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एक कानूनी आधार स्थापित करें
दा नांग को विकास की नई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: तीव्र शहरीकरण, यातायात जाम, पर्यावरणीय समस्याएं, सामाजिक कल्याण, जलवायु परिवर्तन और उच्च गुणवत्ता वाले जीवन और आधुनिक शासन की आवश्यकता। इन समस्याओं का समाधान पारंपरिक तरीकों से नहीं हो सकता, बल्कि इसके लिए डेटा, डिजिटल प्रौद्योगिकी , बुद्धिमान प्रणालियों और व्यापक नागरिक भागीदारी पर आधारित प्रबंधन मॉडल की आवश्यकता है। इसलिए, "स्मार्ट सिटी 2035" के लक्ष्य का चयन केवल प्रौद्योगिकी का चयन नहीं है, बल्कि भविष्य के लिए एक व्यापक विकास मॉडल का चयन है।
इस संदर्भ में, केंद्र सरकार की मांगें स्पष्ट हो गई हैं। स्मार्ट सिटी विकास संबंधी सरकारी आदेश संख्या 269/2025/एनडी-सीपी में प्रांतीय स्तर के अधिकारियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिसमें स्मार्ट सिटी विकास के लिए दिशा-निर्देश, परियोजनाएं और योजनाएं तैयार करना, उन्हें शहरी नियोजन में एकीकृत करना, डिजिटल अवसंरचना, शहरी डेटा और निगरानी एवं प्रबंधन प्रणालियों में सुधार करना शामिल है। इन सभी बातों को तभी समकालिक और सतत रूप से लागू किया जा सकता है जब प्रांतीय जन परिषद द्वारा इन्हें कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज के माध्यम से अनुमोदित किया जाए।
जन परिषद के प्रस्ताव के बिना, जन समिति की योजनाओं का कोई कानूनी आधार नहीं होगा, संसाधनों के आवंटन में कठिनाइयाँ आएंगी, उनमें एकरूपता की कमी होगी और निर्वाचित निकायों की निगरानी संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने में भी कठिनाई होगी। जन परिषद जनता की इच्छाओं और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करती है; इसलिए, स्मार्ट सिटी के लक्ष्यों को मूर्त रूप देने के लिए प्रस्ताव पारित करना, महत्वपूर्ण स्थानीय मुद्दों पर निर्णय लेने के उसके कानूनी रूप से अनिवार्य कार्य के अनुरूप है।
इसके अलावा, दा नांग ने 2018 से 2025 तक अपनी स्मार्ट सिटी पहल के पहले चरण को लागू किया है और डिजिटल बुनियादी ढांचे और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं से लेकर शहरी प्रबंधन में सहायक प्लेटफार्मों तक कई सकारात्मक परिणाम हासिल किए हैं। हालांकि, नए चरण में "प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग" से हटकर दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ "व्यापक स्मार्ट शासन" की ओर बदलाव की आवश्यकता है।
शहर को 2035 तक एक रोडमैप की आवश्यकता है ताकि निरंतरता सुनिश्चित हो सके, विखंडन से बचा जा सके और उस स्थिति से निपटा जा सके जहां प्रत्येक क्षेत्र अपने-अपने दृष्टिकोण को लागू करता है, जिसमें डेटा का परस्पर जुड़ाव और समन्वय का अभाव है। नगर परिषद का एक प्रस्ताव एक साझा ढांचा तैयार करेगा, जिसमें उद्देश्यों और कार्यान्वयन विधियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा, जिससे विभागों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को एकीकृत तरीके से कार्य करने में सहायता मिलेगी।
एक ऐसी नीति जिसके अनेक निहितार्थ हैं।
केंद्र सरकार की आवश्यकताओं को पूरा करने या व्यवस्था में एकता स्थापित करने मात्र से परे, इस प्रस्ताव का एक गहरा अर्थ है: यह पुष्टि करना कि स्मार्ट शहरों का विकास जनता के लिए है, और जनता इसके केंद्र में है। स्मार्ट शहर का अर्थ केवल शहर को सतही तौर पर "आधुनिक" बनाना नहीं है, बल्कि नागरिकों को एक सुरक्षित, अधिक सुविधाजनक, पारदर्शी और मानवीय वातावरण में रहने में सक्षम बनाना है।
जब डेटा आपस में जुड़ जाता है, जब सार्वजनिक सेवाएं अधिक सुलभ हो जाती हैं, जब यातायात का कुशल समन्वय होता है, जब पर्यावरण की प्रभावी निगरानी होती है और जब आपदा संबंधी चेतावनियां तुरंत जारी की जाती हैं, तब जनता को ही प्रत्यक्ष लाभ मिलता है। जनता को केंद्र में रखना केवल एक नारा नहीं बल्कि एक कार्य सिद्धांत है: प्रत्येक नीति, प्रत्येक तकनीक, प्रत्येक निवेश का उद्देश्य समुदाय के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना होना चाहिए।
