इसका दोहन नहीं किया जा सकता, तथा रखरखाव पर सैकड़ों अरबों का नुकसान होता है।
हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, एजेंसियों, इकाइयों और उद्यमों द्वारा प्रबंधित और उपयोग की जाने वाली रियल एस्टेट सुविधाओं की कुल संख्या 9,295 पते हैं। इनमें से, राज्य एजेंसियों और प्रशासनिक एजेंसियों के पास 7,297 पते हैं (206 पते स्वीकृत किए गए हैं); उद्यमों के पास 1,998 पते हैं।
हो ची मिन्ह सिटी हाउसिंग बिज़नेस मैनेजमेंट कंपनी के एक प्रतिनिधि ने बताया कि कंपनी वर्तमान में 1975 से पहले बने घरों का प्रबंधन करती है, इसलिए वे पुराने और जर्जर हो चुके हैं। हालाँकि बाज़ार की कीमतों के अनुसार किराये की कीमतों को समायोजित करने के कोई नियम नहीं हैं, फिर भी उन्हें किराए पर देना बहुत मुश्किल है। गौरतलब है कि वर्तमान में 115 पते खाली पड़े हैं और किराए पर नहीं दिए गए हैं, लेकिन उन पर रखरखाव का खर्च आता है और प्रति वर्ष 40 अरब वियतनामी डोंग का भूमि उपयोग शुल्क देना पड़ता है, जो कि एक तरह की बर्बादी है।
आवास प्रबंधन एवं निर्माण निरीक्षण केंद्र (निर्माण विभाग) के निदेशक श्री गुयेन थान हाई ने बताया कि अब तक, सिटी पीपुल्स कमेटी ने केंद्र को 8,125 पुराने अपार्टमेंट, 10,328 पुनर्वास अपार्टमेंट और 2,269 पुनर्वास भूमि भूखंडों के प्रबंधन और संचालन का कार्य सौंपा है। इसके अलावा, केंद्र डिक्री संख्या 167 के अधीन 44 घरों के पतों का भी प्रबंधन करता है। योजना के अनुसार, सिटी पीपुल्स कमेटी केंद्र को डिक्री संख्या 167 के अनुसार 26,660 अपार्टमेंट और भूमि भूखंडों, 1,000 से अधिक घरों के पतों को प्राप्त करने, प्रबंधित करने और संचालित करने का कार्य सौंपने की योजना बना रही है।
थू थिएम पुनर्वास क्षेत्र की नीलामी की जा रही है।
"हालांकि, पुराने घरों को वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। विशेष रूप से, 2,000 से ज़्यादा घरों ने पट्टे के अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं; लगभग 20,000 पुनर्वास घर हैं, लेकिन शहर ने केवल 13,000 घर कागज़ों पर सौंपे हैं, लेकिन वास्तव में सीमा अतिक्रमण और अधूरे कानूनी दस्तावेज़ों के कारण उन्हें प्राप्त नहीं किया गया है। कुछ अपार्टमेंट इमारतों ने अपार्टमेंट सौंप दिए हैं, लेकिन अग्नि सुरक्षा प्रणाली और लिफ्ट जैसे सामान्य क्षेत्र अभी तक नहीं सौंपे गए हैं; लिफ्ट काम नहीं कर रही हैं इसलिए उनका उपयोग नहीं किया जा सकता है। डिक्री 167 के तहत अब तक केवल 44 पतों पर ही घर सौंपे गए हैं, लेकिन कई घरों को कई लोगों के माध्यम से व्यक्तिगत रूप से हस्तांतरित किया गया है, और रखरखाव, मरम्मत और पट्टे के बारे में कानून स्पष्ट नहीं है...", श्री हाई ने कहा। उन्होंने आगे बताया कि शहर ने 1,00,000 से ज़्यादा घर बेचे हैं, जिससे हज़ारों अरबों वीएनडी की कमाई हुई है। कानून में यह प्रावधान है कि यह पैसा नई परियोजनाओं में निवेश किया जाना है, लेकिन शहर ने अभी तक किसी भी घर में निवेश नहीं किया है।
