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| विदेश मंत्री बुई थान सोन (फोटो: तुआन आन्ह) |
2023 एक निर्णायक वर्ष है, जो 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के सफल कार्यान्वयन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसी वर्ष विदेश मंत्रालय 32वें राजनयिक सम्मेलन का आयोजन भी करेगा, जिसमें 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के कार्यकाल के पूर्वार्ध में विदेश मामलों के कार्यों और पार्टी निर्माण कार्यों के कार्यान्वयन के नेतृत्व और दिशा का सारांश प्रस्तुत किया जाएगा।
32वें राजनयिक सम्मेलन (18-23 दिसंबर) में पार्टी निर्माण और विदेशों में पार्टी के कार्य पर चर्चा की गई, ताकि मध्यावधि कार्य का मूल्यांकन किया जा सके, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों की नेतृत्व क्षमता को मजबूत करने के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित किए जा सकें, तथा राजनयिक क्षेत्र में पार्टी सदस्यों और कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता में सुधार किया जा सके, ताकि वे स्वच्छ, मजबूत और व्यापक बन सकें।
तेरहवीं कांग्रेस के कार्यकाल के पहले भाग में, पूरी पार्टी ने बहुत सकारात्मक बदलाव किए हैं, और पार्टी निर्माण कार्य के सभी पहलुओं में "निर्माण" और "संघर्ष" के बीच अधिक सामंजस्यपूर्ण और सहज संयोजन में कई उत्कृष्ट उपलब्धियाँ हासिल की हैं। हालाँकि, विश्व परिदृश्य तेज़ी से, जटिल रूप से, अप्रत्याशित रूप से विकसित हो रहा है, और समाजवादी पितृभूमि के निर्माण और उसकी रक्षा के लिए अनुमान से कहीं अधिक चुनौतियाँ सामने आ रही हैं, जो अभूतपूर्व है।
विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति हमेशा पार्टी निर्माण और सुधार को एक प्रमुख कार्य के रूप में पहचानती है, जो पार्टी समितियों, एजेंसियों, इकाइयों और प्रत्येक कैडर और पार्टी सदस्य के राजनीतिक कार्यों से जुड़ा है; एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने, पितृभूमि की रक्षा करने, राष्ट्रीय विकास के लिए अवसरों और बाहरी संसाधनों को जब्त करने और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में हमारे देश की स्थिति और प्रतिष्ठा को बढ़ाने में विदेशी मामलों की अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देने में अग्रणी महत्वपूर्ण कारक के रूप में।
पार्टी निर्माण कार्य का व्यापक और समकालिक कार्यान्वयन
31वें राजनयिक सम्मेलन के बाद से, संपूर्ण राजनयिक क्षेत्र ने विदेशी राजनीतिक कार्यों और पार्टी निर्माण के कार्यों को समकालिक रूप से कार्यान्वित करने तथा एक स्वच्छ और मजबूत क्षेत्र के निर्माण के लिए प्रयास किए हैं। 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प को "पार्टी निर्माण ही कुंजी है" के दृष्टिकोण से गंभीरता और गहराई से समझने के आधार पर, मंत्रालय की पार्टी कार्यकारी समिति ने विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ समन्वय करके पार्टी संगठनों को उनकी नेतृत्वकारी भूमिका बनाए रखने के लिए निर्देशित किया है, पार्टी निर्माण कार्य के सभी पहलुओं को समकालिक और व्यापक रूप से लागू किया है, और देश और विदेश में पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के प्रबंधन के कार्य को उल्लेखनीय परिणामों के साथ प्रभावी ढंग से निष्पादित किया है।
