम होने चाहिए; भूमिगत स्थान के प्रबंधन और उपयोग के सिद्धांतों को स्पष्ट किया जाना चाहिए, और नागरिक सुरक्षा कार्य से जुड़ी राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा संबंधी आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए...

भूमिगत स्थान की योजना में नागरिक सुरक्षा कक्ष के पास राष्ट्रीय सुरक्षा आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, चित्र 3.

पोलित ब्यूरो सदस्य, हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग और बैठक में उपस्थित प्रतिनिधि।

राजधानी के विकास के लिए वित्तीय, बजटीय और संसाधन जुटाने की नीतियों के संबंध में, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए और अधिक विशिष्ट विषयों की समीक्षा और निर्धारण जारी रखे। उदाहरण के लिए: हनोई शहर को विकेंद्रीकरण के अनुसार मिलने वाले बजट राजस्व के 120% से अधिक न होने वाला कुल बकाया ऋण शेष निर्धारित करना (मसौदा कानून का खंड 4, अनुच्छेद 35); सार्वजनिक परिवहन (TOD) के उन्मुखीकरण (मसौदा कानून का अनुच्छेद 39) के अनुसार शहरी विकास में हनोई की वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल नियमों का अनुसंधान, एक नियंत्रित पायलट मॉडल का कार्यान्वयन (अनुच्छेद 41) और सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन (अनुच्छेद 42); अधिमान्य कर नीतियाँ, रणनीतिक निवेशकों के लिए अधिमान्य नीतियाँ (अनुच्छेद 45)...

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने यह भी कहा कि विधि समिति की स्थायी समिति इस बात पर सहमत है कि मसौदा कानून में राजधानी क्षेत्र को जोड़ने और विकसित करने के तंत्र पर विनियमन होना आवश्यक है, लेकिन व्यावहारिकता, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने और वर्तमान कठिनाइयों और कमियों से निपटने के लिए क्षेत्रीय लिंकिंग की सामग्री और अर्थ का आगे अध्ययन और स्पष्टीकरण किए जाने की आवश्यकता है।


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