"क्या हमें उस निवेश राशि का उपयोग सामाजिक आवास बनाने के लिए करना चाहिए ताकि भूमि निधि का प्रभावी ढंग से दोहन किया जा सके, क्योंकि वर्तमान में बहुत सी परित्यक्त भूमि है। कई भूखंड मुख्य सड़क के ठीक सामने स्थित हैं, जैसे कि थू डुक शहर में दो सड़कों के सामने 8,000 वर्ग मीटर से अधिक भूमि, जो 104 अपार्टमेंटों वाली एक पुरानी अपार्टमेंट इमारत है, जिसका किराया प्रति वर्ष 2.2 बिलियन VND है, लेकिन मरम्मत और रखरखाव की लागत कई सौ मिलियन VND है। यदि हम इसे तोड़कर पुनर्निर्माण करते हैं, एक नई परियोजना में निवेश करते हैं, और सामाजिक आवास बनाते हैं, तो हम बहुत सारा पैसा कमा सकते हैं, बहुत प्रभावी ढंग से," श्री हाई ने सुझाव दिया।
हो ची मिन्ह सिटी निर्माण विभाग के उप निदेशक, श्री हुइन्ह थान खिएट ने भी स्वीकार किया कि विभाग एक बहुत बड़े रियल एस्टेट फंड का प्रबंधन कर रहा है, लेकिन कानूनी आधार मज़बूत और पर्याप्त नहीं है, इसलिए इसे किराए पर देना मुश्किल है। इसके अलावा, शहर में नीलामी के लिए लगभग 4,800 अपार्टमेंट हैं, लेकिन नीलामी प्रक्रिया नहीं है, इसलिए उन्हें छोड़ दिया जाता है, जबकि इस हाउसिंग फंड को बनाए रखने के लिए हमें हर साल 77 बिलियन VND खर्च करने पड़ते हैं। यह बहुत ही फिजूलखर्ची है, इसलिए इस हाउसिंग फंड को बेचने के लिए एक स्पष्ट और सख्त नीलामी प्रक्रिया और प्रक्रिया होनी चाहिए।
सार्वजनिक संपत्तियों को "जब्त" करना और उनका डिजिटलीकरण करना
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की आर्थिक -बजट समिति के प्रमुख, श्री ले ट्रुओंग हाई हियू के अनुसार, हाल ही में सिटी पीपुल्स काउंसिल ने उन मुद्दों की निगरानी करने का निर्णय लिया है जिनमें कई मतदाता रुचि रखते हैं, विशेष रूप से वे मुद्दे जो सरकारी स्वामित्व वाली भूमि से जुड़े घरों, भूमि और परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित हैं। सिटी पीपुल्स काउंसिल ने 24 जिलों की सिटी पीपुल्स कमेटी, विभागों, शाखाओं और पीपुल्स कमेटियों के लिए 5 पर्यवेक्षण सत्र आयोजित किए हैं; और जिलों में राज्य के स्वामित्व वाले घरों और भूमि के पतों पर 10 क्षेत्र सर्वेक्षण किए हैं। हालाँकि इस मुद्दे पर सिटी पीपुल्स कमेटी के कानूनी दस्तावेजों और निर्देशों की प्रणाली शीघ्रता से जारी की गई है और मूल रूप से पूरी हो चुकी है, कार्यान्वयन और कई विषयों और विशिष्ट मामलों पर लागू होने की प्रक्रिया में, अभी भी ऐसी समस्याएं हैं जिनका मार्गदर्शन और समाधान केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा जारी रखने की आवश्यकता है, और शहर के संबंधित विभागों और शाखाओं को उन्हें शीघ्रता से हल करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।
श्री हियू ने स्वीकार किया कि प्रतिस्थापन दस्तावेज़ और कार्यान्वयन निर्देश जारी करने की प्रक्रिया अभी भी धीमी है। उदाहरण के लिए, कार्य, उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए मकान और ज़मीन किराए पर देने हेतु मूल्य सूची जारी करना और अस्थायी प्रबंधन एवं संरक्षण हेतु इकाइयों को सौंपे गए मकानों और भूमि निधियों के प्रबंधन और दोहन हेतु नियमों का विकास। इसके अतिरिक्त, अभी भी कुछ भूमि भूखंड ऐसे हैं जिनका उपयोग संगठनों और उद्यमों द्वारा किया जा रहा है, लेकिन भूमि पट्टे का कोई निर्णय नहीं हुआ है; भूमि