उद्यम कानून की समीक्षा करते हुए, व्यवसायों ने 34 भ्रामक सामग्रियों का संश्लेषण किया

उद्यम कानून की समीक्षा करते हुए, व्यवसायों ने 34 भ्रामक सामग्रियों का संश्लेषण किया

"जब अध्यक्ष को हिरासत में लिया जाता है तो निदेशक मंडल की बैठक बुलाने का अधिकार किसे है" उन 34 विषयों में से एक है, जिनके बारे में व्यवसायों ने उद्यम कानून में संशोधन करते समय स्पष्टीकरण मांगा था।

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें उद्यम कानून में संशोधन की आवश्यकता वाली समस्याओं और कमियों का सारांश दिया गया है।

"2020 के उद्यम कानून में सुधारात्मक प्रावधान, जैसे कि उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र में अब पंजीकृत व्यावसायिक लाइनों का उल्लेख नहीं है; उद्यम मुहरों के मामले में स्वायत्त हैं; कई कानूनी प्रतिनिधि हैं; परिसंपत्तियों के साथ उद्यम स्थापित करने के लिए पूंजी का योगदान करते हैं... ने बाजार में प्रवेश करते समय और व्यावसायिक गतिविधियों का आयोजन करते समय उद्यमों के लिए बहुत सुविधा पैदा की है, जो स्पष्ट रूप से व्यापार की स्वतंत्रता के विचार को प्रदर्शित करता है। हालाँकि, पिछले समय में, आवेदन प्रक्रिया के दौरान, 2020 के उद्यम कानून के कुछ प्रावधानों में कुछ कमियाँ और समस्याएँ उत्पन्न हुई हैं, जिन्हें संशोधित करने पर विचार करने की आवश्यकता है", वीसीसीआई ने इस दस्तावेज़ में अपनी राय व्यक्त की।

प्रस्तावित संशोधन किसी संगठन के मालिकों, सदस्यों और शेयरधारकों के अधिकृत प्रतिनिधियों से संबंधित हैं; व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र में परिवर्तन की प्रभावी तिथि; योगदान की गई परिसंपत्तियों का मूल्यांकन; सदस्य परिषद की बैठक के कार्यवृत्त; परिसंपत्तियों द्वारा पूंजी योगदान; सदस्य परिषद के संकल्प और निर्णय; पर्याप्त पूंजी का योगदान न करने पर एक सदस्यीय एलएलसी के मालिक की जिम्मेदारी; एक सदस्यीय एलएलसी की पूंजी की वापसी और चार्टर पूंजी में कमी; एक सदस्यीय एलएलसी की सदस्य परिषद की बैठक में भाग लेने वाले सदस्यों की न्यूनतम संख्या...

ये उद्यम कानून के कार्यान्वयन में उत्पन्न होने वाले मुद्दे हैं क्योंकि यह कानून 1 जनवरी, 2021 को प्रभावी हुआ था।

निदेशक मंडल के अध्यक्ष के अलावा निदेशक मंडल की बैठक बुलाने का अधिकार किसे है?

2020 उद्यम कानून के अनुच्छेद 156 के खंड 4 के अनुसार, यदि निदेशक मंडल के अध्यक्ष की मृत्यु हो जाती है, वह लापता हो जाता है, हिरासत में लिया जाता है, आदि, तो शेष सदस्य निदेशक मंडल के नए निर्णय होने तक शेष सदस्यों के बहुमत अनुमोदन के सिद्धांत के अनुसार निदेशक मंडल के अध्यक्ष का पद धारण करने के लिए सदस्यों में से एक का चुनाव करेंगे।

हालाँकि, उद्यम कानून 2020 स्पष्ट रूप से यह निर्धारित नहीं करता है कि इस बैठक को बुलाने का अधिकार किसके पास है, पुनर्निर्वाचन बैठक कैसे आयोजित की जाती है (खंड 8, अनुच्छेद 157 में निर्धारित अनुसार बैठक में भाग लेने वाले सदस्यों की न्यूनतम संख्या की आवश्यकता है)।

यही कारण है कि व्यवसाय निदेशक मंडल की बैठकें बुलाने के अधिकार के मुद्दे पर विशिष्ट नियमों को जोड़ने का प्रस्ताव करते हैं, उद्यम कानून 2020 के खंड 4, अनुच्छेद 156 में उल्लिखित मामले में निदेशक मंडल के अध्यक्ष को फिर से चुनने के लिए बैठकों का आयोजन करते हैं। वीसीसीआई निदेशक मंडल के सदस्यों में से एक के तंत्र को लागू करने की योजना का प्रस्ताव करता है, जो अध्यक्ष का चुनाव करने के लिए शेष सदस्यों की बैठक बुलाने में सक्षम हो (जैसा कि उद्यम कानून 2020 के खंड 4, अनुच्छेद 56 में एलएलसी के मामले में है)।

उद्यम कानून में किसी इकाई को निदेशक मंडल के किसी सदस्य का इस्तीफा स्वीकार करने का अधिकार नहीं दिया गया है।

क्योंकि, उद्यम कानून के अनुच्छेद 160 के खंड 1 के बिंदु ख में यह प्रावधान है कि शेयरधारकों की आम बैठक निदेशक मंडल के किसी सदस्य को "त्यागपत्र स्वीकार कर लेने" की स्थिति में बर्खास्त कर देगी। यदि त्यागपत्र स्वीकार नहीं किया जाता है, तो शेयरधारकों की आम बैठक को निदेशक मंडल के किसी सदस्य को बर्खास्त करने, हटाने या बदलने का अधिकार नहीं होगा।

वीसीसीआई निदेशक मंडल के सदस्य के इस्तीफे को मंजूरी देने वाले विषय और स्वीकृति या अस्वीकृति के मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की सिफारिश करता है।

परिवर्तन किस तारीख को दर्ज किया गया?

