सही और प्रभावी नीतियों के चलते वियतनाम के उर्वरक उद्योग के विकास में अभूतपूर्व प्रगति हो रही है।

जुलाई 2025 से, उर्वरकों पर आधिकारिक तौर पर 5% मूल्य वर्धित कर लागू होगा, जिससे घरेलू उर्वरक उद्योग में महत्वपूर्ण बदलावों की उम्मीदें बढ़ गई हैं।

अड़चन को "हल करना"

लगभग एक दशक से, वियतनाम का उर्वरक उद्योग पुरानी मूल्य वर्धित कर (वैट) नीति की कमियों के कारण अनेक कठिनाइयों का सामना कर रहा है। 26 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित मूल्य वर्धित कर कानून को मंजूरी दे दी, जो जुलाई 2025 से प्रभावी होगा और उर्वरकों पर आधिकारिक तौर पर 5% वैट लागू करेगा, जिससे घरेलू उर्वरक उद्योग में महत्वपूर्ण बदलावों की उम्मीद जगी है।

यह कहा जा सकता है कि हमारे देश में कृषि उत्पादन के लिए उर्वरक सबसे महत्वपूर्ण कृषि इनपुट हैं, क्योंकि फसल उत्पादन की लागत में इनका अनुपात सबसे अधिक होता है, जबकि वर्तमान में फसल उत्पादन कुल कृषि उत्पादन मूल्य का 64-68% है।

डॉ. फुंग हा - वियतनाम उर्वरक संघ के अध्यक्ष। फोटो: वीए

उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र से बात करते हुए, वियतनाम उर्वरक संघ के अध्यक्ष डॉ. फुंग हा ने कहा कि वियतनाम में वर्तमान में विभिन्न प्रकार के उर्वरकों की मांग लगभग 10.5 से 11 मिलियन टन है। इसमें शामिल हैं: यूरिया लगभग 1.6-1.8 मिलियन टन; डीएपी लगभग 0.9-1 मिलियन टन; एसए लगभग 0.8-0.9 मिलियन टन; पोटेशियम लगभग 0.9-1 मिलियन टन; फास्फोरस युक्त उर्वरक 1.2 मिलियन टन से अधिक; और एनपीके उर्वरक लगभग 3.5-4 मिलियन टन।

इस बीच, 2022 में वियतनाम ने 1.62 अरब डॉलर मूल्य के 3.39 मिलियन टन उर्वरक आयात किए; 2023 में इसने 1.41 अरब डॉलर मूल्य के 4.12 मिलियन टन उर्वरक आयात किए; और 2024 के पहले छह महीनों में इसने 838 मिलियन डॉलर से अधिक मूल्य के 2.5 मिलियन टन उर्वरक आयात किए।

हालांकि, जब कराधान संबंधी कानून 71/2014/QH13 (कानून 71) 1 जनवरी, 2015 को लागू हुआ, तो घरेलू उर्वरक निर्माताओं को 2015 से उत्पादन वैट से छूट दी गई, लेकिन इनपुट सामग्रियों पर 5-10% कर लगाया गया। इससे उत्पादन लागत में काफी वृद्धि हुई, जिससे घरेलू उर्वरकों की कीमतें आयातित उत्पादों से कहीं अधिक हो गईं और घरेलू व्यवसायों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो गई।

डॉ. फुंग हा ने विशिष्ट आंकड़े प्रस्तुत करते हुए बताया कि वियतनाम केमिकल ग्रुप के उर्वरक निर्माण उद्यमों (जिनमें यूरिया, डीएपी, सुपरफॉस्फेट, फ्यूज्ड फॉस्फेट और एनपीके का उत्पादन करने वाले उद्यम शामिल हैं) को प्रतिवर्ष लगभग 400-650 बिलियन वीएनडी की कटौती की अनुमति नहीं है। इसी प्रकार, वियतनाम ऑयल एंड गैस ग्रुप के दो यूरिया उर्वरक निर्माण उद्यमों को भी प्रतिवर्ष 500-650 बिलियन वीएनडी की कटौती की अनुमति नहीं है।

