सी मा काई जिले के वंचित क्षेत्र में गरीबी कम करने के प्रयासों को बेहतर ढंग से समझने के लिए, हमने इस मुद्दे पर सी मा काई जिला पार्टी समिति ( लाओ काई प्रांत ) के सचिव श्री हा डुक मिन्ह के साथ चर्चा की।
पीवी: क्या आप हमें बता सकते हैं कि सि मा काई जिले ने हाल ही में अपनी सामाजिक -आर्थिक स्थितियों को बेहतर बनाने और स्थायी गरीबी उन्मूलन के लिए क्या कदम उठाए हैं?
श्री हा डुक मिन्ह: सी मा काई - लाओ काई प्रांत के गरीब सीमावर्ती जिलों में से एक है। स्थानीय राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन में सतत गरीबी उन्मूलन को एक प्रमुख और महत्वपूर्ण नीति मानते हुए, सी मा काई जिला पार्टी समिति द्वारा निर्धारित सामाजिक-आर्थिक विकास के शीर्ष लक्ष्यों में से एक सतत गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देना है।
गरीबी उन्मूलन प्रयासों को व्यवहार में लाने के लिए, सी मा काई जिले ने जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की नेतृत्व क्षमता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित किया है; साथ ही संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की गुणवत्ता को बढ़ाने, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर सामाजिक-आर्थिक विकास और गरीबी उन्मूलन कार्यों के कार्यान्वयन में जमीनी स्तर की पार्टी समितियों की भूमिका और जिम्मेदारी को मजबूत करने पर भी जोर दिया है। इसके साथ ही, गरीब बस्तियों और दूरदराज के क्षेत्रों में निवेश करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां लागू की गई हैं।

विशेष रूप से, जिले ने केंद्र और स्थानीय दोनों स्तरों पर नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण और सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू किया है। साथ ही, जिले ने प्रमुख कार्यक्रमों, परियोजनाओं और विशेष प्रस्तावों को जारी और मूर्त रूप दिया है… विशेष रूप से, इसने प्रस्तावों के कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित किया है, और हर कदम पर निरंतरता और पूर्णता के सिद्धांत को सुनिश्चित किया है।
यह जिला जातीय अल्पसंख्यक आबादी की बहुलता और मुख्य रूप से कृषि प्रधान होने के कारण, कृषि पर्यटन से जुड़ी वाणिज्यिक कृषि के विकास पर केंद्रित है। यहाँ की प्रमुख फसलें और पशुधन हैं: नाशपाती, बेर, औषधीय पौधे और तीन मुख्य पशु: भैंस, गाय और काले सूअर ।
इसके अलावा , सरकार ने कृषि उत्पादन की मानसिकता को आत्मनिर्भरता से बाजार-उन्मुख, उच्च-मूल्य वाली, विविध कृषि अर्थव्यवस्था में बदलने के लिए सूचना प्रसार और समर्थन जुटाने में अच्छा काम किया है, ताकि बाजार की मांगों को पूरा करने वाली मूल्य श्रृंखलाओं के माध्यम से उत्पादन किया जा सके। उन्होंने कई उच्च-मूल्य वाले उत्पादन मॉडलों की प्रायोगिक खेती शुरू की है, जैसे कि प्याज, अदरक, शीतोष्ण फल वृक्ष, औषधीय पौधे आदि की खेती के मॉडल। उन्होंने मशीनरी, उपकरण, पशुधन की नस्लों, फल वृक्षों की किस्मों और उन्नत, उच्च-कुशल उत्पादन मॉडलों के विकास के संदर्भ में भी सहायता प्रदान की है।
श्रमिकों के लिए रोजगार बनाए रखने और नए रोजगार सृजित करने के लिए विभिन्न उपाय लागू किए गए हैं, जिससे उनकी आय में वृद्धि और जीवन स्तर में सुधार हुआ है। परिणामस्वरूप, जिले में गरीबी दर में वर्षों से उल्लेखनीय कमी आई है, और 2016-2020 की अवधि के गरीबी मानक के अनुसार औसत वार्षिक गरीबी दर 8% से अधिक रही है; 10 में से 5 कम्यून अत्यंत कठिन क्षेत्रों की श्रेणी में आने से बच गए हैं।
पीवी: महोदय, गरीबी कम करने के प्रयासों में सी मा काई जिले को किन कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ा है ?
श्री हा डुक मिन्ह: उपलब्धियों के अलावा, सी मा काई जिले को गरीबी कम करने में अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जैसे कि:
पहाड़ी और खंडित भूभाग, कठिन परिवहन व्यवस्था और अप्रत्याशित मौसम के कारण लोगों के जीवन और उत्पादन पर असर पड़ता है। आर्थिक रूप से कमजोर और सीमित आंतरिक राजस्व स्रोतों वाले इस गरीब जिले को सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को कार्यान्वित करने और सतत गरीबी उन्मूलन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों का संतुलन बनाए रखने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

