"प्रधानमंत्री को हर साल सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण का आह्वान क्यों करना पड़ता है?"

(डैन ट्राई) - "मैंने ऐसा कोई वर्ष नहीं देखा जब प्रधानमंत्री ने अधिकतम संवितरण का आह्वान न किया हो, लेकिन अंत में यह अभी भी पूरा नहीं हुआ, जिसके परिणामस्वरूप पूंजीगत स्थिरता आई और ब्याज दरों में फिर से वृद्धि करनी पड़ी," नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वान थान ने यह मुद्दा उठाया।

यह मुद्दा वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम एसोसिएशन के अध्यक्ष गुयेन वान थान द्वारा 18 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय असेंबली हॉल में सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और उन्हें पूरक बनाने संबंधी कानून पर चर्चा सत्र के दौरान उठाया गया था।

विदेशी निगमों और कंपनियों द्वारा निवेश तथा ओडीए ऋण के मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन वान थान ने यह प्रस्ताव रखा कि इस बारे में जानकारी सार्वजनिक की जाए कि कितना उधार लिया गया है, उधार लेने की योजना क्या है, ब्याज दर क्या है तथा ऋण अवधि क्या है...

वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम एसोसिएशन के अध्यक्ष गुयेन वान थान (फोटो: हांग फोंग)।

वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ के अध्यक्ष ने सवाल उठाया है, "प्रधानमंत्री को हर साल सार्वजनिक निवेश आवंटन का आह्वान क्यों करना पड़ता है?" उनके अनुसार, वैज्ञानिक तर्क के अनुसार, वर्ष में वितरण हेतु परियोजनाओं का प्रस्ताव करने से पहले एक योजना अवश्य होनी चाहिए। इसलिए, यह मुद्दा एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारी है।

"हमें इस पर चर्चा करनी चाहिए, क्योंकि मैंने ऐसा कोई साल नहीं देखा जब प्रधानमंत्री ने अधिकतम संवितरण का आह्वान न किया हो, लेकिन अंततः यह पूरा नहीं हुआ। इससे पूँजी में ठहराव आ जाता है, और ब्याज दरों को फिर से बढ़ाना पड़ता है," श्री थान ने कहा।

इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने ओडीए ऋण का प्रस्ताव करने वाली एजेंसियों, विशेष रूप से प्रांतीय पीपुल्स कमेटियों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की परियोजना प्रबंधन क्षमता का आकलन करने की आवश्यकता को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि ने कहा कि वास्तव में, कई स्थानों ने ओडीए ऋण परियोजनाएं प्रस्तावित कीं, लेकिन उनमें प्रबंधन क्षमता का अभाव था, जिसके कारण वितरण धीमा था, पूंजी में वृद्धि हुई और कार्यान्वयन में देरी हुई।

इसलिए, परियोजना प्रबंधन क्षमता मूल्यांकन पर विनियमन से परियोजनाओं की जांच करने, ऋण पूंजी का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करने और सार्वजनिक ऋण जोखिमों को सीमित करने में मदद मिलेगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (फोटो: हांग फोंग)।

इसके साथ ही, प्रतिनिधि ने सार्वजनिक ऋण सूचना प्रकटीकरण से संबंधित डेटा मिलान, डेटा लॉकिंग और रिपोर्टिंग विधियों (ऑनलाइन या लिखित रूप में) के लिए समय को और अधिक विशिष्ट रूप से निर्दिष्ट करने का प्रस्ताव रखा। क्योंकि स्थानीय स्तर पर डेटा रिपोर्टिंग में देरी राष्ट्रीय सार्वजनिक ऋण की लंबी रिपोर्टिंग का मुख्य कारण है।

इन विचारों को स्पष्ट करते हुए वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने स्वीकार किया कि ओडीए ऋण अवधि सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की तुलना में काफी लंबी है, और कानून संशोधन का उद्देश्य प्रतिनिधियों द्वारा उठाई गई बाधाओं को दूर करना है।

मंत्री महोदय के अनुसार, ओडीए ऋण प्रक्रिया के लंबे होने का कारण दोनों पक्ष हैं: ऋणदाता और दाता। तदनुसार, दाता पक्ष के भी कई नियम हैं जो वियतनाम के लिए उपयुक्त नहीं हैं, जबकि हमारे लिए, मुद्दे को उठाने से लेकर ओडीए ऋण पर बातचीत और वितरण तक का समय बहुत लंबा है क्योंकि यह प्रक्रिया बहुत जटिल है और इसमें कई मंत्रालयों और शाखाओं से होकर गुजरना पड़ता है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग (फोटो: हांग फोंग)।

इसलिए, इन कमियों से, श्री थांग ने कहा कि वित्त मंत्रालय सभी वित्तीय-संबंधित मुद्दों को समायोजित करने के लिए सक्षम अधिकारियों को संशोधन और प्रस्तुत करेगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि ओडीए ऋण में ऋण कार्यान्वयन समय में सुधार करने के लिए अन्य देशों की तरह औसतन 12-15 महीने लगेंगे।

संस्थागत मुद्दों के अतिरिक्त, मंत्री ने स्थानीय कार्यान्वयन पर ध्यान केन्द्रित करने की आवश्यकता पर भी बल दिया, ताकि ऐसी स्थिति उत्पन्न न हो जहां कई परियोजनाओं के पास धन तो है, लेकिन उसका वितरण नहीं हो पा रहा है।

वित्त मंत्री ने यह भी कहा कि सभी परियोजनाओं में वित्तीय दक्षता सुनिश्चित की जानी चाहिए, क्योंकि यह ऋण पर विचार करने के लिए एक पूर्व शर्त है, न कि हर कीमत पर उधार लेने के लिए।

एजेंडा के अनुसार, सार्वजनिक ऋण प्रबंधन कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून पर 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विचार किया जाएगा और उसे अनुमोदित किया जाएगा।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/tai-sao-nam-nao-thu-tuong-cung-phai-keu-goi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20251118112443160.htm