कृषि और ग्रामीण विकास को प्रोत्साहित करने की योजना

ग्रामीण विकास नीति विभाग (केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान) के पूर्व प्रमुख , एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. चू टीएन क्वांग ने हाल ही में नेशनल असेंबली द्वारा पारित पूंजी (संशोधित) पर कानून की सामग्री के बारे में किन्ह ते वा डोथी के साथ चर्चा करते समय उपरोक्त पर जोर दिया।

आधुनिक ग्रामीण विकास के लिए नियोजन एक अत्यावश्यक मुद्दा है।

कृषि हमेशा मुख्य आधार रही है

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. चू तिएन क्वांग

राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में संशोधित पूंजी कानून पारित किया गया है। इस कानून के नए बिंदुओं के बारे में आप क्या सोचते हैं?

पुराने पूंजी कानून की तुलना में संशोधित पूंजी कानून में कई नए बिंदु हैं। उल्लेखनीय है कि पहली बार कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के मुद्दे को राष्ट्रीय सभा द्वारा एक अलग अनुच्छेद (अनुच्छेद 32) के रूप में उल्लेखित किया गया है।

अनुच्छेद 32 में कृषि और ग्रामीण विकास के सामान्य अभिविन्यास के बुनियादी मुद्दों; हनोई की जन परिषद और जन समिति के निर्णय-प्राधिकरण के अंतर्गत विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का उल्लेख किया गया है। यह हनोई के लिए आने वाले समय में सतत कृषि और ग्रामीण विकास के लक्ष्य को लागू करने के लिए एक आधार के रूप में नई गति प्रदान करेगा।

पूंजी कानून (संशोधित) में कृषि और ग्रामीण विषय-वस्तु को शामिल करने से पता चलता है कि यह अभी भी एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र है, क्या आपको नहीं लगता?

- हनोई में ही नहीं, बल्कि पूरे देश में, कृषि को हमेशा से अर्थव्यवस्था का आधार माना जाता रहा है। राजधानी होने के नाते, हनोई का कृषि भूमि क्षेत्र अभी भी कुल प्राकृतिक भूमि क्षेत्र का 70% है; ग्रामीण आबादी कुल जनसंख्या का आधा हिस्सा है।

इसलिए, हालांकि हनोई का शहरीकरण और औद्योगिकीकरण बहुत तेजी से हो रहा है, फिर भी कृषि को कैसे विकसित किया जाए और नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण किया जाए ताकि लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हो सके और पारंपरिक और आधुनिक सांस्कृतिक विशेषताओं को संरक्षित, संरक्षित और बढ़ावा दिया जा सके, यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है।

जल्द ही योजना बनाने की आवश्यकता है

आपके विचार से पूंजी कानून (संशोधित) को धीरे-धीरे व्यवहार में लाने के लिए सबसे पहले क्या किया जाना चाहिए?

- राजधानी पर कानून (संशोधित) राजधानी में पारिस्थितिक कृषि के विकास को टिकाऊ कृषि मॉडल का पालन करने का निर्देश देता है, जिससे ऐसे उत्पाद तैयार हों जो उच्च गुणवत्ता वाले हों, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करें और उच्च आर्थिक दक्षता वाले हों। यह अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों ही दृष्टि से एक आवश्यकता है।

ऐसी कृषि विकसित करने के लिए, छोटे, खंडित और बिखरे हुए पैमाने पर उत्पादन करना असंभव है। इसलिए, बाजार की मांग से जुड़ी प्राकृतिक और पारिस्थितिक स्थितियों के अनुसार संकेंद्रित कृषि उत्पादन क्षेत्रों की योजना बनाना अत्यंत आवश्यक है।

हनोई के कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए योजना बनाना, पारंपरिक और आधुनिक दोनों, विशेष महत्व का है, जो न केवल राजधानी की कृषि को आकार देने में मदद करेगा, बल्कि संसाधनों को आकर्षित करने के लिए एक प्रेरक शक्ति भी तैयार करेगा: निवेश पूंजी, प्रौद्योगिकी और संगठनों और व्यक्तियों के मानव संसाधन, जो आने वाले वर्षों में इस क्षेत्र के विकास में भाग लेंगे।

इसके अलावा, यदि हनोई में कृषि और ग्रामीण विकास की योजना शीघ्र ही उपरोक्त दिशा के अनुसार नहीं बनाई गई, तो इससे आसानी से असंवहनीय विकास, पहचान की कमी हो जाएगी और संभवतः कई भौतिक और सांस्कृतिक मूल्यों का नुकसान होगा, जिन्हें अभी भी संपत्ति माना जाता है।

अच्छी ग्रामीण योजना बनाने से अधिक रहने योग्य ग्रामीण क्षेत्र बनाने में योगदान मिलेगा।

क्या आप हनोई में कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए अपनी योजना का दृष्टिकोण साझा कर सकते हैं ?