भूखंडों के लिए भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के निर्णय तो हैं, लेकिन अभी तक राज्य के प्रति वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं किया गया है। आवास निधि और पुनर्वास भूमि प्राप्त करने का कार्य अभी भी धीमा है और समय पर पूरा नहीं हुआ है। मकान और ज़मीन के पते पुनः प्राप्त करने का कार्य अभी भी कठिन है। नीलामी के निर्णय जारी करने की प्रक्रिया धीमी है, जिससे नीलामी प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन प्रभावित हो रहा है। अभी भी ऐसे मामले हैं जहाँ राज्य के स्वामित्व वाले मकानों और ज़मीन के पतों को भूमि आवंटित की जाती है, लेकिन नीलामी के माध्यम से नहीं, जो भूमि कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है; अचल संपत्ति का पता खाली है या अप्रभावी रूप से या गलत उद्देश्य के लिए उपयोग किया जाता है, जिससे बजट का नुकसान होता है।
हो ची मिन्ह सिटी जन समिति के अध्यक्ष श्री फान वान माई ने अपने भाषण में कहा कि हो ची मिन्ह सिटी की सार्वजनिक संपत्तियाँ बहुत बड़ी हैं। अगर इनका प्रबंधन और दोहन सही ढंग से किया जाए, तो ये हो ची मिन्ह सिटी के विकास में एक संसाधन साबित होंगी। हालाँकि, पिछली अवधि प्रबंधन के लिए काफी जटिल और कठिन थी, जिसके कारण संपत्तियों का नुकसान हुआ और संगठनों व व्यक्तियों द्वारा उल्लंघन हुए। इसलिए, निर्माण को समझने और प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की आवश्यकता के साथ निर्देश संख्या 24 जारी किया गया था। अब तक, शहर ने सार्वजनिक संपत्तियों की समीक्षा, गणना और उनका आकलन किया है, लेकिन अभी तक आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है क्योंकि उनका डिजिटलीकरण नहीं किया गया है, कमियों और ओवरलैप्स को ठीक से नहीं संभाला गया है, और केवल दस्तावेजों को ही समझा गया है, लेकिन वास्तविक स्थिति को नहीं समझा गया है। "शहर को निर्देश 24 की समीक्षा करनी चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि निकट भविष्य में क्या किया गया है और क्या नहीं किया गया है। यह अनुशंसा की जाती है कि इस वर्ष और अगले वर्ष हम निर्देश की भावना को पूरी तरह से लागू करें। विशेष रूप से, हमें निर्देश 24 पर कार्य समूह को मजबूत करना चाहिए। सार्वजनिक संपत्तियों की समीक्षा और समझ पर ध्यान केंद्रित करें, डिजिटलीकरण की कहानी के साथ जुड़ें, कमियों को पूरी तरह से दूर करें, जो कागज पर हैं लेकिन वास्तव में अलग हैं," हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने जोर दिया।
हमें संपत्ति प्राप्त करने, संपत्ति हस्तांतरित करने, नीलामी करने और नए विकास में निवेश करने के लिए दिशा-निर्देशों, प्रक्रियाओं और विनियमों को तत्काल पूरा करना होगा। ये मुख्य रूप से शहर के कार्य हैं। निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करें ताकि इस कार्य को शीघ्रता से सुधारा जा सके और गलतियों और नकारात्मकता से बचते हुए, इसे क्रम, विधि और परिणामों में लाया जा सके।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फान वान माई
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