दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में नवाचार

दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की वास्तविकता यह दर्शाती है कि जहां भी पार्टी समिति सोचने का साहस, कार्य करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस प्रदर्शित करती है, और संगठन और कार्यान्वयन में लचीली और रचनात्मक होती है, वहां प्रणाली मूल रूप से निरंतर और निर्बाध संचालन सुनिश्चित करती है, जिससे लोगों की देखभाल और सेवा की प्रभावशीलता में सुधार होता है।

हाई एन वार्ड ( हाई फोंग शहर) के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए अधिकारी लोगों का मार्गदर्शन करते हुए

लोगों की सेवा के लिए आदर्श

संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के कार्य के संबंध में, हमारी पार्टी ने निर्धारित किया है कि अंतिम लक्ष्य लोगों के जीवन की बेहतर सेवा और देखभाल करना है। इसलिए, नए मॉडल को यांत्रिक संगठनात्मक परिवर्तनों तक सीमित न रखने के लिए, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों को नेतृत्व का प्रदर्शन करना होगा, सोचने का साहस करना होगा, करने का साहस करना होगा, ज़िम्मेदारी लेने का साहस करना होगा और लोगों के जीवन की व्यावहारिक समस्याओं के समाधान में सहयोग करना होगा।

हाई फोंग में, स्थानीय पार्टी समितियों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों की सहायता के लिए कई नवीन मॉडलों और विधियों के कार्यान्वयन का निर्देश दिया है। ज़ालो सामुदायिक समूह बनाने का मॉडल, एन फोंग वार्ड में लोक प्रशासन सेवा केंद्र के बारे में एक सोशल नेटवर्क जिसमें एक प्रश्नोत्तर अनुभाग है, और लोक प्रशासन सेवा केंद्र में संचालित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर ऑनलाइन परामर्श। दो महीने के कार्यान्वयन के बाद, इस मॉडल ने 1,000 से अधिक लोगों को ऑनलाइन परामर्श प्रदान किया है, जिससे वार्ड मुख्यालय में आने वाले लोगों की संख्या में उल्लेखनीय कमी आई है, साथ ही अभिलेखों के प्रभावी प्रवाह और प्रसंस्करण में भी योगदान मिला है। इसकी बदौलत, अधिकारी वास्तव में आवश्यक मामलों को निपटाने पर अधिक ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।

आन ख़ान वार्ड और आन थान कम्यून "नो राइटिंग डे" मॉडल लागू करते हैं - जो जनता के लिए एक प्रशासनिक सुधार पहल है। तदनुसार, कार्य दिवसों में, जब लोग अनुरोध करते हैं, तो स्वागत और परिणाम वापसी विभाग के सिविल सेवक सभी प्रकार के दस्तावेज़ और अभिलेख लिखेंगे, सिवाय कुछ विशेष प्रशासनिक प्रक्रियाओं के जिन्हें कानून के अनुसार लोगों द्वारा लिखने की अनुमति नहीं है... ले चान वार्ड, ची मिन्ह कम्यून, होंग चाऊ कम्यून और तू क्य कम्यून में, पार्टी समिति सिविल सेवकों और यूनियन सदस्यों को ड्यूटी पर तैनात करने और प्रवेश द्वार से समन्वय स्थापित करने का निर्देश देती है ताकि लोगों का स्वागत और मार्गदर्शन किया जा सके और उनकी बेहतर सेवा की जा सके।

कई इलाकों में पहल और प्रशासनिक सुधार मॉडल स्पष्ट रूप से "प्रबंधन सरकार" से "सेवा सरकार" की ओर एक मौलिक बदलाव दर्शाते हैं।

हाई एन वार्ड पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव कॉमरेड फाम थी चुयेन ने कहा: जुलाई में, हालांकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार तंत्र को आधिकारिक तौर पर चालू किया गया था, जिसमें बड़ी मात्रा में काम और एक साथ कई क्षेत्रों में तैनाती की गई थी, पार्टी समिति के कठोर और रचनात्मक नेतृत्व और निर्देशन, संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के घनिष्ठ समन्वय और लोगों की आम सहमति के साथ, वार्ड में राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक स्थिति स्थिर और विकसित बनी रही।

जुलाई में जारी 266 दस्तावेज़ों के साथ, पार्टी समिति और हाई एन वार्ड सरकार ने द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन का नेतृत्व, निर्देशन और संचालन लोगों के जीवन की व्यावहारिक समस्याओं के समाधान और देखभाल के कार्यों से किया है। ज़ालो समूहों की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग करके ज़मीनी स्तर, विशेष रूप से आवासीय समूहों के साथ संवाद बनाए रखना; सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तूफ़ान संख्या 3 की रोकथाम और उससे निपटने के कार्यों का निर्देशन करना... इस दृष्टिकोण के विशिष्ट परिणाम सामने आए हैं: बजट संग्रह समय पर हो रहा है, सांस्कृतिक जीवन में सुधार हो रहा है, सामाजिक सुरक्षा नीतियों का शीघ्र कार्यान्वयन हो रहा है, और लोगों का पार्टी और राज्य की नीतियों पर भरोसा बढ़ रहा है।

