शैक्षिक संस्थागत व्यवस्था: विकसित देशों की मानव संसाधन संरचना से सबक

उच्च शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों का 'बड़ा पुनर्गठन' प्रशिक्षण प्रणाली को बढ़ावा देने की आशा के साथ किया जा रहा है। लेकिन बड़ा सवाल यह है कि इस पुनर्गठन के लिए कौन से मानदंड अपनाए जाने चाहिए और यांत्रिक व औपचारिक दृष्टिकोण से बचने के लिए क्या किया जाना चाहिए?

कई वर्षों से, वियतनाम में मानव संसाधन संरचना को अक्सर एक परिचित नज़रिए से देखा जाता रहा है: "उल्टा पिरामिड", "बहुत ज़्यादा शिक्षक, पर्याप्त कर्मचारी नहीं", या 1 इंजीनियर - 4 मध्यवर्ती - 10 कर्मचारी का सूत्र। यह सूत्र तब जन्मा था जब हस्त और यांत्रिक उत्पादन का बोलबाला था, अकुशल श्रम प्रचुर मात्रा में था और उच्च कुशल मानव संसाधन अल्पमत में थे। वैश्वीकरण और तकनीकी विस्फोट के संदर्भ में, 21वीं सदी में वियतनाम में इस सूत्र को लागू करना स्पष्ट रूप से पुराना है और इसमें वैज्ञानिक आधार का अभाव है।

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD), यूरोपीय संघ, अमेरिका, जापान, दक्षिण कोरिया और सिंगापुर के सदस्य देशों में, मानव संसाधन संरचना अक्सर एक सामंजस्यपूर्ण दिशा में डिज़ाइन की जाती है: सामान्य श्रमिकों की संख्या केवल 20-25% होती है, मध्य-स्तरीय तकनीशियन (इंटरमीडिएट - व्यावसायिक कॉलेज) 40-50% होते हैं, और विश्वविद्यालय और स्नातकोत्तर स्तर 25-30% होते हैं। यह मॉडल एक "ड्रम के आकार" जैसा दिखता है: मध्य स्तर भीड़भाड़ वाला होता है, दोनों छोर संतुलित होते हैं। यह एक उच्च-तकनीकी अर्थव्यवस्था का मूल ढाँचा है, जिसमें व्यावहारिक कौशल और शोध ज्ञान दोनों शामिल हैं।

उच्च तकनीक उद्योग में आगे बढ़ने के लिए मध्य और उच्च विद्यालय स्तर मुख्य बल हैं।

फोटो: माई क्वीन

इसके विपरीत, वियतनाम सहित कई विकासशील देशों में, संरचना अभी भी "शीर्ष" जैसी ही है: सामान्य श्रमिकों की संख्या आधे से ज़्यादा है, मध्य-स्तर - कॉलेज स्तर अभी भी कमज़ोर है, विश्वविद्यालयों का विस्तार हो रहा है, लेकिन वे श्रम आवश्यकताओं से निकटता से जुड़े नहीं हैं। सबसे बड़ा अंतर मध्य-स्तरीय श्रम शक्ति की कमी है - जो आधुनिक उत्पादन को सुचारू रूप से चलाने की रीढ़ है।

अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ प्रत्येक स्तर के उचित गिरावट बिंदु को स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं। वियतनाम को अकुशल श्रम की दर को धीरे-धीरे कम करने, इंटरमीडिएट और कॉलेज स्तरों की गुणवत्ता का विस्तार और सुधार करने की आवश्यकता है, और विश्वविद्यालयों को तकनीकी नवाचार की आवश्यकता के साथ निकटता से जुड़े हुए, चुनिंदा रूप से विकसित होना चाहिए।

उच्च तकनीक उद्योग की ओर बढ़ने के लिए, हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि माध्यमिक और महाविद्यालय स्तर ही मुख्य शक्ति हों, जबकि विश्वविद्यालयों और स्नातकोत्तर संस्थानों को अनुसंधान, प्रबंधन, रचनात्मकता और नवाचार का नेतृत्व करने के लिए पर्याप्त रूप से विकसित होना होगा। इसलिए, व्यवस्था करते समय, हमें व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों को मज़बूत करने को उचित प्राथमिकता देनी होगी, साथ ही निम्न-गुणवत्ता वाले विश्वविद्यालय संस्थानों को सुव्यवस्थित करना होगा और कई मज़बूत अनुसंधान विश्वविद्यालयों पर निवेश केंद्रित करना होगा।

आजकल, जिस नौकरी के लिए पहले केवल प्राथमिक स्तर की आवश्यकता होती थी, अब उसके लिए कॉलेज या विश्वविद्यालय की डिग्री की आवश्यकता हो सकती है। उच्च स्तर के मानव संसाधन के लिए ज़रूरी नहीं कि "अतिरिक्त शिक्षक" हों, बल्कि वे केवल नए पेशेवर मानकों को दर्शाते हैं। सेमीकंडक्टर-माइक्रोचिप्स जैसे उद्योगों में, तकनीकी इंजीनियर महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन कॉलेज स्तर के तकनीशियन भी उत्पादन लाइनों के संचालन और उपकरणों के रखरखाव के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। अगर हम इस मध्यवर्ती स्तर की उपेक्षा करते हैं, तो हम हमेशा "अतिरिक्त शिक्षक, श्रमिकों की कमी" के नारे से जूझते रहेंगे और कोई समाधान नहीं निकाल पाएंगे।

वियतनाम में आज सबसे बड़ी समस्या विश्वविद्यालयों की संख्या नहीं, बल्कि राष्ट्रीय मानव संसाधन मानचित्र और प्रभावी पूर्वानुमान तंत्र का अभाव है। अगर इसका समाधान नहीं किया गया, तो "महासंगठन" केवल एक यांत्रिक विलय और पृथक्करण ही होगा, जिससे कोई गुणात्मक परिवर्तन नहीं होगा।

इसके अलावा, एक उल्लेखनीय बाधा मध्यवर्ती स्तर है। वास्तव में, यह स्तर अभी भी श्रम बाजार में कुशल श्रमिकों या तकनीशियनों के रूप में मौजूद है। लेकिन शिक्षा प्रणाली में, मध्यवर्ती स्तर अस्पष्ट है: यह स्पष्ट नहीं है कि यह एक स्वतंत्र स्तर है या कॉलेज तक पहुँचने का एक माध्यम। परिणामस्वरूप, मध्यवर्ती स्तर शिक्षा का एक ऐसा स्तर बन जाता है जो अंतर्राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे के अनुरूप नहीं होता, जिससे शिक्षार्थियों और नियोक्ताओं दोनों के लिए कठिनाइयाँ पैदा होती हैं। यदि "महान व्यवस्था" मध्यवर्ती स्तर की पुनर्स्थापन की उपेक्षा करती है, तो प्रशिक्षण-रोज़गार प्रवाह अव्यवस्थित बना रहेगा।

स्रोत: https://thanhnien.vn/sap-xep-co-so-giao-duc-bai-hoc-co-cau-nhan-luc-cac-quoc-gia-phat-trien-185251015200654895.htm