देश और विदेश में पार्टी संगठनों के निर्देशन के साथ राजनीतिक और वैचारिक कार्य को हमेशा महत्व दिया गया है ताकि केंद्रीय समिति के प्रस्तावों और निष्कर्षों को सक्रिय रूप से समझा जा सके और पूरी तरह से लागू किया जा सके, मंत्रालय की पार्टी समिति के प्रस्तावों[1], महासचिव गुयेन फु ट्रोंग की पुस्तकों को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके, और साथ ही पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 01-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना जारी रहे, टर्म XIII निर्देश 05-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करना जारी रखें " हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और जीवन शैली का अध्ययन और पालन करने पर " केंद्रीय समिति के संकल्प 4 के कार्यान्वयन के साथ, टर्म XII और XIII पार्टी को मजबूत बनाने, बनाने और सुधारने, विचारधारा, राजनीति, नैतिकता, जीवन शैली और "आत्म-विकास" और "आत्म-परिवर्तन" की अभिव्यक्तियों के पतन को दूर करने पर।
मंत्रालय की पार्टी समिति ने पार्टी के वैचारिक आधार की रक्षा करने और नई परिस्थितियों में गलत व विरोधी दृष्टिकोणों से लड़ने के लिए कार्यों और समाधानों के प्रभावी कार्यान्वयन का निर्देश दिया। पिछले दो वर्षों में, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति ने केंद्रीय संचालन समिति 35 के वैचारिक आधार की रक्षा पर राजनीतिक प्रतिस्पर्धा में सक्रिय रूप से भाग लिया है और सबसे अधिक प्रविष्टियाँ प्राप्त की हैं, उच्च गुणवत्ता प्राप्त की है, और संकल्प संख्या 35 के कार्यान्वयन के 5 वर्षों में उत्कृष्ट उपलब्धियों के लिए केंद्रीय एजेंसियों की पार्टी समिति द्वारा योग्यता प्रमाण पत्र से सम्मानित किया गया है।
पार्टी निर्माण और संगठन कार्य पर विशेष ध्यान दिया गया है। पोलित ब्यूरो द्वारा ओवरसीज़ पार्टी कमेटी और विदेश मंत्रालय की पार्टी कमेटी के विलय पर निर्णय 209-QD/TW जारी किए जाने के ठीक चार साल बाद, विदेश में पार्टी कार्य का निर्देशन केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा सीधे किया जाता रहा है। विदेश में पार्टी कार्य की विशेषताओं में मंत्रालयों, शाखाओं, प्रांतीय और नगर निगम पार्टी समितियों के पार्टी सदस्य शामिल हैं जो विदेश में काम कर रहे हैं, अध्ययन कर रहे हैं और उन्हें अर्थशास्त्र, संस्कृति, शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में मानवता की उपलब्धियों तक पहुँचने का अवसर मिलता है, साथ ही वे कई तरह से प्रभावित और प्रभावित भी होते हैं।
विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति ने कर्मचारियों और सहायक तंत्र को शीघ्रता से पूरा किया है, कार्य-पद्धतियों और प्रक्रियाओं का मानकीकरण किया है, कार्य-पद्धतियों में नवीनता लाई है, पार्टी संगठन प्रणाली को स्थिर किया है और विदेशों में पार्टी संगठनों के सुचारू संचालन को सुनिश्चित किया है। विदेशों में पार्टी सदस्यों के प्रबंधन पर निरंतर ध्यान दिया जाता है, दिशा दी जाती है और केंद्रीय समिति की आवश्यकताओं और नियमों के अनुसार इसे क्रियान्वित किया जाता है। इसके परिणामस्वरूप, विदेशों में पार्टी संगठनों की प्रणाली को बनाए रखा जाता है, निरंतर सुधार और विकास किया जाता है, और विदेशों में पार्टी सदस्यों का दल मातृभूमि के निर्माण और रक्षा के कार्य में महत्वपूर्ण योगदान देता रहता है।
पार्टी कार्य पर केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के लिए अनुसंधान और सलाहकार कार्य को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया गया है, जिससे कई जरूरी और जटिल मुद्दों का तुरंत समाधान किया गया है, विशेष रूप से विदेशों में संचालित अधीनस्थ पार्टी समितियों के कार्यों और कार्यों पर विनियमन जैसे कि जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को मजबूत और समेकित करने के लिए विनियमन 43-क्यूडी/टीडब्ल्यू[2] और पार्टी सदस्यों के कार्यों और विदेशों में पार्टी सदस्यों के प्रबंधन पर विनियमन 86-क्यूडी/टीडब्ल्यू[3]।