बाधाओं को दूर करने में लचीला और रचनात्मक

बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केन्द्रित करना एक ऐसा समाधान है जो संचालन के प्रारंभिक चरण से ही दो-स्तरीय सरकार के सुचारू और स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने में योगदान देता है; प्रक्रियाओं को छोटा करना, लोगों और व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत को कम करना, साथ ही स्पष्ट विकेन्द्रीकरण और प्राधिकरण के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना, नेताओं की जिम्मेदारी और समन्वय दक्षता को बढ़ाना।

लोक प्रशासन सेवा केंद्र एक ऐसा स्थान है जहाँ लोगों और व्यवसायों की दो-स्तरीय सरकार मॉडल के संचालन के दौरान उनकी संतुष्टि की जाँच की जा सकती है। हाई फोंग शहर के गृह मामलों के विभाग के उप निदेशक कॉमरेड दो हुई चीन्ह ने कहा: नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के गहन और समयबद्ध मार्गदर्शन और पर्यवेक्षण में, नगर लोक प्रशासन सेवा केंद्र ने समीक्षा करने और प्रसंस्करण समय को कम से कम 50% कम करने, नियमों के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए आंतरिक प्रक्रियाओं और इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं का निर्माण करने, नगर जन समिति कार्यालय को दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का मार्गदर्शन करने, आग्रह करने और उन्हें दूर करने के लिए तुरंत सात दस्तावेज़ जारी करने की सलाह दी है।

केंद्र ने 114 इकाइयों और इलाकों के नेताओं को तुरंत निर्देश देने के लिए एक ज़ालो समूह की स्थापना की; ज़ालो समूह विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और इलाकों के प्रशासनिक प्रक्रिया नियंत्रण कार्य को अंजाम देने के लिए केंद्रीय अधिकारियों को पेशेवर और तकनीकी सहायता प्रदान करता है, जिससे लोगों को सबसे प्रभावी सेवा सुनिश्चित होती है। दैनिक सांख्यिकीय परिणामों और सरकारी कार्यालय द्वारा प्रदान की गई राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर सिंक्रनाइज़ की गई फाइलों की संख्या की रिपोर्ट के अनुसार, हाई फोंग शहर को अक्सर प्रांतों/शहरों की शीर्ष सूची में स्थान दिया जाता है।

पुनर्व्यवस्था के बाद कैडरों और सिविल सेवकों के लिए उपकरणों और कार्य स्थितियों की व्यवस्था और पुनर्गठन के संबंध में, केंद्र की नीतियों का बारीकी से पालन करते हुए, हाई फोंग सिटी पार्टी समिति ने निम्नलिखित दिशा में लचीले कार्यान्वयन का निर्देश दिया: उन परिसंपत्तियों के उपयोग को प्राथमिकता देना जो अभी भी प्रयोग करने योग्य हैं और उन्हें इकाई और कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के नए कार्य स्थान पर निरंतर उपयोग के लिए स्थानांतरित करना, पुनर्व्यवस्था के बाद कार्यों के निष्पादन को सुनिश्चित करना, इकाई के संचालन को प्रभावित किए बिना; नई परिसंपत्तियों को खरीदने की आवश्यकता को कम करना।

गिया लोक कम्यून पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड डांग झुआन थुओंग के अनुसार, कम्यून पार्टी समिति ने केंद्र सरकार और हाई फोंग सिटी पार्टी समिति के निर्देशों और मार्गदर्शन दस्तावेजों को नए रूपों में, मास मीडिया के माध्यम से, सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों पर नियमित और व्यापक प्रसार और प्रसार का निर्देश दिया है...

इसके साथ ही, कम्यून पार्टी समिति ने समिति, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को अपनी गतिविधियों के माध्यम से समुदाय में प्रत्यक्ष प्रचार में भाग लेने का निर्देश भी दिया। विलय के बाद विभागों और कार्यालयों की व्यवस्था के संबंध में, कम्यून पार्टी समिति ने पार्टी, सरकार और संगठनों के बीच सबसे सुविधाजनक समन्वय सुनिश्चित करने के लिए उचित व्यवस्था समाधान खोजने पर भी ध्यान केंद्रित किया।

पार्टी समितियों की रचनात्मकता द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के प्रभावी और कुशल होने की "कुंजी" है। आने वाले समय में, पार्टी समितियाँ बुद्धिमत्ता को बढ़ावा देना, नवाचार करना और अच्छे तरीकों को अपनाना जारी रखेंगी ताकि द्वि-स्तरीय शासन मॉडल व्यावहारिक बन सके, प्रबंधन प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हो सके, और लोगों के जीवन की बेहतर देखभाल हो सके।

स्रोत: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html