यह प्रश्न सरल प्रतीत होता है, लेकिन व्यवहार में इसका उत्तर देना बहुत कठिन है। उद्यम कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 2 के प्रावधानों के अनुसार, "उद्यमों को उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र की सामग्री में परिवर्तन की तिथि से 10 दिनों के भीतर परिवर्तन दर्ज करने की ज़िम्मेदारी है।"

व्यवसायों को भ्रमित करने वाली समस्या यह है कि कानून में परिवर्तन दर्ज करने की तिथि स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं है। क्योंकि वर्तमान में परिवर्तन की विषयवस्तु से सीधे तौर पर संबंधित दो तिथियाँ हैं, एक वह तिथि जो व्यवसाय के निर्णयों में दर्ज होती है और दूसरी वह तिथि जब व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र पुनः जारी करता है।

व्यवहार में, जिस दिन व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र को पुनः जारी करता है, उसे सूचना प्रकटीकरण सुनिश्चित करने और तीसरे पक्ष के अधिकारों की रक्षा करने के लिए इन परिवर्तनों की प्रभावी तिथि माना जाता है (हालांकि इस मामले पर कोई स्पष्ट विनियमन नहीं है)।

यामाहा मोटर वियतनाम कंपनी लिमिटेड को अपने कानूनी प्रतिनिधि को बदलने की प्रक्रिया करते समय कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

हालांकि, उपरोक्त खंड में संशोधन का अनुरोध करने के लिए योजना और निवेश मंत्रालय और वीसीसीआई को भेजे गए दस्तावेज़ में, याहामाहा मोटर वियतनाम कंपनी लिमिटेड ने कानूनी प्रतिनिधियों को बदलने की प्रक्रियाओं को पूरा करने में कठिनाइयों का उल्लेख किया।

विशेष रूप से, उद्यम कानूनी प्रतिनिधि को बदलने का निर्णय जारी करता है और कानूनी प्रतिनिधि एक विशिष्ट तिथि से कार्यभार संभालेगा, यहां निर्णय 10 मार्च को जारी किया जाता है, नया कानूनी प्रतिनिधि 1 अप्रैल से कार्यभार संभालेगा।

हालाँकि, जब उद्यम ने कानूनी प्रतिनिधि के परिवर्तन को पंजीकृत करने की प्रक्रिया पूरी की और उसे 27 मार्च को व्यवसाय पंजीकरण का प्रमाण पत्र प्रदान किया गया।

तो, उपरोक्त समयसीमा के साथ, उद्यम के कानूनी प्रतिनिधि के परिवर्तन की प्रभावी तिथि क्या है, 1 अप्रैल या 27 मार्च?

इसके अलावा, व्यवसाय यह भी पूछते हैं कि उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार, व्यवसायों को उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र की सामग्री में परिवर्तन की तिथि से 10 दिनों के भीतर परिवर्तन दर्ज कराना होगा। तो क्या यहाँ "परिवर्तन की तिथि" को निर्णय/संकल्प जारी होने की तिथि (1 मार्च) माना जाएगा या वह तिथि जब कानूनी प्रतिनिधि निर्णय के अनुसार पद ग्रहण करना शुरू करेगा (1 अप्रैल)?

इस अस्पष्टता के कारण यामाहा मोटर वियतनाम को 27 मार्च से 30 मार्च की अवधि के दौरान अपने व्यावसायिक संचालन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, क्योंकि व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण ने नए कानूनी प्रतिनिधि की जानकारी को अद्यतन कर दिया था...

क्योंकि, यदि व्यवसाय पंजीकरण प्राधिकरण द्वारा व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र को पुनः जारी करने की तिथि को परिवर्तन की प्रभावी तिथि माना जाता है, तो उद्यम के निर्णय/संकल्प में कानूनी प्रतिनिधि के कर्तव्यों के प्रारंभ की तिथि के बारे में विषय-वस्तु अर्थहीन है और उद्यम कानूनी प्रतिनिधि के परिवर्तन की तिथि को चुनने और निर्णय लेने के अपने अधिकार का प्रयोग नहीं कर सकता है।

यदि तिथि उद्यम के निर्णय/संकल्प में उल्लिखित तिथि निर्धारित की जाती है, तो यह स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट करना आवश्यक है कि कौन सी तिथि उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र की सामग्री में परिवर्तन की तिथि मानी जाती है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय और वीसीसीआई को भेजे गए दस्तावेज़ में, कंपनी ने यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव दिया कि परिवर्तन की तिथि वह तिथि है जिस दिन उद्यम व्यवसाय पंजीकरण की सामग्री को बदलने का निर्णय लेता है।  