2023 में, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति ने विदेश में पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण पर विनियमों के प्रख्यापन हेतु सचिवालय को प्रस्तुत करने हेतु एक परियोजना तैयार की है। यह विदेश में संचालन के संदर्भ में निरीक्षण और पर्यवेक्षण किए जा रहे पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के विषयों, प्रकारों, कार्यों और कार्यभारों के अनुरूप कठिनाइयों और सीमाओं को दूर करने हेतु एक नया विनियमन है। विशिष्ट परिणामों वाले अनुसंधान और परामर्श कार्य ने विदेश में पार्टी कार्य पर दस्तावेज़ों की प्रणाली को पूर्ण बनाने में योगदान दिया है।
निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य व्यवस्थित और व्यवस्थित रूप से किया जाता है, जिससे पार्टी अनुशासन बनाए रखने, नियमों और प्रक्रियाओं का निर्माण और सुधार करने में मदद मिलती है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि एजेंसियाँ और इकाइयाँ राज्य की नीतियों और कानूनों का पालन करें। विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति ने राजनयिक क्षेत्र में पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और राज्य के कानूनों के अनुपालन के निरीक्षण में नेतृत्व को मज़बूत करने के लिए एक प्रस्ताव जारी किया है[4]।
मंत्रालय की पार्टी समिति और निरीक्षण समिति ने कठिनाइयों को दूर करने, संबंधित एजेंसियों द्वारा बताई गई कमियों को दूर करने और पार्टी के नियमों के अनुसार निरीक्षण और पर्यवेक्षण टीमों को तैनात करने के लिए अभिनव समाधान खोजने के लिए बहुत प्रयास किए हैं, विदेश में पार्टी के काम की विशेषताओं के अनुसार, जैसे कि पार्टी के काम के निरीक्षण के साथ विदेशी मामलों की कार्य टीमों के संयोजन को मजबूत करना; पार्टी के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के साथ सरकार के प्रशासनिक निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य का समन्वय करना।
पार्टी नेतृत्व को मजबूत करना, पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार करना
अब से लेकर 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के अंत तक, हमारा देश विश्व में व्यापक और गहन एकीकरण जारी रखेगा, और विश्व एवं क्षेत्रीय परिस्थितियों के जटिल और अप्रत्याशित रूप से उतार-चढ़ाव भरे रहने के संदर्भ में कूटनीतिक क्षेत्र के कार्य और भी कठिन होंगे। अतीत के सबक बताते हैं कि हमें मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह विचारधारा का दृढ़ता से पालन करना चाहिए, निरंतर नैतिकता का पालन करना चाहिए, और पार्टी, राज्य और जनता के प्रति अपनी ज़िम्मेदारियों और कर्तव्यों को स्पष्ट रूप से समझना चाहिए।
एक नए चरण में प्रवेश करते हुए, सोच और कार्य में नवीनता लाने के दृढ़ संकल्प के साथ, पार्टी सदस्य और संपूर्ण पार्टी समिति के कार्यकर्ता, विदेश मामलों के कार्यों और उद्योग विकास एवं निर्माण, दोनों को एक साथ क्रियान्वित करने के लिए कृतसंकल्प हैं, जिसमें पार्टी निर्माण प्रमुख कार्य है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित कार्य जारी रखना आवश्यक है:
पहला, पार्टी समितियों और पार्टी सदस्यों में पार्टी कार्य के अर्थ और महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाना । कुछ पार्टी समितियों में अभी भी मौजूद "भारी पेशेवर काम, हल्का पार्टी काम" की प्रवृत्ति को दूर करना आवश्यक है। पार्टी कार्य की गुणवत्ता काफी हद तक पार्टी समितियों, विशेषकर पार्टी समितियों के प्रमुखों की गुणवत्ता पर निर्भर करती है। विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति के लिए पार्टी कार्य करने वाले कैडरों की एक टीम की निरंतर देखभाल, प्रशिक्षण और निर्माण करना आवश्यक है, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर पार्टी समितियों की टीम, पार्टी समिति सचिवों की नेतृत्व क्षमता, जिम्मेदारी, योग्यता, पार्टी सदस्यों और जनता को एकजुट करने, इकट्ठा करने और शिक्षित करने की क्षमता। साथ ही, पार्टी सदस्यों के उत्साह और जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने के लिए कैडरों और पार्टी सदस्यों के लिए जागरूकता शिक्षा को मजबूत करना आवश्यक है।
