हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग को मजबूत करना

अपराध की रोकथाम और उससे निपटने के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा बनाना

हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर कुछ प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट पेश करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल ले टैन तोई ने कहा कि हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून 2017 को हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग को मजबूत करने के लिए संशोधित किया गया था; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, वास्तविकता के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए अनावश्यक कागजी कार्रवाई को कम करना, एजेंसियों, संगठनों और लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना; राज्य प्रबंधन में एक ठोस कानूनी गलियारा बनाना और अपराध को रोकना और उससे लड़ना।

आदिम हथियारों की घोषणा (अनुच्छेद 32, मसौदा कानून) के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ने कहा कि आदिम हथियार विशेष साधन हैं, जो सीधे मानव जीवन और स्वास्थ्य और सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने के कार्य से संबंधित हैं, और इनका कड़ाई से प्रबंधन किए जाने की आवश्यकता है। प्रदर्शन और प्रदर्शनी गतिविधियों में, विरासत में मिले आदिम हथियार हैं जो अभी भी नुकसान पहुंचाने में सक्षम हैं; वर्तमान में, कई संग्रहालयों में बहुत बड़ी संख्या में कलाकृतियाँ हैं। इसलिए, उल्लंघन होने पर जिम्मेदारी के सत्यापन और निर्धारण के आधार के रूप में, सख्त प्रबंधन के लिए आदिम हथियारों की घोषणा पर विनियमन आवश्यक है। इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति इस विनियमन को सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून के रूप में रखे।

हालांकि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 32 का नाम संशोधित कर "प्रदर्शन, प्रदर्शनी और विरासत के लिए प्रदर्शन के रूप में इस्तेमाल किए गए आदिम हथियारों की घोषणा" कर दिया है; साथ ही, एक प्रावधान जोड़ते हुए घोषणा को केवल "अनुच्छेद 3 के खंड 4 के बिंदु ए में निर्दिष्ट आदिम हथियारों" तक सीमित कर दिया है, जैसा कि मसौदा कानून में स्वीकार और संशोधित किया गया है।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल ले तान तोई ने बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत की।

अवैध उद्देश्यों के लिए अत्यधिक घातक चाकुओं के उपयोग को रोकना

चर्चा के माध्यम से, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य मूल रूप से हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के मसौदे (संशोधित) से सहमत हुए, जिसे समूहों और हॉलों में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की चर्चा के आधार पर संशोधित किया गया है; पुष्टि की गई कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और सत्यापन एजेंसी ने टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात कर लिया है और राय को पूरी तरह से स्पष्ट कर दिया है।

बैठक में रिपोर्ट करते हुए, उप मंत्री ले क्वोक हंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की रिपोर्ट और स्पष्टीकरण तथा प्रतिनिधियों की राय से पूरी तरह सहमत है, और कानून परियोजना को पूरक और संशोधित करने के लिए प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करेगी ताकि यह सख्त, वैज्ञानिक हो , और राष्ट्रीय असेंबली में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले अपराध को रोकने और उससे लड़ने के काम को प्रभावी ढंग से पूरा करे।

उच्च मारक क्षमता वाले चाकुओं पर नियमन के संबंध में, उप मंत्री ले क्वोक हंग ने कहा कि मसौदा कानून में इस नियमन को इस दिशा में संशोधित किया गया है कि उच्च मारक क्षमता वाले चाकुओं को उनके उपयोग के उद्देश्य के संबंध में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए। "यदि दैनिक श्रम, उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जाता है, तो वे हथियार नहीं हैं। हालाँकि, अनुच्छेद 32a के खंड 1 में यह प्रावधान है कि उच्च मारक क्षमता वाले चाकुओं का व्यापार, निर्यात-आयात, उपयोग और परिवहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को सुरक्षा उपायों को लागू करना होगा।" उप मंत्री ले क्वोक हंग ने इस बात पर ज़ोर दिया और कहा कि सरकार उच्च मारक क्षमता वाले चाकुओं के उत्पादन, व्यापार, निर्यात-आयात, उपयोग, परिवहन या परिवहन की गतिविधियों के लिए सुरक्षा उपाय निर्धारित करेगी। यह नियमन इस प्रकार के आदिम हथियार के उत्पादन, व्यापार, निर्यात-आयात, उपयोग और परिवहन का कड़ाई से प्रबंधन करने के लिए है। साथ ही, यह अवैध उद्देश्यों के लिए उच्च मारक क्षमता वाले चाकुओं के उपयोग के जोखिम को भी रोकता है। उप मंत्री ले क्वोक हंग ने पुष्टि की, "हम अब तक कानून बनाने की पूरी प्रक्रिया में इस दृष्टिकोण पर कायम रहे हैं।"

