महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लेखापरीक्षण पर ध्यान केंद्रित करना

राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 परियोजना का निर्माण। फोटो: दुय लिन्ह

निवेश नीति पर शीघ्र निर्णय लेने में योगदान दें

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल की शुरुआत से ही, राष्ट्रीय असेंबली ने सामान्य रूप से देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने और विशेष रूप से महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने में अपनी गतिविधियों को मजबूत करना जारी रखा है, जिससे कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिन्हें मतदाताओं और लोगों द्वारा अत्यधिक सराहा गया है।

आधुनिक, समकालिक अवसंरचना प्रणाली के निर्माण पर 2021-2030 की अवधि के लिए सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना राष्ट्रीय असेंबली के प्रमुख कार्यों में से एक है।

हाल की अवधि में जिन परियोजनाओं पर निवेश नीतियों पर निर्णय लिया गया है, उनमें पूर्व चरण 202-2025 में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना; राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 परियोजना; हो ची मिन्ह सिटी में रिंग रोड 3 परियोजना; खान होआ-बून मा थूओट एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना (चरण 1); बिएन होआ-वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना (चरण 1); चाऊ डॉक-कैन थो- सोक ट्रांग एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना (चरण 1) शामिल हैं।

इस प्रक्रिया के दौरान, राज्य लेखा परीक्षा ने राष्ट्रीय सभा के लिए एक प्रभावी सहायक एजेंसी के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा दिया है, ताकि महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए शीघ्र निर्णय और निवेश नीतियां बनाई जा सकें, तथा देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा किया जा सके।

नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के उपाध्यक्ष गुयेन मिन्ह सोन ने मूल्यांकन किया: पिछले समय में नेशनल असेंबली ने जिन महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लिया है, वे सभी 13वीं नेशनल पार्टी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित सामाजिक-आर्थिक विकास नीतियों और रणनीतियों के अनुरूप हैं।

ये प्रमुख परिवहन अवसंरचना परियोजनाएँ भी हैं, जो एक समकालिक और आधुनिक अवसंरचना प्रणाली के निर्माण में रणनीतिक सफलता में योगदान दे रही हैं। इस परिणाम को प्राप्त करने में राज्य लेखा परीक्षा का महत्वपूर्ण योगदान है।

राज्य लेखा परीक्षा का निष्पादन लेखा परीक्षा, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर प्रभावी निर्णय लेने में राष्ट्रीय सभा को सहायता प्रदान करने वाले उपकरणों में से एक है।

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की जाँच की अध्यक्षता करने और राष्ट्रीय सभा को विचार एवं निर्णय हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करने हेतु नियुक्त एजेंसी के रूप में, आर्थिक समिति ने राज्य लेखा परीक्षा के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है। राज्य लेखा परीक्षा की टिप्पणियाँ और लेखा परीक्षा परिणाम रिपोर्ट, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा द्वारा सौंपी गई जाँच की अध्यक्षता करने के कार्य को पूरा करने में आर्थिक समिति की सहायता के लिए आधार और महत्वपूर्ण इनपुट डेटा हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई सिटी प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, राज्य लेखा परीक्षा एक एजेंसी है जो बजट अनुमान, तकनीकी मुद्दों, डिजाइन से संबंधित मुद्दों में विशेष विशेषज्ञता रखती है...

इसलिए, राज्य लेखापरीक्षा की राय न केवल एक वस्तुनिष्ठ और स्वतंत्र राय है, बल्कि यह राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के लिए चर्चा करने, राय देने और अपनी प्रति-राय देने की प्रक्रिया में एक अधिक ठोस आधार और नींव भी है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर राय देते समय राज्य लेखा परीक्षा की भूमिका को बढ़ावा देने से राष्ट्रीय सभा और सरकार को एक आम राय बनाने और सबसे प्रभावी निवेश परियोजनाओं पर निर्णय लेने के लिए एक योजना बनाने में मदद मिलेगी।

कठिनाइयों और कमियों को दूर करने के लिए समय पर सिफारिशें

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, निवेश कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, राज्य लेखा परीक्षा हमेशा एक पोस्ट-ऑडिट एजेंसी की भूमिका निभाती है और इसकी एक स्वतंत्र भूमिका होती है, जो समय पर पता लगाती है और चेतावनी देती है ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली किसी भी कमी और कमियों को समायोजित किया जा सके।

राज्य लेखापरीक्षा राय रिपोर्ट तैयार करते समय अनिवार्य आवश्यकताओं में से एक है सूचना, अभिलेख और दस्तावेज एकत्र करना, जिसमें शामिल हैं: राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के बारे में सामान्य जानकारी (उद्देश्य, दायरा, पैमाना; पूंजी स्रोत, पूंजी संरचना, पूंजी योजना, पूंजी जुटाने की योजना; घटक परियोजनाओं को विभाजित करने की योजना; कार्यान्वयन संगठन समाधान...)।

विशेष रूप से महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए, निवेश के स्वरूपों; प्रौद्योगिकी, तकनीकों, सामग्री, उपकरण, कच्चा माल, ऊर्जा, सेवाएं और बुनियादी ढांचे उपलब्ध कराने की शर्तों; निवेश योजनाओं और निवेश मदों के पैमाने; परियोजना कार्यान्वयन प्रगति, निवेश चरण विभाजन; पुनर्वास मंजूरी योजनाओं और पर्यावरण संरक्षण उपायों पर अधिक जानकारी एकत्र करना आवश्यक है।

इसके अतिरिक्त, राज्य लेखापरीक्षा सामाजिक-आर्थिक स्थिति और नियोजन पर जानकारी भी एकत्र करती है; प्राप्त परिणाम, पिछली अवधि में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ और बाधाएँ; राज्य बजट की स्थिति पर सामान्य जानकारी; लेखापरीक्षा परिणामों और सिफारिशों, लेखापरीक्षा सिफारिशों के कार्यान्वयन आदि पर जानकारी।

महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लेखा-परीक्षण को प्रमुख कार्यों में से एक मानते हुए, हाल के वर्षों में, राज्य लेखा-परीक्षण ने उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, चरण I (2017-2020) की कई घटक परियोजनाओं का लेखा-परीक्षण किया है।

लेखापरीक्षा के माध्यम से, राज्य लेखापरीक्षा ने कई कमियों का पता लगाया और चरण II में परियोजना को लागू करने में अनुभव प्राप्त करने के लिए परिवहन मंत्रालय और परियोजना प्रबंधन बोर्डों को सिफारिशें कीं...

2024 में, राज्य लेखा परीक्षा योजना में कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं को भी शामिल किया गया। लेखा परीक्षा परिणामों ने न केवल परियोजना प्रबंधन और निवेश की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने में योगदान दिया, बल्कि 2024 में राष्ट्रीय सभा के विषयगत पर्यवेक्षण कार्य में भी प्रभावी भूमिका निभाई।

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