गैर-सार्वजनिक अनुसंधान इकाइयों के लिए राज्य संसाधनों तक पहुंच हेतु एक कानूनी गलियारा बनाना

संकल्प 57-NQ/TW को स्पष्ट करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून का अनुच्छेद 37 गैर-सरकारी संगठनों को बजट का उपयोग करके अनुसंधान कार्यों में समान रूप से भाग लेने के अधिकार की पुष्टि करता है। इसे सहयोग के द्वार खोलने, अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय नवाचार को गति देने की दिशा में एक कदम माना जा रहा है।

उपरोक्त मुद्दे को स्पष्ट करने के लिए, टिन टुक और डैन टोक समाचार पत्र के रिपोर्टर ने इस विषय पर नई प्रौद्योगिकी के अनुसंधान और अनुप्रयोग संस्थान के निदेशक श्री ले वान चाम के साथ एक साक्षात्कार किया।

आप विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में गैर-सार्वजनिक इकाइयों की भागीदारी के लिए परिस्थितियां बनाने में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के अनुच्छेद 37 का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून का अनुच्छेद 37, जिसे हाल ही में राष्ट्रीय असेंबली ने अपने अंतिम सत्र में पारित किया था, में प्रावधान है: वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन गतिविधियों में गैर-सार्वजनिक संगठनों के लिए अधिकार और समर्थन तंत्र सुनिश्चित करना; जिसमें, मद क, खंड 2 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: गैर-सार्वजनिक संगठनों को राज्य के बजट का उपयोग करके वैज्ञानिक, तकनीकी और नवीन कार्यों को करने के लिए चयन, भर्ती, आदेश या बोली लगाने में भाग लेने का अधिकार है।

श्री ले वान चाम, नवीन प्रौद्योगिकी अनुसंधान एवं अनुप्रयोग संस्थान के निदेशक।

यह देखा जा सकता है कि अनुच्छेद 37 विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के पारिस्थितिकी तंत्र में गैर-सार्वजनिक संगठनों की स्थिति और भूमिका की पुष्टि करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस प्रावधान की सबसे बड़ी ताकत सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संगठनों के बीच समान पहुँच की व्यवस्था बनाना है। गैर-सार्वजनिक संस्थानों को बोली में भाग लेने, राज्य के बजट से विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों के लिए आदेश प्राप्त करने, सुविधाओं का उपयोग करने और सार्वजनिक इकाइयों की तरह कर, भूमि, ऋण आदि पर अधिमान्य नीतियों का लाभ उठाने का अधिकार है। यह हमारे लिए अनुसंधान क्षमता विकसित करने, वैज्ञानिक परिणामों का व्यावसायीकरण करने और खुले और पारदर्शी तरीके से सार्वजनिक-निजी सहयोग को बढ़ावा देने का कानूनी आधार है।

हालाँकि, कमज़ोरी यह है कि प्रवर्तन तंत्र अभी भी नियमों से दूर है। वास्तव में, कई गैर-सार्वजनिक संस्थानों को अभी भी बजट का उपयोग करके कार्यक्रमों और परियोजनाओं तक पहुँचने में कठिनाई होती है; प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं; सार्वजनिक बुनियादी ढाँचे को किराए पर लेने और उपयोग करने की व्यवस्था अस्पष्ट और धीमी है। इसके अलावा, बौद्धिक संपदा अधिकारों को सुनिश्चित करने और सार्वजनिक-निजी भागीदारी में लाभों को साझा करने के लिए जोखिमों और असमानता से बचने के लिए अधिक विस्तृत मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

दरअसल, राज्य के बजट का उपयोग करके वैज्ञानिक कार्यों के लिए बोली लगाने में भाग लेते समय, गैर-सार्वजनिक संस्थानों को अक्सर प्रारंभिक जानकारी के अभाव, संबंध नेटवर्क की कमी, और सार्वजनिक इकाइयों के लिए "प्राथमिकता" के मानदंडों के अनुसार क्षमता प्रोफ़ाइल और सुविधाओं की शर्तों को पूरा करने में कठिनाई के कारण नुकसान का सामना करना पड़ता है। इससे कानून में मान्यता प्राप्त समानता के अधिकार को पूरी तरह से बढ़ावा नहीं मिल पाता है।

इस प्रकार, अनुच्छेद 37 एक प्रगतिशील कानूनी आधार है, लेकिन वास्तव में इसकी प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए, विशिष्ट नीतियों, सरल और अधिक पारदर्शी प्रक्रियाओं की आवश्यकता है, विशेष रूप से बोली और संसाधन आवंटन में, ताकि गैर-सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों को अपनी क्षमता को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय नवाचार में अधिक योगदान करने में मदद मिल सके।

तो, कानून को अमल में लाने के लिए विशिष्ट मार्गदर्शन की आवश्यकता है। इस मुद्दे पर आपकी क्या राय है?

प्रौद्योगिकी उद्यमों और गैर-सार्वजनिक अनुसंधान संस्थानों के पास अत्यधिक बुद्धिमान मानव संसाधन हैं और वे अच्छी तरह से निवेशित हैं, लेकिन उन्हें राज्य की पूंजी, राज्य परियोजनाओं और सार्वजनिक निवेश तक पहुंचने में कठिनाई होती है।

इसलिए, हम समानता, ऋण तंत्र, वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के लिए सरकार द्वारा अनुमोदित ऋण पैकेजों तक पहुंच और इष्टतम ब्याज दरों की भी कामना करते हैं; और साथ ही, वैज्ञानिक अनुसंधान विषयों को जीवन में लागू करना भी चाहते हैं।

सर, क्या आने वाले समय में आपकी यूनिट जीवन में किसी नए वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान परियोजनाओं में भाग लेगी?

विज्ञान और प्रौद्योगिकी में राष्ट्रीय नवाचार कार्यक्रम को समर्थन देने के लिए, हमारे संस्थान ने मानव संसाधन और आधुनिक उपकरणों में निवेश किया है। हम एआई कोर प्रौद्योगिकी अनुसंधान में विशेषज्ञता रखने वाले वैज्ञानिकों और मानव संसाधनों को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जिन्होंने जापान, न्यूज़ीलैंड और कनाडा की सरकारी एजेंसियों में अध्ययन और कार्य किया है।

नवीन प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग अनुसंधान संस्थान ने वित्त अकादमी के साथ डिजिटल परिवर्तन सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए।

हम डिजिटल प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों, डिजिटल परिवर्तन और मूल डेटा वेयरहाउस के निर्माण में सहयोग और कार्यान्वयन कर रहे हैं। मूल डेटा का उपयोग करने वाले वेयरहाउस के बिना, एआई कोर तकनीक का उपयोग नहीं किया जा सकता। इसके अलावा, सर्वोत्तम सुरक्षा तकनीक भी उपलब्ध है।

उदाहरण के लिए, हाल ही में हमने और तकनीकी कंपनियों ने एकेडमी ऑफ फाइनेंस के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। हम परतों में, डेटा उपयोग परत में, कोर एआई तकनीक का उपयोग करते हैं। छात्रों को ऐप के माध्यम से एआई सहायक भी मिलेंगे और वे डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर कभी भी, कहीं भी सीख सकते हैं।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

स्रोत: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm