सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों के उपयोग में परस्पर संबंध होगा।

22 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा सत्र में लोक कर्मचारी कानून (संशोधित) का मसौदा प्रस्तुत करते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने कहा कि कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में मौजूदा वैध नियमों को शामिल किया जाएगा; और नौकरी की स्थिति के अनुसार लोक कर्मचारियों की भर्ती, रोजगार और प्रबंधन संबंधी नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाया जाएगा।

मसौदे में पदों के आधार पर सिविल सेवकों की भर्ती, रोजगार और प्रबंधन में सुधार के प्रावधान शामिल हैं। तदनुसार, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सिविल सेवकों की भर्ती, प्रबंधन, नियुक्ति और उपयोग पद की आवश्यकताओं और सिविल सेवक की योग्यता और प्रदर्शन पर आधारित होना चाहिए; और सिविल सेवकों के लिए उच्च पेशेवर पदों पर पदोन्नति हेतु कोई परीक्षा या मूल्यांकन लागू नहीं किया जाएगा।

22 अक्टूबर की सुबह राष्ट्रीय सभा के सदस्य। फोटो: क्वांग फुक

सरकारी कर्मचारियों की भर्ती में प्रतियोगी परीक्षा पद्धतियों, खुली और समान चयन प्रक्रियाओं तथा उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को नियुक्त करने की विधियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए। सार्वजनिक सेवा इकाइयों को अपने क्षेत्र और कार्यक्षेत्र के अनुरूप भर्ती विधियों का चयन करने की स्वायत्तता होनी चाहिए, जिसका उद्देश्य एक पेशेवर और आधुनिक प्रबंधन मॉडल स्थापित करना हो। यदि सिविल सेवक या सरकारी कर्मचारी किसी नई सार्वजनिक सेवा इकाई में स्थानांतरित होते हैं, तो स्थानांतरण प्रक्रिया का पालन करना अनिवार्य है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने यह भी कहा कि मसौदा कानून सरकारी कर्मचारियों के अधिकारों का विस्तार करता है, जिसमें उन शर्तों का उल्लेख किया गया है जिनके तहत सरकारी कर्मचारी वर्तमान में कार्यरत सरकारी सेवा इकाई के अलावा अन्य सरकारी सेवा इकाइयों या अन्य गैर-सरकारी एजेंसियों, संगठनों या इकाइयों में व्यावसायिक गतिविधियों को करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर कर सकते हैं; सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों और सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थानों में कार्यरत सरकारी कर्मचारी पूंजी योगदान में भाग ले सकते हैं, उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में भाग ले सकते हैं, उन संगठनों द्वारा स्थापित उद्यमों में काम कर सकते हैं, या संगठन के प्रमुख की सहमति से उन संगठनों द्वारा निर्मित अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण के लिए उद्यमों की स्थापना में भाग ले सकते हैं।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने सार्वजनिक अधिकारियों से संबंधित कानून का मसौदा (संशोधित) प्रस्तुत किया। फोटो: क्वांग फुक

यदि प्रबंधकीय अधिकारी किसी सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठन या सार्वजनिक उच्च शिक्षा संस्थान का प्रमुख है, तो उच्च अधिकारी से अनुमोदन आवश्यक है; साथ ही, ऐसे अधिकारियों को प्रोत्साहित और संरक्षित करने के लिए नियम बनाए जाने चाहिए जो नवोन्मेषी हों, सोचने का साहस रखते हों, कार्य करने का साहस रखते हों, महत्वपूर्ण खोजें करने का साहस रखते हों और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों।

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून सार्वजनिक गैर-व्यावसायिक इकाइयों में नौकरी के पदों को निर्धारित करने की प्रक्रिया में नवाचार करेगा, जिसमें तीन समूहों में नौकरी के पदों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा: प्रबंधन पद (पार्टी नियमों के अनुसार नियुक्त नेतृत्व और प्रबंधन पद); सार्वजनिक गैर-व्यावसायिक इकाइयों में प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र के अनुसार पेशेवर और तकनीकी पद; और सहायक पद (सेवा पदों, ड्राइवरों, सुरक्षा गार्डों, सफाईकर्मियों आदि को छोड़कर)।

सार्वजनिक कर्मचारियों से संबंधित संशोधित कानून में सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों के उपयोग में संबंध स्थापित किए जाएंगे, जिससे उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए एक तंत्र लागू किया जा सके। तदनुसार, मसौदे में यह प्रावधान है कि इस संबंध का उद्देश्य सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और उन्हें महत्व देने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना है।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने यह भी कहा कि मसौदा कानून सार्वजनिक सेवा इकाइयों के शासन में नवाचार लाएगा, जो सिविल सेवक कार्यबल के प्रबंधन की दक्षता में सुधार से जुड़ा है; और लोगों और समाज को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के लिए सिविल सेवक मूल्यांकन तंत्र में सुधार करेगा।

राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग, सार्वजनिक अधिकारियों से संबंधित कानून के मसौदे (संशोधित) की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। फोटो: क्वांग फुक

लोक कर्मचारी कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा करने वाली रिपोर्ट में, राष्ट्रीय सभा की विधि और न्याय समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने कहा कि समिति के भीतर कई राय लोक सेवा इकाइयों के विकास के लिए नीतियों पर विनियमों का समर्थन करती हैं, क्योंकि यह सामग्री लोक कर्मचारी कानून से विरासत में मिली है और सरकार के लिए लोक सेवा इकाइयों के संगठन और संचालन पर एक अध्यादेश जारी करने का आधार है।

इस बीच, नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, नियुक्ति और प्रबंधन के तंत्र में सुधार की सामग्री के संबंध में, समिति ने मूल रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के सुधार के वर्तमान रुझान के अनुरूप नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवक प्रबंधन पद्धति के परिवर्तन पर सहमति व्यक्त की, जो "राजनीतिक व्यवस्था में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती, मूल्यांकन, योजना, प्रशिक्षण, प्रोत्साहन, नियुक्ति और उपयोग के तरीकों में मजबूत सुधार" की आवश्यकता को पूरा करता है।

संबंधित विनियमों के संबंध में, विधि एवं न्याय समिति इस बात से सहमत है कि सरकारी कर्मचारी अन्य एजेंसियों, संगठनों या इकाइयों के साथ श्रम अनुबंध या सेवा अनुबंध कर सकते हैं, बशर्ते कि ये समझौते रोजगार अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन न करें और कानून द्वारा निषिद्ध न हों, ताकि वे अपने पेशेवर कौशल और अनुभव का उपयोग समाज में योगदान देने और अपनी वैध आय बढ़ाने के लिए कर सकें।

डू ट्रुंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/se-lien-thong-trong-su-dung-nguon-nhan-luc-giua-khu-vuc-cong-va-tu-post819265.html