7वें सत्र में राष्ट्रीय सभा के कार्मिक निर्णय, वेतन वृद्धि और नीतियाँ

ऐसे बहुत कम सत्र हैं जिनमें राष्ट्रीय सभा ने सातवें सत्र की तरह कार्ययोजना में कई बार बदलाव करने का फैसला किया है, ताकि विधायी कार्य और महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने के संदर्भ में, कई ज़रूरी मुद्दों पर विचार किया जा सके और उन पर निर्णय लिया जा सके, जब वे परिपक्व, स्पष्ट और उच्च सहमति प्राप्त हों। इसी कारण, सत्र की अवधि मूल रूप से निर्धारित 26 दिनों की बजाय 27.5 कार्य दिवस कर दी गई है।

7वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा

सबसे पहले, यह कहना ज़रूरी है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में, कार्यकाल की शुरुआत के बाद से किसी एक सत्र में विधायी कार्यों की सबसे बड़ी मात्रा रही। राष्ट्रीय सभा ने 11 कानून, 21 प्रस्ताव पारित किए और 11 अन्य मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक राय दी।

पहली बार, सरकार ने प्रस्ताव रखा और राष्ट्रीय सभा ने रियल एस्टेट से संबंधित 3 कानूनों (6वें सत्र और 5वें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित) के लिए प्रभावी तिथि को पहले समायोजित करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि कानून शीघ्र ही प्रभावी हो सकें, क्योंकि जैसा कि सभी मतों में कहा गया है, व्यवसाय और लोग प्रतीक्षा कर रहे हैं।

विशेष रूप से, जब सत्र चल रहा था, सरकार ने भूमि कानून संख्या 31/2024/QH15, आवास कानून संख्या 27/2023/QH15, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून संख्या 29/2023/QH15, क्रेडिट संस्थानों पर कानून संख्या 32/2024/QH15 के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट दी और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा 2024 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में जोड़ने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के साथ-साथ 1 सत्र में संक्षिप्त प्रक्रिया और प्रक्रियाओं के अनुसार इस पर विचार करने और इसे मंजूरी देने पर सहमति व्यक्त की गई।

राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधियों द्वारा मसौदा कानून पारित करने के पक्ष में मतदान करने के साथ, राष्ट्रीय असेंबली भूमि कानून, आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून को 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होने की अनुमति देती है (भूमि कानून के खंड 10, अनुच्छेद 255 और खंड 4, अनुच्छेद 260 को छोड़कर, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होंगे)।

इससे नवीन विषयों के शीघ्र कार्यान्वयन, भूमि संसाधनों को खोलने, तीनों कानूनों के कार्यान्वयन के सारांश की प्रक्रिया में बताई गई मौजूदा समस्याओं और कमियों का शीघ्र समाधान करने और पूरी तरह से निपटने तथा उपरोक्त कानूनों में प्रगतिशील नीतियों और विनियमों के लाभों को बढ़ावा देने में योगदान मिलने की उम्मीद है; भूमि उपयोगकर्ताओं के रूप में अपने अधिकारों का प्रयोग करने में व्यवसायों और लोगों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां पैदा करना, जिन लोगों की भूमि वापस ली गई है उनके अधिकारों की रक्षा करना, रियल एस्टेट व्यवसायिक गतिविधियों, आवास विकास आदि में भागीदारी को बढ़ावा देना।

7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा कई मुद्दों पर खुलकर और जिम्मेदारी से चर्चा की गई।

कार्मिक कार्य पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार सख्ती से किया गया है। राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रपति, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों का चुनाव किया है; उप-प्रधानमंत्री और लोक सुरक्षा मंत्री की नियुक्ति को मंजूरी दी है; राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा परिषद के सदस्यों को मंजूरी दी है, और साथ ही अपने अधिकार क्षेत्र में अन्य कार्मिक कार्य भी किए हैं और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के बीच उच्च सहमति और सर्वसम्मति प्राप्त की है।

एक और नीति जिसने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ-साथ देश भर के मतदाताओं और लोगों का विशेष ध्यान आकर्षित किया है, वह है वेतन सुधार का कार्यान्वयन; पेंशन का समायोजन, सामाजिक बीमा लाभ, उत्कृष्ट सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य लाभ और सामाजिक लाभ। यह भी सरकार द्वारा प्रस्तावित और राष्ट्रीय सभा द्वारा स्वीकृत विषयवस्तु है, जिसे सत्र के दौरान समय पर विचार और निर्णय के लिए एजेंडे में रखा गया है।