यह क्षेत्र मुख्य रूप से कृषि प्रधान है, इसलिए यहाँ की कृषि भूमि पहाड़ी ढलानों पर स्थित है, जहाँ सिंचाई की विश्वसनीय व्यवस्था नहीं है। इससे खेती को सघन बनाना, फसल की पैदावार बढ़ाना और भूमि उपयोग दक्षता में सुधार करना मुश्किल हो जाता है। इसके परिणामस्वरूप उत्पादन खंडित और छोटे पैमाने पर होता है। जनसंख्या में शिक्षा का स्तर असमान है और कृषि में वैज्ञानिक एवं तकनीकी प्रगति का अनुप्रयोग सीमित है। स्थानीय कार्यबल के अधिकांश भाग (80% से अधिक) के पास औपचारिक प्रशिक्षण, योग्यता और प्रमाणपत्रों का अभाव है। इसलिए, इस समूह के लिए श्रम बाजार में रोजगार पाना अधिक कठिन है, जिससे उनकी आय और जीवन स्तर पर काफी प्रभाव पड़ता है।
कृषि विकास के लिए निवेश संसाधन सीमित हैं, प्रसंस्करण सुविधाओं की कमी है और कृषि उत्पादों के उत्पादन और उपभोग के बीच संबंध का अभाव है, और लोगों में उत्पादन के लिए प्रेरणा अभी तक पैदा नहीं हुई है।
2015-2020 की अवधि के दौरान गरीबी कम करने के परिणाम बहुत सकारात्मक रहे; हालांकि, ये पूरी तरह से स्थायी नहीं थे। कई परिवार गरीबी से बाहर तो निकल गए, लेकिन उनकी आय गरीबी रेखा के आसपास ही बनी रही। प्राकृतिक आपदाओं, बाढ़, सूखे और महामारियों जैसी अप्रत्याशित घटनाओं और जोखिमों का सामना करने पर, इन परिवारों का एक बड़ा प्रतिशत फिर से गरीबी के कगार पर या गरीबी में आ जाता है। यह स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है।

जिले की आर्थिक संरचना में धीरे-धीरे बदलाव आ रहा है, लोगों की आय अभी भी मुख्य रूप से कृषि और वानिकी उत्पादों पर आधारित है; जिले में बहुआयामी गरीबी और गरीबी रेखा के करीब की दर उच्च है, जो 66.7% है (2022 के सर्वेक्षण के अनुसार, गरीबी दर 48.1% थी, और गरीबी रेखा के करीब की दर 18.6% थी) ।
पीवी: गरीबी कम करने के प्रयासों को व्यावहारिक और टिकाऊ बनाने के लिए सी मा काई की भविष्य की क्या योजनाएं हैं?
श्री हा डुक मिन्ह: आने वाले समय में, सी मा काई जिला लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में एक मजबूत परिवर्तन लाने के लिए दृढ़ संकल्पित है ताकि गरीबी उन्मूलन के प्रयास व्यावहारिक और टिकाऊ बन सकें। तदनुसार, जिला एक प्रमुख कार्य को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करेगा:
सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, स्थानीय सरकारों, समुदाय और स्वयं गरीबों तथा उनके परिवारों की भूमिका और जिम्मेदारियों को मजबूत करें। प्रभावी क्षमता और लाभों का उपयोग करते हुए, अद्वितीय स्थानीय आर्थिक मॉडल विकसित करके, रोजगार सृजित करने, आय में सुधार करने और लोगों के जीवन स्तर को ऊपर उठाने के लिए, गरीबी उन्मूलन नीतियों को समकालिक रूप से लागू करें।

स्थानीय अधिकारी जमीनी स्तर पर स्थिति की बारीकी से निगरानी करते हैं ताकि व्यावहारिक सहायता और सहयोग प्रदान किया जा सके। गरीबी उन्मूलन नीतियों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर जोर दिया जाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि गरीबों को राज्य से सही, पर्याप्त और समय पर सहायता मिले।
आर्थिक पुनर्गठन, अवसंरचना विकास और उत्पादन में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना। श्रमिकों के लिए स्थानीय रोजगार सृजित करने हेतु सहकारी आर्थिक मॉडल और उत्पादन समूहों के विकास को प्रोत्साहित करना; श्रम उपकरण उपलब्ध कराना, पौध और पशुधन का समर्थन करना, कृषि एवं पशुपालन तकनीकों का मार्गदर्शन करना आदि जैसे विशिष्ट और व्यावहारिक उपायों के माध्यम से गरीबों के लिए उत्पादन विकास को प्राथमिकता देना।
सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने और सतत गरीबी उन्मूलन के लिए, सी मा काई जिले को पूरी उम्मीद है कि प्रांतीय विभाग और एजेंसियां विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले इलाकों और सी मा काई जैसे गरीब जिलों के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर ध्यान देना, सहायता प्रदान करना और प्रांत को शोध और सलाह देना जारी रखेंगी।
आपका बहुत - बहुत धन्यवाद महोदय!
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