एफडीआई उद्यमों की जानकारी बदलने की प्रक्रिया

निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र दोनों में विदेशी निवेश वाले आर्थिक संगठनों की जानकारी दर्ज करना भी एक समस्या है जिसका सामना एफडीआई उद्यमों को अक्सर करना पड़ता है।

विदेशी निवेशकों को निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र और विदेशी निवेश वाले आर्थिक संगठनों को व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने की वर्तमान व्यवस्था के कारण उद्यमों को अपनी जानकारी समायोजित करने के लिए पंजीकरण कराने में अनेक कठिनाइयों और असुविधाओं का सामना करना पड़ता है।

उदाहरण के लिए, चार्टर पूंजी (जो निवेश परियोजना की योगदान पूंजी भी है) को बढ़ाने के लिए पंजीकरण करते समय, उद्यम को उद्यम पंजीकरण प्रमाणपत्र और निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र दोनों में संशोधन करने के लिए पंजीकरण करना होगा।

अथवा, व्यवसाय लाइनों में परिवर्तन की सूचना देते समय, उद्यमों को व्यवसाय पंजीकरण एजेंसी में व्यवसाय लाइनों में परिवर्तन की सूचना देने की प्रक्रिया तथा निवेश पंजीकरण एजेंसी में निवेश प्रमाणपत्र में समायोजन दर्ज करने की प्रक्रिया, दोनों को पूरा करना होगा।

इसके अलावा, योजना एवं निवेश मंत्रालय को भेजे गए दस्तावेज में वीसीसीआई ने यह मुद्दा भी उठाया कि वर्तमान कानून में यह स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं है कि उपरोक्त मामलों में प्रक्रियाएं पहले व्यवसाय पंजीकरण एजेंसी में की जानी चाहिए या निवेश पंजीकरण एजेंसी में।

"इससे प्रत्येक क्षेत्र में अलग-अलग व्याख्याएँ और अनुप्रयोग सामने आते हैं। यह अनुशंसा की जाती है कि इन दोनों प्रक्रियाओं को लागू करते समय स्पष्टता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए शोध किया जाए," वीसीसीआई ने सुझाव दिया।

अनुचित नियमों को समाप्त कर दिया जाएगा और उनके स्थान पर नए नियम लागू किए जाएंगे।

इससे पहले, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने वीसीसीआई से उद्यम कानून 2020 के प्रावधानों के कार्यान्वयन और अनुप्रयोग की प्रक्रिया में आने वाले लाभों, कठिनाइयों, बाधाओं और कमियों का आकलन करने और संशोधनों व अनुपूरकों का प्रस्ताव करने का अनुरोध किया था। उद्यम कानून के कार्यान्वयन की निगरानी की प्रक्रिया में, मंत्रालय को एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से कई संबंधित विषयों पर कई विचार और सिफारिशें प्राप्त हुई हैं, जैसे: कुछ विषय-वस्तु अब व्यवहार में लागू करने योग्य नहीं हैं, जिससे अनुपालन लागत का बोझ बढ़ रहा है; कुछ विषय-वस्तु अब नए जारी कानून के कुछ प्रावधानों के अनुकूल नहीं हैं; कुछ विषयों को और बेहतर बनाने की आवश्यकता है ताकि अच्छी प्रथाओं के अनुसार कॉर्पोरेट प्रशासन की गुणवत्ता में सुधार हो सके और शेयरधारकों और निवेशकों के लिए सुरक्षा का स्तर बढ़े।

विशेष रूप से, 2020 में उद्यम कानून के कार्यान्वयन का सारांश और मूल्यांकन करने वाली मसौदा रिपोर्ट में, योजना और निवेश मंत्रालय ने अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार कॉर्पोरेट प्रशासन संगठन पर कानूनी ढांचे को सही करने, व्यापार विकास को बढ़ावा देने, उत्पादन और व्यवसाय में निवेश को आकर्षित करने और व्यावसायिक वातावरण की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान करने के लिए निर्धारित किया।

विशेष रूप से, कानून में संशोधन का उद्देश्य उद्यम कानून के पिछले संस्करणों में सुधारों के प्रभावों को अपनाना और बढ़ावा देना है; उद्यम कानून के सुधारों का पूर्ण और सुसंगत कार्यान्वयन सुनिश्चित करना; अनुचित विनियमों को संशोधित करना, पूरक बनाना, प्रतिस्थापित करना और समाप्त करना, जो कानून के साथ संघर्ष में हैं या व्यावहारिक आवश्यकताओं के लिए अब उपयुक्त नहीं हैं; अस्पष्ट विनियमों या अलग व्याख्या वाले विनियमों को संशोधित करना...

मंत्रालय ने ऐसे 25 मुद्दों के समूह भी तैयार किए हैं जिन्हें स्पष्ट करने और संपादित करने की आवश्यकता है...

स्रोत: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html