सत्र के संयुक्त प्रस्ताव के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा ने संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार उद्यम क्षेत्र में वेतन सुधार की दो सामग्रियों को पूरी तरह से लागू करने का संकल्प लिया, जिनमें शामिल हैं: श्रम संहिता के प्रावधानों के अनुसार क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन को समायोजित करना (1 जुलाई, 2024 से 6% की औसत वृद्धि लागू); राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए वेतन तंत्र को विनियमित करना (1 जनवरी, 2025 से लागू)।

सार्वजनिक क्षेत्र के संबंध में, राष्ट्रीय सभा ने वेतन सुधार को क्रमिक, सतर्क और निश्चित तरीके से लागू करने पर जोर दिया, जिससे व्यवहार्यता सुनिश्चित हो और वेतन भोगियों के जीवन में सुधार हो; साथ ही, सरकार को उन विषयों को लागू करने का काम सौंपा जो स्पष्ट और कार्यान्वयन के योग्य हैं, जिनमें शामिल हैं: वेतन वृद्धि व्यवस्था को पूर्ण करना; बोनस व्यवस्था को पूरक बनाना; वेतन व्यवस्था को लागू करने के लिए वित्त पोषण स्रोतों को निर्धारित करना; वेतन और आय प्रबंधन तंत्र को पूर्ण करना।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा द्वारा कही गई उल्लेखनीय बात और "संतुष्ट सामाजिक मनोदशा" का आकलन, 1 जुलाई, 2024 से मूल वेतन को 1.8 मिलियन VND/माह से 2.34 मिलियन VND/माह (30% की वृद्धि) तक समायोजित करना है। साथ ही, वर्तमान पेंशन और सामाजिक बीमा लाभों (जून 2024) में भी 15% की वृद्धि की गई है। इसी प्रकार, मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य भत्ते और सामाजिक लाभ भी पहले की तुलना में क्रमशः 35.7% और 38.9% की वृद्धि के साथ बढ़ाए गए हैं।

सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने 8% वैट के आवेदन को बढ़ाने का निर्णय लिया, जो वर्तमान दर की तुलना में 2% की कमी है, वस्तुओं और सेवाओं के कई समूहों के लिए 6 महीने के लिए, 2024 के अंत तक, हालांकि प्रभाव मूल्यांकन के अनुसार, इस वर्ष की दूसरी छमाही में बजट राजस्व में लगभग 24,000 बिलियन वीएनडी की कमी होने की उम्मीद है।

क्योंकि, जैसा कि विशेषज्ञों ने टिप्पणी की है, बजट वर्तमान में घाटे में है, लेकिन वह पैसा बर्बाद नहीं हुआ है, बल्कि लोगों के पास ही है, उनके जीवन, व्यवसाय और उत्पादन में मदद कर रहा है। वैट में 2% की कमी से लोगों को अपने खर्चों और जीवन-यापन के खर्चों को बचाने में मदद मिलेगी, जिससे मनोवैज्ञानिक प्रभाव पड़ेगा, माँग को बढ़ावा मिलेगा और उपभोग में वृद्धि होगी। उपरोक्त नीति का उद्देश्य लोगों का बोझ कम करना और राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देना है।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने 7वें सत्र में मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान किया

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा ने 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति से संबंधित कई विषयों को समायोजित करने पर सहमति व्यक्त की ताकि व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को दूर करने में मदद मिल सके। इस नीति का अंतिम लक्ष्य कार्यक्रम के वितरण की प्रगति और कार्यान्वयन के परिणामों में तेज़ी लाना है ताकि लोग पार्टी और राज्य की सार्थक और मानवीय नीतियों का शीघ्र ही आनंद उठा सकें...

जैसा कि राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने अपने समापन भाषण में कहा, यद्यपि कार्यक्रम और विषय-वस्तु में समायोजन किए गए थे, जिनमें अत्यावश्यक, कठिन और जटिल मुद्दे भी शामिल थे, फिर भी इससे प्रबंधन में सहजता, सावधानी, लचीलापन, दक्षता और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के बीच उच्च सहमति और एकता सुनिश्चित हुई।

स्रोत: https://vov.vn/chinh-tri/quyet-dinh-nhan-su-tang-luong-va-cac-quyet-sach-cua-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-7-post1104741.vov