वियतनाम केमिकल कॉर्पोरेशन के आंकड़ों से पता चलता है कि 2018 में कुछ इकाइयों के व्यावसायिक खर्चों में शामिल गैर-कटौती योग्य मूल्य वर्धित कर (वैट) की राशि इस प्रकार थी: हा बाक फर्टिलाइजर एंड केमिकल जॉइंट स्टॉक कंपनी के लिए 141 बिलियन वीएनडी से अधिक, लाम थाओ सुपरफॉस्फेट एंड केमिकल जॉइंट स्टॉक कंपनी के लिए 142 बिलियन वीएनडी, और निन्ह बिन्ह फर्टिलाइजर वन-मेंबर लिमिटेड लायबिलिटी कंपनी के लिए 113 बिलियन वीएनडी।

पेट्रोकेमिकल एंड फर्टिलाइजर कॉर्पोरेशन - जेएससी (पीवीएफसीसीओ) के आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि पीवीएफसीसीओ का इनपुट वैट 2016 में 284 बिलियन वीएनडी, 2017 में 371 बिलियन वीएनडी, 2018 में 518 बिलियन वीएनडी, 2019 में 358 बिलियन वीएनडी और 2020 में 326 बिलियन वीएनडी था।

तदनुसार, वियतनाम के उर्वरक उद्योग का अनुमानित आकार प्रति वर्ष सैकड़ों खरब वीएनडी है, और 5% की गैर-कटौती योग्य उद्योग कर दर के साथ, पूरा उद्योग प्रति वर्ष कई खरब वीएनडी का बोझ वहन करता है।

कई रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि उर्वरकों को वैट-मुक्त श्रेणी में रखने से वियतनाम में तीनों पक्षों को नुकसान हुआ है: राज्य को राजस्व का नुकसान होता है जबकि वह कृषि के लिए वैध सहायता तंत्र लागू करने में असमर्थ रहता है जिससे विश्व उर्वरक कीमतों में वृद्धि होने पर घरेलू बिक्री कीमतों को कम किया जा सके; किसानों को कीमतों में कमी या इनपुट लागत में कमी का लाभ नहीं मिलता, चाहे उर्वरक की कीमतें बढ़ें या घटें, क्योंकि व्यवसायों को गैर-कटौती योग्य इनपुट वैट का हिसाब रखना पड़ता है और पूंजी बनाए रखने के लिए इसे बेचे गए माल की लागत में शामिल करना पड़ता है; और घरेलू उर्वरक उत्पादक हमेशा आयातित उर्वरकों के साथ प्रतिस्पर्धा में नुकसान में रहते हैं, चाहे विश्व उर्वरक कीमतों में वृद्धि हो या गिरावट।

क्योंकि उर्वरकों पर वैट नहीं लगता, इसलिए कई उर्वरक व्यवसाय एक साथ निर्यात (निर्यातित वस्तुओं पर इनपुट वैट कटौती का दावा करने के लिए) और विदेशों से उर्वरक आयात करते हैं। यदि उर्वरकों पर वर्तमान वैट नियम लागू रहते हैं, तो यह स्थिति बनी रहेगी, जिससे व्यापक आर्थिक प्रबंधन में जोखिम उत्पन्न हो सकते हैं।

उर्वरकों को वैट से छूट देने और इनपुट वैट कटौती को रोकने वाला विनियमन ठीक उसी अवधि के दौरान लागू किया गया था जब वैश्विक उर्वरक उद्योग में अधिक आपूर्ति हो रही थी, विश्व बाजार में कीमतें तेजी से गिर रही थीं, जिससे घरेलू निर्माताओं के लिए आयातित उर्वरकों के साथ प्रतिस्पर्धा करना बहुत मुश्किल हो गया था।

इसलिए, नई नीति एक महत्वपूर्ण व्यवस्था लागू करेगी: इनपुट टैक्स में कटौती, जहां कच्चे माल की लागत उर्वरक उत्पादन की कुल लागत का 50-70% होती है। इनपुट वैट की वापसी से व्यवसायों को लागत का बोझ कम करने में मदद मिलेगी, साथ ही बिक्री मूल्य कम करने और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन भी मिलेगा।

कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि उर्वरक उद्योग फसलों की पैदावार और गुणवत्ता में सुधार लाने, खाद्य सुरक्षा में योगदान देने और कृषि विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसलिए, उर्वरक उद्योग के सतत विकास को समर्थन देने के लिए कर नीतियों की आवश्यकता है, जिसमें कर प्रणाली के भीतर प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों जैसे वैट, पर्यावरण संरक्षण कर, आयात और निर्यात कर और कॉर्पोरेट आयकर को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संयोजित किया जाए।

