ज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रवाह को सुगम बनाने के लिए एक स्पष्ट कानूनी गलियारा बनाना

इस तथ्य का हवाला देते हुए कि कई मूल्यवान शोध परिणाम अभी भी दराजों में हैं और अभी तक बाजार तक नहीं पहुंचे हैं, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को उम्मीद है कि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून में संशोधन से एक खुला, पारदर्शी और आधुनिक कानूनी गलियारा बनेगा, जो ज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रवाह को खोलेगा, जिससे नवाचार वास्तव में विकास का एक स्तंभ बन जाएगा।

10वें सत्र को जारी रखते हुए, 6 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र से संबंधित तीन मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा की, जिनमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन पर कानून; उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून (संशोधित) और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।

यह प्रस्ताव करना कि प्रौद्योगिकी स्वामियों को प्रौद्योगिकी से निर्मित उत्पादों को वितरित करने और बेचने का अधिकार है

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून में संशोधन को लेकर चिंतित, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ( हनोई शहर प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वास्तव में, संस्थानों और स्कूलों से व्यवसायों तक ज्ञान का प्रवाह अभी भी सुचारू नहीं है। कई मूल्यवान शोध परिणाम अभी भी दराजों में बंद हैं, जिन्हें अभी तक बाज़ार में जारी नहीं किया गया है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लैन (हनोई प्रतिनिधिमंडल)। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

इस बीच, विकसित देशों में अनुसंधान और उत्पादन के बीच का अंतर बहुत लचीले कानूनी तंत्र के कारण कम हो गया है, जो प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण को दृढ़तापूर्वक प्रोत्साहित करता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि यह संशोधन केवल "कानून में संशोधन" करने के लिए नहीं है, बल्कि एक खुला, पारदर्शी और आधुनिक कानूनी गलियारा बनाने के लिए है, ताकि ज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रवाह को अनब्लॉक किया जा सके, जिससे नवाचार वास्तव में विकास का एक स्तंभ बन सके।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के अधिकार की विशिष्ट सामग्री पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने प्रौद्योगिकी मालिकों के लिए दो बहुत ही महत्वपूर्ण अधिकार जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जो हस्तांतरित प्रौद्योगिकी में सुधार, विकास और पूर्णता जारी रखने का अधिकार और उस प्रौद्योगिकी से निर्मित उत्पादों को वितरित करने और बेचने का अधिकार है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, इस संशोधन से रचनाकारों के व्यावसायीकरण अधिकारों की पूरी तरह से रक्षा करने में मदद मिलेगी, साथ ही अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और व्यवसायों के लिए अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) में गंभीरता से निवेश करने के लिए वास्तविक वित्तीय प्रोत्साहन पैदा होगा।

प्रतिनिधि ने कहा कि वियतनाम में कुछ प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थानों के पास प्रौद्योगिकी हस्तांतरण केंद्र तो हैं, लेकिन उनके पास अभी भी अनुसंधान परिणामों का कानूनी रूप से स्वामित्व और उपयोग करने के लिए एक स्पष्ट तंत्र का अभाव है। कानून में इस संशोधन से इसी मुद्दे का समाधान होना चाहिए, ताकि वैज्ञानिकों, संस्थानों और स्कूलों को प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने का अधिकार मिले और उन्हें प्रोत्साहित किया जा सके।

इसके अलावा, हनोई प्रतिनिधिमंडल ने प्रोत्साहित सूची में शामिल उच्च प्रौद्योगिकियों को विदेशी देशों को हस्तांतरित करते समय "घरेलू प्राथमिकता" के सिद्धांत को जोड़ने का प्रस्ताव रखा। इसका उद्देश्य एकीकरण को सीमित करना नहीं, बल्कि राष्ट्रीय तकनीकी स्वायत्तता सुनिश्चित करना है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लान ने कहा, "अमेरिका, यूरोपीय संघ और जापान जैसे देशों के पास रणनीतिक प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करने के तंत्र हैं, न केवल राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए, बल्कि घरेलू नवाचार मूल्य को बनाए रखने के लिए भी। हमें राष्ट्रीय लाभों को एकीकृत करने और बनाए रखने के लिए एक समान कानूनी ढांचे की आवश्यकता है।"

प्रौद्योगिकी का उपयोग करते हुए पूंजी योगदान में पक्षों की कानूनी जिम्मेदारियों पर विनियमों को पूरक बनाना आवश्यक है।

