कम्यून और जिला स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के विलय के कार्यान्वयन पर लोगों का विशेष ध्यान है, विशेष रूप से विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई के प्रस्तावित नाम पर राय एकत्र करने के चरण पर।

यह समझने योग्य है कि विलय की योजना वाले कम्यूनों और वार्डों के लोग इसमें रुचि रखते हैं, क्योंकि इसका कमोबेश एक निश्चित प्रभाव पड़ेगा, विशेष रूप से दस्तावेजों में जानकारी बदलने पर।

योजना के अनुसार, देश भर के इलाके प्रशासनिक सीमाओं को समायोजित करने की परियोजना को तत्काल लागू कर रहे हैं। इस योजना को लागू करने के लिए, मानकों को पूरा न करने वाले कई समुदायों और वार्डों को 2023-2025 की अवधि में अपनी सीमाओं को समायोजित करने या नई प्रशासनिक इकाइयाँ बनाने के लिए विलय करने के लिए मजबूर किया जाएगा।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने कहा कि 2024 में पूरे देश में 50 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों और 1,243 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन और विलय किया जाएगा। उम्मीद है कि पुनर्गठन के बाद 14 ज़िले और 619 कम्यून कम हो जाएँगे।

हनोई में कुछ स्थानों पर कार्यान्वयन से पता चलता है कि, जनता की राय एकत्र करने और विलय योजना प्रस्तुत करने के चरण से, नई प्रशासनिक इकाई का नाम उच्च सहमति और एकता प्राप्त कर रहा है।

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2023-2030 की अवधि में, हनोई में 176 कम्यून और वार्ड पुनर्व्यवस्था के अधीन होंगे। फोटो: होआंग हा

विधि की दृष्टि से, हनोई के कुछ ज़िले विलय के प्रभाव को कम करने के लिए इस योजना को लागू कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, बा दीन्ह ज़िले में, जब गुयेन ट्रुंग ट्रुक वार्ड और ट्रुक बाक वार्ड का विलय किया गया, तो एक नई प्रशासनिक इकाई बनाई गई, लेकिन ट्रुक बाक वार्ड का नाम ही इस्तेमाल किया गया।

इसी तरह, डोंग दा जिले ने खाम थिएन और ट्रुंग फुंग वार्डों को खाम थिएन वार्ड में मिला दिया; नगा तू सो वार्ड के एक हिस्से को खुओंग थुओंग में मिला दिया गया, जिसका नाम खुओंग थुओंग वार्ड रखा गया।

यह सिद्धांत हा डोंग जिले में भी लागू किया जाएगा, जहाँ क्वांग ट्रुंग, न्गुयेन ट्राई और येत कीउ के तीन वार्डों को मिलाकर क्वांग ट्रुंग वार्ड नाम दिया जाएगा। सोन ताई शहर में, ले लोई, न्गो क्वेन और क्वांग ट्रुंग के तीन वार्डों को मिलाकर न्गो क्वेन वार्ड नाम दिया जाएगा।

इस प्रकार, चाहे विकल्प 2 या 3 कम्यून और वार्डों को मिलाकर एक बनाने का हो, जब किसी पुरानी प्रशासनिक इकाई का नाम रखने का विकल्प चुना जाता है, तो इससे पूरी तरह से नई प्रशासनिक इकाई का नाम रखने के विकल्प की तुलना में दस्तावेजों में जानकारी बदलने वाले लोगों की संख्या कम या ज्यादा हो जाएगी।

हालाँकि, ऐसे स्थान भी हैं जिनके विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई के नाम बनने की उम्मीद है। विशेष रूप से, उंग होआ ज़िला (हनोई) वह इलाका है जहाँ प्रशासनिक इकाई व्यवस्था में कम्यूनों की संख्या में सबसे बड़ी कमी आई है, जब 14 कम्यूनों को 5 कम्यूनों में मिला दिया गया।

तदनुसार, जब वियन नोई, वियन एन, होआ सोन कम्यून्स को मिलाया जाएगा तो नया नाम होआ वियन कम्यून होगा; काओ थान, सोन कांग, डोंग तिएन कम्यून्स को मिलाकर नया कम्यून काओ सोन तिएन होगा; होआ ज़ा, वान थाई, होआ नाम कम्यून्स को मिलाकर नया नाम थाई होआ कम्यून होगा।

क्विन लुऊ जिले ( न्घे एन ) में, 2023-2025 की अवधि में 17 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 8 नई प्रशासनिक इकाइयों में पुनर्व्यवस्थित करने पर परामर्श भी कार्यान्वित किया जा रहा है।

हनोई के उंग होआ ज़िले की तरह, क्विन लू ज़िले में विलय के बाद कुछ कम्यूनों के भी नए नाम होने की उम्मीद है। विशेष रूप से, क्विन न्घिया और तिएन थुय कम्यूनों का विलय फु न्घिया कम्यून में किया जाएगा; क्विन हंग, क्विन बा, क्विन न्गोक कम्यूनों का विलय किया जाएगा, और नया नाम बिन्ह सोन होने की उम्मीद है; क्विन थुआन कम्यून का क्विन लॉन्ग में विलय करके थुआन लॉन्ग कम्यून बनाया जाएगा; क्विन थो और सोन हाई का विलय करके हाई थो कम्यून बनाया जाएगा; क्विन होआ और क्विन माई का विलय करके होआ माई बनाया जाएगा; क्विन मिन्ह और क्विन लुओंग का विलय करके मिन्ह लुओंग बनाया जाएगा।

क्विन लू जिला पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन जुआन दीन्ह ने बताया कि वर्तमान योजना के अनुसार दो कम्यूनों के नामों को एक नए कम्यून में विलय करने के संबंध में, जिले में भी चिंताएं और चिंताएं हैं।

श्री दिन्ह के अनुसार, जिले द्वारा चुना गया प्रारंभिक दृष्टिकोण और नामकरण योजना, विलय किये गये दो कम्यूनों में से एक का नाम रखने की थी, जिसका मुख्य उद्देश्य विलय के बाद दस्तावेजों में जानकारी बदलने के लिए लोगों पर दबाव को कम करना था।

विन्ह फुक में, हाल ही में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कार्य पर राय देते समय, विन्ह फुक प्रांतीय पार्टी सचिव डुओंग वान एन ने एजेंसियों और स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे कम्यूनों/वार्डों/कस्बों के विलय के बाद नामों पर शोध जारी रखें, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे परिस्थितियों, इतिहास, रीति-रिवाजों, प्रथाओं और लोगों के बीच उच्च सद्भाव और एकता के लिए उपयुक्त हैं।

समस्या यह है कि कार्यान्वयन करते समय, एक वैज्ञानिक योजना का चयन करना और एकता के सिद्धांत का पालन करना आवश्यक है, जिसका अर्थ है कि विलय के बाद दोनों विलयित कम्यूनों के लोगों को नए कम्यून के नाम पर सहमत होना होगा।

अंत में, यह आवश्यक है कि लोगों की सहमति और साझा सहमति हो, ताकि दस्तावेजों में जानकारी बदलने से संबंधित कम से कम प्रभाव वाले विकल्प को चुना जा सके, तथा साथ ही "कोई किसी के आगे झुकेगा नहीं, या एक समुदाय को खुश करेगा, लेकिन दूसरे को नाराज करेगा" जैसी स्थिति से बचा जा सके।