वर्तमान में, विश्व के कई प्रमुख उर्वरक उत्पादक देश उर्वरक उद्योग पर वैट लागू करते हैं। उदाहरण के लिए, चीन, जो उर्वरकों का विश्व का सबसे बड़ा उत्पादक और उपभोक्ता है, वर्तमान में उर्वरकों पर 11% की वैट दर लागू करता है। साथ ही, देश ने उर्वरक निर्माताओं, विशेष रूप से जैविक उर्वरक, जैव-उर्वरक, पर्यावरण अनुकूल उर्वरक बनाने वाले और अनुसंधान एवं विकास में भारी निवेश करने वाले या उत्पादन में उन्नत प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाले निर्माताओं के लिए कॉर्पोरेट आयकर में छूट या कमी करने के लिए कई नीतियां भी लागू की हैं।

इसी प्रकार, रूस में - जो उर्वरकों का विश्व का सबसे बड़ा निर्यातक है - फसल की पैदावार और गुणवत्ता में सुधार लाने, खाद्य सुरक्षा और टिकाऊ कृषि विकास में योगदान देने के लिए उर्वरक उद्योग पर वैट कर लगाया जा रहा है।

एमबी सिक्योरिटीज जॉइंट स्टॉक कंपनी (एमबीएस रिसर्च) की शोध टीम के अनुसार, 5% वैट दर के साथ वियतनाम अन्य देशों की तुलना में औसत स्तर पर रहेगा। उदाहरण के लिए, चीन में 13% कर लगता है, रूस में यह 12.5% ​​से 20% तक है, जबकि जर्मनी में उर्वरक के प्रकार के आधार पर 7% से 19% तक लचीलापन है। ब्राजील में कर की दर कम है, जो 2022 में 1% से बढ़कर 2025 में 4% हो जाएगी। वियतनाम की नीति घरेलू उत्पादन की रक्षा करती है और उपभोक्ता कीमतों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करती है।

उर्वरक उद्योग के लिए एक नया विकास पथ तैयार करना।

5% वैट नीति उर्वरक उद्योग के विकास के लिए एक सशक्त प्रेरक शक्ति साबित हो सकती है। इस नीति का दीर्घकालिक लक्ष्य सतत विकास को बढ़ावा देना और घरेलू उर्वरक उद्योग की आत्मनिर्भरता को बढ़ाना है। यह न केवल व्यवसायों के लिए लाभप्रद है, बल्कि किसानों के लिए भी अच्छी खबर है, क्योंकि उन्हें अधिक उचित कीमतों पर गुणवत्तापूर्ण उर्वरक प्राप्त करने का अवसर मिलेगा।

जुलाई 2025 से उर्वरकों पर आधिकारिक तौर पर 5% वैट लागू होगा, जिससे घरेलू उर्वरक उद्योग में महत्वपूर्ण बदलावों की उम्मीदें बढ़ गई हैं। फोटो: वीए

डॉ. फुंग हा ने एक आकलन प्रस्तुत करते हुए कहा कि जब उर्वरकों पर 5% वैट लगता है, तो विशेष रूप से 9 उर्वरक कंपनियों (का माऊ यूरिया, फु माई यूरिया, हा बाक यूरिया, हाई फोंग डीएपी, बिन्ह डिएन फर्टिलाइजर, लाम थाओ सुपरफॉस्फेट, वान डिएन फॉस्फेट फर्टिलाइजर, निन्ह बिन्ह फॉस्फेट फर्टिलाइजर, सदर्न फर्टिलाइजर) की सूचीबद्ध वित्तीय रिपोर्टों के आंकड़ों के आधार पर, जो विभिन्न प्रकार के उर्वरकों (यूरिया, डीएपी, फॉस्फेट, एनपीके) का प्रतिनिधित्व करती हैं और वर्तमान में कुल घरेलू उत्पादन का लगभग 60% हिस्सा हैं, वियतनाम निजी क्षेत्र प्रतिस्पर्धा संवर्धन परियोजना ने कई विस्तृत आंकड़े प्रकाशित किए हैं। इनमें यूरिया उत्पादन पर इनपुट वैट 9.3%; एनपीके पर 6.4%; डीएपी पर 8.1%; और फॉस्फेट पर 7.7% शामिल हैं।