- राजधानी में कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों की योजना बनाते समय तीन क्षेत्रों को स्पष्ट रूप से अलग करना ज़रूरी है: आंतरिक शहर, उपनगरीय और उपनगरीय क्षेत्र। उपनगरीय क्षेत्रों के लिए, यह विशुद्ध रूप से कृषि क्षेत्र है, जिसे पर्यटन के साथ-साथ पारिस्थितिक कृषि, वस्तु कृषि के विकास की ओर उन्मुख किया जा सकता है। कृषि की सेवा के लिए अच्छे बुनियादी ढाँचे (परिवहन, सिंचाई, बिजली) की आवश्यकता है ताकि यह एक स्थिर और दीर्घकालिक कृषि क्षेत्र बन सके।

उपनगरीय क्षेत्रों के लिए, कृषि का ध्यान फूलों, सजावटी पौधों, पर्यावरणीय परिदृश्यों के विकास पर केंद्रित है; पारिस्थितिकी को अनुभवात्मक कृषि के साथ जोड़ना... आंतरिक शहरी क्षेत्रों के लिए, हमें शहरी कृषि मॉडल विकसित करने, शिल्प गांवों और शिल्प सड़कों के मूल्य को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए...

हनोई में कृषि और ग्रामीण विकास की योजना को लागू करने के लिए शहर स्तर से लेकर ज़िला, कम्यून और वार्ड स्तर तक राज्य प्रबंधन समाधानों की आवश्यकता है। कृषि और ग्रामीण विकास की योजना के कार्यान्वयन का अच्छा प्रबंधन, योजना को राजधानी के कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास को राजधानी कानून (संशोधित) द्वारा निर्धारित दिशा-निर्देशों के अनुसार लागू करने के लिए एक प्रभावी उपकरण में बदल देगा।

"नियंत्रित परीक्षण" का अच्छा उपयोग करें

राजधानी संबंधी संशोधित कानून हनोई को कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियाँ अपनाने की अनुमति देता है। आपकी राय में, शहर इस प्रोत्साहन का प्रभावी ढंग से कैसे उपयोग कर सकता है ?

- राजधानी कानून (संशोधित) का अनुच्छेद 32 हनोई को एक विशेष तंत्र और नीति प्रदान करता है, जिसे एक नियंत्रित पायलट तंत्र कहा जाता है। यह स्पष्ट रूप से एक सकारात्मक तंत्र है जो शहर को कृषि और ग्रामीण विकास में एक नई सफलता हासिल करने में मदद कर सकता है। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, समाधान प्रस्तावित करने वाली एजेंसी को बारीकी से निगरानी और नियंत्रण करने की आवश्यकता है, और "नियंत्रित पायलट" पर अनुच्छेद 25 में निर्धारित मनमाने विकास की अनुमति नहीं देनी चाहिए।

इसके लिए हनोई को एक ऐसी प्रक्रिया बनानी होगी जो नए मॉडलों या उत्पादन विधियों के परीक्षण की गतिविधियों पर शुरू से ही सख्ती से नियंत्रण और मूल्यांकन करे। अगर परीक्षण गतिविधियाँ ज़्यादा मूल्य नहीं लातीं और टिकाऊ नहीं हैं, तो उन्हें समय पर बदलना होगा या पूरी तरह से रोकना होगा।

राजधानी संबंधी कानून (संशोधित) में हनोई के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाना अत्यंत आवश्यक है और आने वाले वर्षों में हनोई में कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए एक नई सफलता बनाने हेतु इन्हें शीघ्र लागू किया जाना चाहिए। हालाँकि, किसी भी नई चीज़ में सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलू होते हैं। सकारात्मक पहलुओं को बढ़ावा देने और नकारात्मक पहलुओं को सीमित करने की आवश्यकता है, और इसके लिए अनिवार्य उपकरण नियंत्रण है।

हनोई के लिए आपकी क्या सिफारिशें हैं ताकि पूंजी कानून (संशोधित) वास्तव में कृषि और ग्रामीण विकास के लिए सकारात्मक मूल्य ला सके?

- हनोई को अगले 5, 10 या 30 वर्षों में राजधानी के कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के संदर्भ और चित्र की कल्पना करनी होगी, जिससे अनुसंधान का आयोजन किया जा सके और राजधानी कानून (संशोधित) के विशिष्ट तंत्र और नीतियों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए समाधान प्रस्तावित किए जा सकें।

जैसा कि मैंने उल्लेख किया है, पहला काम यह है कि तीनों उल्लिखित क्षेत्रों के लिए एक दीर्घकालिक कृषि और ग्रामीण विकास योजना विकसित की जाए, जो वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारकों की समीक्षा और मूल्यांकन पर आधारित हो; जो विद्यमान व्यावहारिक स्थितियों के साथ-साथ नई उभरती संभावनाओं के अनुरूप हो।

नियोजन के आधार पर, निवेश को आकर्षित करने, नई विधियों का परीक्षण करने, आधुनिक कृषि उत्पादन विधियों को बदलने की दिशा में आगे बढ़ने और समृद्ध ग्रामीण मॉडल बनाने के लिए "नियंत्रित पायलटिंग" पर अनुच्छेद 25 में प्रावधानों को रचनात्मक और प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है।

धन्यवाद!

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html