वियतनाम के स्टेट बैंक (एसबीवी) द्वारा राष्ट्रीय सभा को दी गई एक रिपोर्ट के अनुसार, विशेष पर्यवेक्षण के तहत बैंकों/कमजोर ऋण संस्थानों के संबंध में, 2022 में एसबीवी ने सक्षम अधिकारियों को विशेष पर्यवेक्षण के तहत बैंकों के लिए पुनर्गठन योजनाओं और प्रत्येक बैंक के लिए विशिष्ट प्रबंधन योजनाओं पर रिपोर्ट दी।
इन बैंकों में कंस्ट्रक्शन बैंक (सीबीबैंक), ओशन बैंक, ग्लोबल पेट्रोलियम बैंक (जीपी बैंक) और डोंगए बैंक शामिल हैं।
अब तक, सरकार ने अनिवार्य अधिग्रहण के अधीन दो बैंकों के अनिवार्य हस्तांतरण की नीति पर निर्णय लेने वाला एक प्रस्ताव जारी किया है।
वियतनाम का स्टेट बैंक संबंधित पक्षों को निर्देश दे रहा है कि वे क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित और पूरक) में निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन करते हुए दो बैंकों के लिए अनिवार्य हस्तांतरण योजना को सरकार की मंजूरी के लिए प्रस्तुत करें और अधिग्रहित किए जाने वाले शेष बैंक के लिए अनिवार्य हस्तांतरण नीति पर निर्णय हेतु सरकार को प्रस्तुत करने के लिए योजना को अंतिम रूप दें।
वियतनाम के स्टेट बैंक ने उन बैंकों को भी स्पष्ट निर्देश दिया है जिन्हें व्यवसायों का अधिग्रहण करना आवश्यक है कि वे व्यवसायों के मूल्य का निर्धारण करने के लिए परामर्श फर्मों को नियुक्त करें और कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए व्यवसाय मूल्यांकन करने के लिए इन फर्मों के साथ सहयोग करें।
आज तक, मूल्यांकन परामर्श संगठनों ने मूल्यांकन प्रमाण पत्र जारी किए हैं, और वियतनाम के स्टेट बैंक ने लेखापरीक्षा के लिए परिणाम राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय को भेजे हैं।
विशेष रूप से, साइगॉन कमर्शियल जॉइंट स्टॉक बैंक (एससीबी) को अक्टूबर 2022 से विशेष निगरानी में रखा गया है। वियतनाम के स्टेट बैंक ने बैंकिंग प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने और जमाकर्ताओं के अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए समाधानों को लागू करने के लिए मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय किया है।
साथ ही, वर्तमान स्थिति पर समग्र मूल्यांकन रिपोर्ट और एससीबी तथा एससीबी विशेष पर्यवेक्षी बोर्ड की प्रस्तावित पुनर्गठन योजना के आधार पर, वियतनाम स्टेट बैंक एससीबी के पुनर्गठन में भाग लेने के लिए निवेशकों की तलाश कर रहा है ताकि नियमों के अनुसार एससीबी की पुनर्गठन योजना पर विचार और निर्णय के लिए इसे सरकार के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।
वियतनाम के स्टेट बैंक (एसबीवी) ने कहा कि ऋण संस्थानों के पुनर्गठन की प्रक्रिया में कई कारणों से कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। अनिवार्य हस्तांतरण प्राप्त करने के लिए योग्य वाणिज्यिक बैंकों (कमजोर वित्तीय क्षमता, प्रशासन और ऋण संस्थानों के पुनर्गठन में अनुभवहीन) की खोज और उनसे बातचीत करना लंबा और कठिन है क्योंकि यह वाणिज्यिक बैंकों की स्वैच्छिक भागीदारी पर बहुत अधिक निर्भर करता है और शेयरधारकों, विशेष रूप से प्रमुख शेयरधारकों और विदेशी रणनीतिक शेयरधारकों को अनिवार्य हस्तांतरण में भाग लेने के लिए राजी करने में समय लगता है।
सामान्य तौर पर कमजोर ऋण संस्थानों से निपटने के लिए नीतिगत तंत्र और वित्तीय संसाधन, और अनिवार्य अधिग्रहण के अधीन बैंकों के अनिवार्य हस्तांतरण की योजना विकसित करने के लिए, और विशेष रूप से डोंग ए कमर्शियल बैंक के मामले में, अभी भी कई कमियों, बाधाओं और लंबी प्रक्रियाओं से जूझ रहे हैं।
कमजोर बैंकों से निपटने में जटिलता और पूर्व उदाहरणों की कमी के कारण संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों से समन्वय और सहयोग अभी भी जारी है।
इसके अलावा, निरीक्षण और पर्यवेक्षण में काम करने वाले अधिकारियों और सिविल सेवकों की क्षमता, भारी और जटिल कार्यभार को संभालने के दबाव में सीमित है, जिसमें तत्काल समयसीमा का पालन करना शामिल है (निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को एक साथ अंजाम देना और कमजोर बैंकों का पुनर्गठन करना)।
आने वाले समय में, वियतनाम का स्टेट बैंक कमजोर ऋण संस्थानों की समस्याओं को मौलिक रूप से हल करने के लिए तत्काल समाधान लागू करने हेतु संबंधित मंत्रालयों, क्षेत्रों और एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय जारी रखेगा।
ऋण संस्थानों पर कानून (संशोधित) के मसौदे को परिष्कृत करना जारी रखें, जिसमें कमियों को दूर करने, कमजोर ऋण संस्थानों से निपटने के तंत्र में सुधार करने, शासन और प्रबंधन क्षमता को बढ़ाने, विशेष रूप से जोखिम प्रबंधन को बढ़ाने और व्यक्तिगत लाभ के लिए बैंकिंग संचालन में हेरफेर करने के लिए शासन, प्रबंधन और शेयरधारक अधिकारों के दुरुपयोग को सीमित करने और रोकने पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
अनिवार्य हस्तांतरण प्राप्त करने वाले बैंकों को कानूनी प्रावधानों और सक्षम अधिकारियों के निर्देशों के अनुसार अनिवार्य हस्तांतरण योजनाओं को पूरा करने और अनुमोदन एवं कार्यान्वयन के लिए सरकार को प्रस्तुत करने का निर्देश दिया जाता है।
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