जब उर्वरकों को वैट से छूट प्राप्त होती है, तो इनपुट वैट सहित विक्रय की लागत राजस्व का 78% होती है। हालांकि, यदि उर्वरकों पर 5% वैट लगता है, तो विक्रय की लागत/राजस्व अनुपात लगभग 71-73% तक गिर जाता है (उर्वरक के प्रकार के आधार पर)।

इसलिए, यदि उर्वरकों पर 5% वैट लगाया जाता है, तो तैयार यूरिया उर्वरक के विक्रय मूल्य में 2% की कमी, डीएपी उर्वरक में 1.13% की कमी और फॉस्फेट उर्वरक में 0.87% की कमी की संभावना है। वहीं, एनपीके उर्वरक उत्पादन के मामले में, तैयार उत्पादों के विक्रय मूल्य में 0.09% की वृद्धि हो सकती है।

उर्वरक आयात करने वाले व्यवसायों के लिए, इनपुट टैक्स कटौती की कमी के कारण उनके उत्पादों की बिक्री कीमत में 5% तक की वृद्धि हो सकती है।

हालांकि, "अकार्बनिक उर्वरकों की कुल घरेलू मांग लगभग 10 मिलियन टन है, जिसमें से घरेलू उत्पादन 6.5 - 7 मिलियन टन की पूर्ति करता है, जो मांग का लगभग 70% है। इसलिए, कुल मिलाकर, किसानों और फसल उत्पादन क्षेत्र को उर्वरकों पर 5% वैट दर से अभी भी लाभ होता है।"

उपर्युक्त परियोजना की गणनाओं के अनुसार: राज्य की ओर से, यदि 5% वैट दर लागू की जाती है, तो बजट राजस्व में अतिरिक्त 1,541 बिलियन वीएनडी की वृद्धि होगी, क्योंकि उर्वरकों से प्राप्त आउटपुट वैट राजस्व 6,225 बिलियन वीएनडी तक पहुंच जाएगा और इनपुट वैट कटौती 4,713 बिलियन वीएनडी होगी।

वियतनाम फर्टिलाइजर एसोसिएशन के अध्यक्ष ने कहा, " उपरोक्त आंकड़े और जानकारी दर्शाते हैं कि उर्वरकों को वैट-मुक्त समूह से वैट-कर योग्य समूह में 5% की दर से स्थानांतरित करना उचित है। "

एमबीएस रिसर्च के अनुसार, एकल उर्वरक (यूरिया, फॉस्फेट) और डीएपी का उत्पादन करने वाले व्यवसाय इस नीति से सबसे अधिक लाभान्वित होंगे। इसका कारण यह है कि इन उर्वरकों के लिए उपयोग की जाने वाली सभी सामग्रियों पर वैट वापसी का लाभ मिलता है।

हालांकि, इस अवसर के साथ कई चुनौतियां भी हैं। व्यवसायों को लागत में कटौती का पूरा लाभ उठाकर आधुनिक उत्पादन तकनीक में पुनर्निवेश करना होगा, साथ ही घरेलू मांग को पूरा करने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विस्तार करने के लिए उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार करना होगा। सरकार को कर वापसी में पारदर्शिता सुनिश्चित करनी होगी, नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए प्रक्रिया की बारीकी से निगरानी करनी होगी और यह सुनिश्चित करना होगा कि उर्वरक की कीमतें उचित स्तर पर बनी रहें।

वियतनाम उर्वरक संघ के अध्यक्ष डॉ. फुंग हा ने कहा: कृषि क्षेत्र वर्तमान में वियतनामी अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है, जो निर्यात कारोबार में महत्वपूर्ण योगदान देता है। अनुमान है कि 2024 में निर्यात 60 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच सकता है (जो योजनाबद्ध 55 अरब अमेरिकी डॉलर से कहीं अधिक है और 2022 और 2023 के 54 अरब अमेरिकी डॉलर की तुलना में काफी अधिक है)। इसलिए, कृषि क्षेत्र (जिसमें उर्वरक कृषि इनपुट के मूल्य का 30-60% हिस्सा हैं) के लिए व्यापक समर्थन आवश्यक है। इस नीतिगत बदलाव से वियतनामी उर्वरक उद्योग के विकास की संभावनाओं को लेकर कई नई उम्मीदें खुलेंगी।

स्रोत: https://congthuong.vn/ap-thue-vat-5-quyet-sach-dung-va-trung-tao-dot-pha-tang-truong-cho-nganh-phan-bon-viet-nam-361522.html