इसलिए, स्मार्ट शहरों पर जन परिषद का प्रस्ताव बेहतर शहरी सेवाओं का आनंद लेने के अधिकार, प्रतिक्रिया और निगरानी प्रदान करने में भाग लेने के अधिकार और शहर के विकास से लाभ उठाने के अधिकार को सुनिश्चित करने की दिशा में एक सही कदम है।
यह प्रस्ताव सरकार और जनता के बीच एक मजबूत राजनीतिक प्रतिबद्धता को भी दर्शाता है। जब जन परिषद – स्थानीय स्तर पर जनता की सर्वोच्च प्रतिनिधि संस्था – इस लक्ष्य को मंजूरी देने के लिए मतदान करती है, तो यह पुष्टि करता है कि शहर ज्ञान, प्रौद्योगिकी और आधुनिक शासन पर आधारित विकास का मार्ग चुन रहा है; सरकार जनता के समक्ष उस लक्ष्य को निरंतर प्राप्त करने की जिम्मेदारी लेती है; और जनता सरकार के साथ अपनी सहमति, विश्वास और साझेदारी प्रदर्शित करती है।
एक बार जारी किया गया प्रस्ताव केवल एक कानूनी दस्तावेज नहीं होता; यह एक वादा, एक विश्वास और पूरी व्यवस्था के लिए भविष्य की ओर मिलकर काम करने की एक प्रेरक शक्ति होता है।
दूसरी ओर, यह प्रस्ताव संसाधनों के तर्कसंगत और रणनीतिक आवंटन के लिए आधार भी प्रदान करता है। डिजिटल अवसंरचना, शहरी डेटा, सार्वजनिक सेवाओं में सुधार और स्मार्ट सिटी निगरानी एवं प्रबंधन प्रणालियों जैसी सभी मदों के लिए दीर्घकालिक निवेश योजनाओं की आवश्यकता होती है, जो एक वर्ष के बजट के दायरे से कहीं अधिक व्यापक हों।
2035 के लिए दृष्टिकोण को रेखांकित करने वाले प्रस्ताव के बिना, शहर के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना विकसित करना, कार्यान्वयन के लिए वैध संसाधनों को जुटाना और प्रगति को बनाए रखना मुश्किल होगा। यह प्रस्ताव प्राथमिकताओं को परिभाषित करने में मदद करता है, राजनीतिक व्यवस्था को संसाधन आवंटन का आधार प्रदान करता है और जन समिति को कार्यान्वयन में अधिक सक्रिय होने में सक्षम बनाता है।
साथ ही, यह प्रस्ताव जन परिषद की निगरानी व्यवस्था को भी मजबूत करता है। एक बार लक्ष्य और कार्य प्रस्ताव में दर्ज हो जाने के बाद, जन समिति समय-समय पर रिपोर्ट देने के लिए उत्तरदायी होगी, और जन परिषद के पास प्रगति की निगरानी, मूल्यांकन और समायोजन की सिफारिश करने का आधार होगा। इससे 2035 तक लक्ष्यों के कार्यान्वयन के दौरान सरकार की पारदर्शिता, जवाबदेही और प्रभावशीलता सुनिश्चित होती है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह प्रस्ताव स्पष्ट रूप से देश भर में डिजिटल परिवर्तन और स्मार्ट सिटी विकास में अपनी अग्रणी भूमिका बनाए रखने के लिए दा नांग के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। शहर के पास पहले से ही एक मजबूत आधार है, लेकिन एक नई रणनीति, दीर्घकालिक दिशा और एकीकृत नेतृत्व तंत्र के बिना, दा नांग अपनी इस बढ़त को खो सकता है।
2035 का लक्ष्य बहुत दूर की बात नहीं है, बल्कि कार्रवाई के लिए गति पैदा करने के लिए काफी करीब है; यह दर्शाता है कि शहर तेजी से लेकिन निश्चित रूप से आगे बढ़ना चाहता है, नवाचार करना चाहता है लेकिन एक स्पष्ट रोडमैप के साथ।
इन सभी कारणों से यह सिद्ध होता है कि नगर जन परिषद द्वारा "2035 तक दा नांग को स्मार्ट शहर बनाने का संकल्प" नामक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का सर्वसम्मत निर्णय एक आवश्यक कदम है। यह कदम जनता की इच्छा, सरकार की जिम्मेदारी, केंद्र सरकार के मार्गदर्शन और शहरी विकास की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं को दर्शाता है। ऐसा प्रस्ताव दा नांग के निरंतर विकास के लिए एक आधार तैयार करेगा, जिससे यहां के लोगों के जीवन स्तर में सुधार होगा और शहर का भविष्य ज्ञान, प्रौद्योगिकी और आधुनिक शासन व्यवस्था पर आधारित होगा।
स्रोत: https://baodanang.vn/quyet-tam-xay-dung-da-nang-tro-thanh-thanh-pho-thong-minh-3314976.html






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