उप मंत्री ले क्वोक हंग ने प्रतिनिधियों द्वारा व्यक्त किए गए विचारों को समझा।

मसौदा कानून को राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में विचार एवं अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

सत्र का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा एजेंसी की तैयारी की सराहना की। चर्चा के दौरान, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति मूलतः हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के मसौदे (संशोधित) से सहमत थी, जिसे नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा समूहों और हॉल में की गई चर्चाओं के आधार पर संशोधित किया गया था; समिति मूलतः मसौदे के साथ-साथ स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन संबंधी रिपोर्ट से भी सहमत थी।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक कठिन कानून है, हालाँकि इसमें ज़्यादा संशोधन नहीं हैं, लेकिन विधायी तकनीकों में इसकी विषयवस्तु को डिज़ाइन करना बहुत मुश्किल है। हालाँकि यह कानून एक-सत्रीय प्रक्रिया के तहत पारित किया गया था, फिर भी सरकार ने सावधानीपूर्वक तैयारी और शोध का निर्देश दिया है, क्योंकि यह मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों से जुड़ा है। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने भी सरकार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा के लिए ज़िम्मेदार एजेंसी की तैयारी की बहुत सराहना की है, और अब तक यह सुनिश्चित कर लिया है कि इसे सातवें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने न्यायिक समिति को अध्यक्षता करने और विधि समिति, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति तथा अन्य एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का दायित्व सौंपा है ताकि दंड संहिता के अनुरूप उच्च क्षति वाले चाकुओं की सामग्री की समीक्षा की जा सके। साथ ही, उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह लोक सुरक्षा मंत्रालय को निर्देश दे कि वह मीडिया एजेंसियों के साथ समन्वय करके कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया, नई सामग्री, मसौदा कानून को प्राप्त करने, संशोधित करने और उसे पूर्ण करने की प्रक्रिया का प्रचार करे, उसके प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करे; ठोस स्पष्टीकरण और स्वीकृति रिपोर्ट तैयार करे; कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन प्रदान करने वाला एक आदेश शीघ्रता से विकसित और प्रख्यापित करे... "लोगों की सहमति बढ़ाने के लिए कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया, मसौदा कानून को प्राप्त करने, संशोधित करने और उसे पूर्ण करने की प्रक्रिया का अच्छी तरह से प्रचार करें" - राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने ज़ोर दिया।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने बैठक में समापन भाषण दिया।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने यह भी अनुरोध किया कि राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति, मसौदा समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ बैठक की अध्यक्षता और समन्वय करे ताकि बैठक में टिप्पणियाँ प्राप्त की जा सकें; दंड संहिता से संबंधित मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए न्यायिक समिति और अन्य एजेंसियों के साथ समन्वय करे, साथ ही मसौदा कानून को पूरा करे और स्पष्टीकरण, प्राप्ति, निष्पक्षता और उच्च प्रेरक क्षमता सुनिश्चित करने पर रिपोर्ट प्रस्तुत करे। इसके बाद, इसे राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के निर्देशानुसार लिखित टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को वापस भेजे; और इस सातवें सत्र की दूसरी बैठक के अंत में अनुमोदन सुनिश्चित करने के लिए इसे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को वापस भेजे।

स्रोत: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39567