चर्चा समूह में अपनी राय देते हुए, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ( डा नांग सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने "सभी पर राज्य के स्वामित्व" की व्यवस्था से "प्रौद्योगिकी बनाने वाले संगठनों को स्वामित्व हस्तांतरित करने" की व्यवस्था में बदलाव करते हुए मसौदे की नवाचार की मजबूत भावना के साथ अपनी सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधि ने बताया कि लंबे समय से, राज्य के बजट से संचालित विषयों और परियोजनाओं के अधिकांश शोध परिणाम "दराजों में बंद" पड़े हैं या रिपोर्ट के रूप में मौजूद हैं, जिनका व्यावसायीकरण नहीं हुआ है। इसका मुख्य कारण यह है कि स्वामित्व राज्य के पास है, लेकिन उनके दोहन के लिए कोई विशिष्ट एजेंसी ज़िम्मेदार नहीं है।

इसलिए, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों जैसे सीधे प्रौद्योगिकी का निर्माण करने वाले संगठनों को स्वामित्व सौंपने से उनके लिए प्रौद्योगिकी के साथ पूंजी का सक्रिय रूप से हस्तांतरण, व्यावसायीकरण और योगदान करने के लिए मजबूत प्रोत्साहन पैदा होंगे।

6 नवंबर की दोपहर को एक समूह चर्चा सत्र का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति व्यावसायीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए एक तंत्र पर विचार करे, और राज्य को अधिकृत संगठनों के पंजीकरण, संरक्षण और कानूनी सलाह के लिए एक तंत्र स्थापित करना चाहिए। वास्तव में, संस्थानों और स्कूलों में बौद्धिक संपदा अधिकारों को स्थापित करने और उनकी रक्षा करने की कानूनी और वित्तीय क्षमता का अभाव है।

प्रौद्योगिकी के रूप में पूंजी का योगदान करने और योगदान की गई प्रौद्योगिकी के मूल्य का स्वयं निर्णय करने के अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 के खंड 2 में प्रावधान है: "संगठन और व्यक्ति जो मालिक हैं या जिनके पास कानूनी रूप से प्रौद्योगिकी का उपयोग करने का अधिकार है, वे निवेश परियोजनाओं या उद्यमों में प्रौद्योगिकी के रूप में पूंजी का योगदान करने के हकदार हैं; और योगदान की गई प्रौद्योगिकी के मूल्य का स्वयं निर्णय करने के हकदार हैं..."

प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने कहा कि यह एक खुला कदम है जो प्रतिबद्धता में स्वतंत्रता, समझौते में स्वैच्छिकता के सिद्धांत को प्रदर्शित करता है, तथा निवेश, स्टार्ट-अप और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों में लचीलापन रखने के लिए पक्षों के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा करता है।

हालांकि, दा नांग प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, इस विनियमन का एक नकारात्मक पक्ष भी होगा: "पूंजी के रूप में योगदान की गई प्रौद्योगिकी के मूल्य का स्व-निर्धारण" का विनियमन प्रौद्योगिकी के मूल्य को बढ़ाने के लिए शोषण की स्थिति में आ जाएगा, जिससे अवास्तविक पूंजी का निर्माण होगा, जिससे हस्तांतरण मूल्य निर्धारण या कर चोरी का जोखिम पैदा होगा।

उस संभावित जोखिम को देखते हुए, प्रतिनिधियों ने निष्पक्षता सुनिश्चित करने और मूल्य धोखाधड़ी को रोकने के लिए एक निश्चित स्तर या उससे अधिक मूल्य वाले प्रौद्योगिकी पूंजी योगदान सौदों के लिए एक स्वतंत्र मूल्यांकन संगठन की नियुक्ति की आवश्यकता के लिए सीमा को समायोजित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

इसके अतिरिक्त, कानून को मूल्यांकन में भाग लेने वाले पक्षों, जिनमें मूल्यांकन संगठन, पूंजी योगदानकर्ता और पूंजी प्राप्तकर्ता शामिल हैं, की कानूनी जिम्मेदारियों पर विनियमों को भी पूरक करने की आवश्यकता है; और जानबूझकर गलत कार्य करने की स्थिति में तदनुरूप प्रशासनिक या आपराधिक दंड का प्रावधान होना चाहिए।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी लान (हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने प्रौद्योगिकी स्वामित्व को सीधे प्रौद्योगिकी बनाने वाले संगठन को सौंपने में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा और उन्हें योगदान की गई प्रौद्योगिकी के मूल्य, पूंजी योगदान योजना और पूंजी योगदान गतिविधियों से परिणामों के विभाजन पर निर्णय लेने की अनुमति दी।

साथ ही, इसे सभी स्तरों पर सभी विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्यों पर लागू किया जाना चाहिए, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित महत्वपूर्ण परियोजनाओं को छोड़कर, जिनके बारे में सरकार या सरकार द्वारा नियुक्त एजेंसी निर्णय लेगी।

वैन टोआन

स्रोत: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html