समझौते से अमेरिकी सदन के अध्यक्ष को अपनी सीट गंवाने का खतरा

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अमेरिकी सदन के अध्यक्ष केविन मैकार्थी को इस वर्ष के प्रारंभ में दी गई रियायतों के कारण अति-दक्षिणपंथी रिपब्लिकन सांसदों से चुनौती का सामना करना पड़ रहा है।

फ्लोरिडा का प्रतिनिधित्व करने वाले रिपब्लिकन कांग्रेसी मैट गेट्ज़ कई सप्ताह से केविन मैकार्थी को सदन के अध्यक्ष पद से हटाने की प्रक्रिया शुरू करने की धमकी दे रहे हैं।

श्री मैकार्थी द्वारा सरकार को कम से कम 45 दिनों तक चलाने के लिए प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए डेमोक्रेट्स के साथ आम सहमति पर पहुंचने के एक दिन बाद, गेट्ज़ ने अपने हमलों को दोहराया।

1 अक्टूबर को, गेट्ज़ ने कहा कि रिपब्लिकन पार्टी को "अधिक विश्वसनीय नए नेतृत्व" की आवश्यकता है और उन्होंने घोषणा की कि वह श्री मैकार्थी के खिलाफ महाभियोग प्रस्ताव लाएँगे। रिपब्लिकन पार्टी में अति-दक्षिणपंथी अल्पसंख्यक वर्ग के सदस्य, गेट्ज़, केविन मैकार्थी द्वारा इस वर्ष की शुरुआत में सदन के अध्यक्ष का चुनाव जीतने के लिए किए गए समझौतों के कारण ही इतनी बड़ी धमकी दे पाए।

रिपब्लिकन कांग्रेसी मैट गेट्ज़ (बाएँ) 6 जनवरी को वाशिंगटन डीसी में हाउस स्पीकर के चुनाव से पहले केविन मैकार्थी के साथ बहस करते हुए। फोटो: रॉयटर्स — रिपब्लिकन कांग्रेसी मैट गेट्ज़ (बाएँ) 6 जनवरी को वाशिंगटन डीसी में हाउस स्पीकर के चुनाव से पहले केविन मैकार्थी के साथ बहस करते हुए। फोटो: *रॉयटर्स*

नवंबर 2022 में मध्यावधि चुनाव जीतने के बाद, रिपब्लिकन पार्टी 221 सीटों के साथ प्रतिनिधि सभा में बहुमत में आ गई, जो डेमोक्रेटिक पार्टी से 9 ज़्यादा थी। 7 जनवरी को, श्री मैकार्थी ने कई दिनों के गतिरोध के बाद 15वें दौर के मतदान में पर्याप्त वोट जुटा लिए, जब उन्होंने पार्टी के विद्रोही गुट की कई माँगें मान लीं, जिनमें सदन के अध्यक्ष को हटाने का प्रस्ताव पेश करने के लिए सांसदों के मानदंडों को समायोजित करना भी शामिल था।

2019 में अपनाए गए मानकों के अनुसार, महाभियोग प्रस्ताव पर पहले पार्टी के भीतर मतदान होना चाहिए। पार्टी के अधिकांश सदस्यों द्वारा समर्थन मिलने के बाद, इसे प्रतिनिधि सभा के पूर्ण सत्र में मतदान के लिए रखा जा सकता है।

लेकिन इस साल की शुरुआत में हुए एक समझौते के तहत, श्री मैकार्थी और उनके सहयोगियों ने प्रतिबंधों में ढील दे दी। नए नियम के तहत, कोई भी सीनेटर, चाहे रिपब्लिकन हो या डेमोक्रेट, बिना किसी और के समर्थन के "स्पीकर के पद को रिक्त घोषित करने" का प्रस्ताव पेश कर सकता है।

प्रस्ताव पेश होने के बाद, सदन के किसी सदस्य को औपचारिक रूप से पूर्ण सत्र में मामला उठाना होगा और मतदान का अनुरोध करना होगा। दो कार्यदिवसों के भीतर, सदन को यह निर्णय लेना होगा कि प्रस्ताव को स्वीकार किया जाए या अस्वीकार।

वास्तव में, पूर्ण सत्र में मतदान से रोककर किसी खारिज करने के प्रस्ताव को रोकना अभी भी संभव है। संसद का कोई सदस्य प्रस्ताव पर विचार स्थगित करने के लिए प्रस्ताव दायर कर सकता है या अनुरोध कर सकता है कि उसे विचार के लिए किसी विशेष समिति को भेजा जाए।

अगर ये प्रयास विफल हो जाते हैं, तो महाभियोग प्रस्ताव साधारण बहुमत से, यानी प्रतिनिधि सभा के 435 सदस्यों में से 218 सदस्यों के बहुमत से पारित हो जाएगा। प्रतिनिधि सभा ने कभी भी महाभियोग प्रस्ताव पारित नहीं किया है, हालाँकि इसे दो बार, 1910 और 2015 में, रिपब्लिकन पार्टी की अंदरूनी कलह के कारण, लाया गया है।

यदि श्री मैकार्थी को पद से हटा दिया जाता है, तो सदन को तुरंत नए अध्यक्ष का चुनाव शुरू करना होगा, लेकिन इस अभूतपूर्व घटना के कारण उम्मीदवार के चयन की प्रक्रिया अभी भी अस्पष्ट है। समितियाँ सामान्य रूप से काम करती रहेंगी क्योंकि उनके कर्मचारियों की संरचना प्रभावित नहीं होगी, लेकिन नए अध्यक्ष के चुने जाने तक सदन के पूर्ण सत्र और मतदान स्थगित रहेंगे।

विधायिका के निरन्तर संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, अमेरिकी प्रतिनिधि सभा में एक कार्यवाहक अध्यक्ष होगा, जो जनवरी में पदभार ग्रहण करने के समय श्री मैकार्थी द्वारा तैयार की गई आपातकालीन उत्तराधिकारियों की सूची पर आधारित होगा।

अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष केविन मैकार्थी 30 सितंबर को वाशिंगटन में मीडिया को जवाब देते हुए। फोटो: एएफपी — अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष केविन मैकार्थी 30 सितंबर को वाशिंगटन में मीडिया को जवाब देते हुए। फोटो: *एएफपी*

केविन मैकार्थी ने हाल के दिनों में कहा है कि उन्हें गेट्ज़ और अति-दक्षिणपंथी सांसदों की चुनौतियों का डर नहीं है, और उन्हें पूरा विश्वास है कि ज़्यादातर रिपब्लिकन सांसदों का उन्हें अभी भी पर्याप्त समर्थन प्राप्त है। उन्होंने 1 अक्टूबर को सीबीएस से कहा, "वे जो चाहें, कर दें। चलिए, इसे ख़त्म करते हैं और असली नेतृत्व शुरू करते हैं।"

लेकिन उनकी स्थिति पूरी तरह सुरक्षित नहीं है। रिपब्लिकन बहुमत में हैं, लेकिन उनके पास केवल 221 सीटें हैं, जो सुरक्षित सीमा से चार ज़्यादा हैं। अगर गेट्ज़ अपने महाभियोग के समर्थन में और ज़्यादा रिपब्लिकन जुटा पाते हैं, तो मैकार्थी का राजनीतिक भाग्य विपक्षी पार्टी तय कर सकती है।

प्रतिनिधि सभा में डेमोक्रेट्स के 212 सदस्य हैं और पिछले नौ महीनों में उन्होंने द्विदलीय टकराव के मुद्दों पर उच्च स्तर की एकता दिखाई है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण जनवरी में प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष पद के लिए हुए चुनाव में देखने को मिला, जब डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ्रीज़ को हमेशा अपनी पार्टी का पूर्ण समर्थन मिला और उनके पक्ष में 212 वोट पड़े।

यदि डेमोक्रेट्स अमेरिकी सदन के अध्यक्ष पद पर पुनः जीत हासिल करना चाहते हैं, तो उनके पास मैकार्थी विरोधी गुट को बहुमत दिलाने और महाभियोग प्रस्ताव पारित कराने के लिए सभी 212 वोट जुटाने की पर्याप्त क्षमता है।

दूसरी ओर, श्री मैकार्थी का गुट मतदान सत्रों में अपने पक्ष में पर्याप्त वोट जुटाने के लिए अपने सहयोगी हकीम जेफ्रीज़ और डेमोक्रेट्स के साथ समझौता करने का भी प्रयास कर सकता है।

रिपब्लिकन पार्टी की अंदरूनी कलह के बीच, डेमोक्रेट्स ने अभी तक यह स्पष्ट नहीं किया है कि वे हस्तक्षेप करेंगे या पूरी तरह से इस विवाद से बाहर रहेंगे। दो वरिष्ठ डेमोक्रेटिक सहयोगियों ने एनपीआर को बताया कि पार्टी के भीतर समूहों ने कार्रवाई के तरीके पर अनौपचारिक चर्चा शुरू कर दी है, लेकिन अभी तक किसी आम राय पर नहीं पहुँच पाए हैं।

कुछ डेमोक्रेट "आग में घी डालने" वाले नहीं दिखना चाहते। दूसरी ओर, कई लोग केविन मैकार्थी को "बचाने" के विचार के पक्ष में भी नहीं हैं, सिर्फ़ दलगत मतभेदों के कारण नहीं। उन्हें लगता है कि श्री मैकार्थी ने शुरू से ही अति-दक्षिणपंथियों को बहुत ज़्यादा शक्ति देकर सदन को अराजकता में डाल दिया है।

जनवरी में किए गए समझौतों के अलावा, श्री मैकार्थी ने 2021 की शुरुआत में पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के समर्थकों द्वारा यूएस कैपिटल पर हमले की निंदा करने से परहेज करके या राष्ट्रपति जो बिडेन के महाभियोग की जांच को "हरी झंडी" देने के फैसले से निराश किया।

श्री बिडेन ने इस बात पर सीधे टिप्पणी करने से परहेज किया कि क्या श्री मैकार्थी को रिपब्लिकन पार्टी के अति-दक्षिणपंथी गुट का सामना करना चाहिए, इसके बजाय उन्होंने सुझाव दिया कि अति-दक्षिणपंथी गुट के साथ वार्ता में हालिया गतिरोध “स्पीकर के लिए एक चेतावनी थी”।

थान दानह ( एनपीआर, गार्जियन, रॉयटर्स, सीबीएस के अनुसार)

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