दूसरा, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों के नेतृत्व के तरीकों में नवाचार करें । केंद्रीय समिति और उच्च-स्तरीय पार्टी समितियों के प्रस्तावों और निर्देशों के कार्यान्वयन में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की भूमिका और पेशेवर क्षमताओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करें। पार्टी समिति की कार्यशैली और प्रक्रियाओं का मानकीकरण करें। "पर्यवेक्षण का विस्तार किया जाना चाहिए", "निरीक्षण केंद्रित और महत्वपूर्ण होना चाहिए" के आदर्श वाक्य के साथ नियमित रूप से निरीक्षण और पर्यवेक्षण करें ताकि कमियों और दोषों का तुरंत पता लगाया जा सके और उन्हें सुधारा जा सके।
तीसरा, संगठन के संदर्भ में पार्टी के निर्माण और सुधार पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से राजनयिक क्षेत्र में कैडरों के दल पर । पार्टी सेल पार्टी की जड़ें हैं, कैडर सभी कामों की जड़ हैं। नई स्थिति में पार्टी संगठन और देश-विदेश में पार्टी सदस्यों के दल की गुणवत्ता के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें। राजनयिक कैडरों और पार्टी सदस्यों के एक दल की खोज, प्रशिक्षण, पोषण, योजना और निर्माण करें जो पार्टी के आदर्शों और राष्ट्र के हितों के प्रति पूरी तरह से वफादार हों, जिनमें "लाल और विशेषज्ञ दोनों" के गुण हों, हो ची मिन्ह की हिम्मत, नैतिकता और कूटनीतिक शैली का प्रदर्शन करें, हमेशा सतर्क रहें, रोकथाम में सक्रिय रहें, आत्म-विकास, आत्म-परिवर्तन, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की अनुमति न दें।
चौथा, नई परिस्थितियों में पार्टी निर्माण और विदेशों में पार्टी कार्य से संबंधित दस्तावेज़ों पर शोध और परामर्श की प्रभावशीलता में सुधार करें। पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की तैयारी और विदेशों में पार्टी कार्य और विदेशों में पार्टी संगठन मॉडल को पार्टी की संगठनात्मक प्रणाली के साथ समन्वयित करने की दिशा में, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति को विदेशों में पार्टी कार्य पर एक नया निर्देश बनाने हेतु शोध और सारांश तैयार करने की आवश्यकता है जो अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ और वर्तमान स्थिति के लिए अधिक उपयुक्त हो। यह निर्देश सचिवालय के 13 अप्रैल, 2005 के निर्देश 51-CT/TW को प्रतिस्थापित करेगा, जो नई परिस्थितियों में विदेशों में पार्टी कार्य को सुदृढ़ करने पर सचिवालय के 23 अप्रैल, 2012 के नोटिस 89-TB/TW के साथ मिलकर अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की अवधि में विदेशों में पार्टी संगठनों पर सचिवालय के 23 अप्रैल, 2012 के नोटिस 89-TB/TW के साथ मिलकर काम करेगा।
पाँचवाँ, पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 12 के अनुसार प्रवासी वियतनामियों के कार्यों को अधिक व्यापक और सशक्त रूप से कार्यान्वित करें । सभी स्तरों पर पार्टी समितियाँ और संगठन पार्टी सदस्यों, जनता और प्रवासी वियतनामी समुदाय के बीच घनिष्ठ संबंध और एकजुटता की देखभाल और उसे मज़बूत करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि समुदाय के लिए मानसिक शांति के साथ विकास करने, मातृभूमि की ओर मुड़ने और पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के लिए अपने दिल और दिमाग से योगदान देने के लिए स्थिर परिस्थितियाँ सुनिश्चित हों।
छठा, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति और सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और विदेशों में पार्टी कार्य में प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों के बीच घनिष्ठ समन्वय को मजबूत करना। विनियमन 209 के तहत ओवरसीज पार्टी कमेटी के साथ विलय के बाद से, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति ने देश में पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों का नेतृत्व और प्रबंधन करने और विदेशों में पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों का प्रबंधन करने का कार्य किया है। पार्टी निर्माण कार्य की गुणवत्ता में नवाचार और सुधार करना और विदेशों में पार्टी सदस्यों का प्रबंधन करना न केवल विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति और विदेशों में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों की जिम्मेदारी है, बल्कि केंद्रीय समितियों, मंत्रालयों, शाखाओं, यूनियनों और स्थानीय पार्टी समितियों की भी जिम्मेदारी है जिनके पार्टी सदस्य विदेश में काम कर रहे हैं, काम कर रहे हैं और अध्ययन कर रहे हैं।
इसलिए, विदेश में राजनीतिक कार्यों और पार्टी निर्माण कार्य को पूरा करने के लिए विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियों, पार्टी कार्यकारी समितियों, पार्टी प्रतिनिधिमंडलों और पार्टी समितियों के बीच एक सुचारू समन्वय तंत्र स्थापित करना आवश्यक है।
राजनयिक क्षेत्र की 78 साल की गौरवशाली और शानदार परंपरा को बढ़ावा देते हुए, जिसे सीधे राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा स्थापित किया गया था और जिसे पार्टी और राज्य के नेताओं द्वारा समय के दौरान निर्देशित, सलाह और प्रशिक्षित किया गया है, विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति पार्टी निर्माण के कार्य को क्षेत्र के निर्माण के काम के साथ जोड़ना जारी रखेगी ताकि 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक लागू किया जा सके, विदेश में पार्टी के काम की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में विदेशी मामलों के संसाधनों को बढ़ावा दिया जा सके। "कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, पार्टी के सदस्यों और राजनयिक अधिकारियों की पीढ़ियां अभी भी हो ची मिन्ह युग की कूटनीति की बुद्धिमत्ता, साहस, नैतिकता और चरित्र का प्रदर्शन करेंगी और वियतनामी लोगों की अदम्य लेकिन शांतिपूर्ण कूटनीति की परंपरा को जारी रखेंगी, पार्टी, राज्य और लोगों के विश्वास, समर्थन और अपेक्षाओं को पूरा करना जारी रखेंगी"
[1] संकल्प संख्या 01-एनक्यू/डीयूबी दिनांक 25 अगस्त, 2021 "वर्तमान स्थिति में राजनीतिक और वैचारिक कार्य" पर और संकल्प संख्या 02-एनक्यू/डीयूबी दिनांक 24 दिसंबर, 2021 "नेतृत्व क्षमता में सुधार, जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की लड़ने की ताकत और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता" पर, संकल्प 07-एनक्यू/डीयूबी दिनांक 15 मई, 2023 पार्टी सेल गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार पर।
[2] विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति के तहत विदेशों में संचालित पार्टी समितियों और जमीनी स्तर के पार्टी प्रकोष्ठों के कार्यों और कार्यभारों पर सचिवालय का 26 नवंबर, 2021 का विनियमन 43।
[3] पार्टी सदस्यों के कर्तव्यों और विदेश में पार्टी सदस्यों के प्रबंधन पर सचिवालय का विनियमन 86 दिनांक 28 अक्टूबर, 2022।
[4] राजनयिक क्षेत्र में पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों और राज्य के कानूनों के अनुपालन के निरीक्षण में नेतृत्व को मजबूत करने पर विदेश मंत्रालय की पार्टी समिति का दिनांक 20 मार्च, 2023 का संकल्प 02।
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