यह बात जलवायु परिवर्तन विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन तुआन क्वांग ने वियतनाम के लिए कार्बन बाजार विकास और नीतिगत निहितार्थ में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव पर कार्यशाला में साझा की, जिसका आयोजन 23 नवंबर को हनोई में विदेश मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय तथा आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) द्वारा संयुक्त रूप से किया गया था।
कार्यशाला में बोलते हुए, विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री, श्री गुयेन मिन्ह वु ने कहा: "हरित परिवर्तन के लिए आवश्यक उपकरणों में, कार्बन बाज़ार का विकास एक महत्वपूर्ण उपकरण है। वियतनाम ने COP26 में 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता जताई है और अगले सप्ताह संयुक्त अरब अमीरात में होने वाले COP28 में, वियतनाम इस प्रतिबद्धता को लागू करने के लिए सक्रिय रूप से भाग लेना और सहयोग को बढ़ावा देना जारी रखेगा।"
दुनिया हरित विकास की प्रक्रिया में तेज़ी से आगे बढ़ रही है, और हरित परिवर्तन को तीव्र और सतत विकास की नई प्रेरक शक्ति बनने के लिए प्रोत्साहित कर रही है। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश को कार्बन उत्सर्जन में कमी, सतत विकास, श्रम और पर्यावरण के मानदंडों से जोड़ने की दिशा में "हरित" मानकों को आकार दिया जा रहा है और उनके कार्यान्वयन में तेज़ी लाई जा रही है। इसके अलावा, हरित क्षेत्रों से जुड़े नए संबंधों और पहलों को भी ज़ोरदार तरीके से बढ़ावा दिया जा रहा है। विदेश उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "वियतनाम के लिए वैश्विक हरित मूल्य श्रृंखलाओं में अपनी स्थिति स्थापित करने और उसे निरंतर बढ़ाने का यह एक महत्वपूर्ण समय है।"
विश्व बैंक का अनुमान है कि अब से 2040 तक, वियतनाम को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने और कार्बन उत्सर्जन कम करने के लिए प्रति वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के 6.8% के बराबर, अतिरिक्त 368 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की आवश्यकता है। एक हरित वित्तीय बाज़ार का विकास, जिसमें कार्बन बाज़ार प्रमुख है, एक सफल हरित परिवर्तन की कुंजी होगा।
विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु
कार्बन बाजार के निर्माण में वियतनाम की तैयारी के बारे में बताते हुए, जलवायु परिवर्तन विभाग (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री गुयेन तुआन क्वांग ने कहा: वास्तव में, वियतनामी उद्यमों ने 2000 के दशक के मध्य से विश्व स्वैच्छिक कार्बन बाजार में वियतनाम से कार्बन क्रेडिट का आदान-प्रदान किया है, 2006 से स्वच्छ विकास तंत्र (सीडीएम) के माध्यम से; स्वर्ण मानक तंत्र (जीएस), 2008 से सत्यापित कार्बन मानक तंत्र (वीसीएस); 2013 से जापान के साथ संयुक्त क्रेडिट तंत्र (जेसीएम) के माध्यम से...
वियतनाम की 150 परियोजनाओं को 40.2 मिलियन कार्बन क्रेडिट प्रदान किए गए हैं और विश्व बाजार में उनका व्यापार किया गया है; यह सबसे अधिक पंजीकृत सीडीएम परियोजनाओं वाले चार देशों में से एक है (चीन, ब्राजील और भारत के बाद)। सीडीएम परियोजनाओं से प्राप्त क्रेडिट के संदर्भ में, वियतनाम उन 80 देशों में 9वें स्थान पर है जिन्हें सीडीएम परियोजनाओं के लिए क्रेडिट प्रदान किया गया है।
2015 से 2020 तक, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने विश्व बैंक के सहयोग से वित्त, योजना एवं निवेश, उद्योग एवं व्यापार, तथा निर्माण मंत्रालयों के साथ मिलकर "वियतनाम में कार्बन बाज़ार में भागीदारी के लिए तत्परता" (वीएन-पीएमआर) परियोजना को क्रियान्वित किया। इसका उद्देश्य घरेलू एवं अंतर्राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार में भागीदारी हेतु क्षमता निर्माण, बाज़ार उपकरण निर्माण और रोडमैप तैयार करना था। वीएन-पीएमआर परियोजना के परिणामों के आधार पर, आने वाले समय में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय "वियतनाम में कार्बन बाज़ार का कार्यान्वयन" परियोजना को क्रियान्वित करेगा ताकि निर्धारित रोडमैप के अनुसार कार्बन क्रेडिट विनिमय, ऑफसेट और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा विनिमय प्रणाली को डिज़ाइन और कार्यान्वित किया जा सके।
उप निदेशक गुयेन तुआन क्वांग के अनुसार, वियतनाम में कार्बन बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए, स्वैच्छिक कार्बन बाज़ार और अनुपालन कार्बन बाज़ार, दोनों पर शोध और विकास आवश्यक है। स्वैच्छिक बाज़ार को जल्द ही लागू किया जा सकता है। वर्तमान में, सिंगापुर, दक्षिण कोरिया जैसे देश और कई अंतर्राष्ट्रीय संगठन इस रूप में अंतर्राष्ट्रीय विनिमय के लिए ऋण सृजन परियोजनाओं में सहयोग और कार्यान्वयन कर रहे हैं।
हालाँकि, श्री क्वांग ने कहा कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और कार्बन क्रेडिट बनाने की गतिविधियों को लागू करने में राष्ट्र, स्थानीयता, उद्यमों और निवेशकों के हितों के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करना आवश्यक है। कार्बन क्रेडिट वाले उद्यम इस बाज़ार में भाग ले सकते हैं और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आदान-प्रदान कर सकते हैं।
कार्बन बाज़ार के विकास को बढ़ावा देने के लिए, वियतनाम को कार्बन क्रेडिट के प्रबंधन और व्यापार पर नियम बनाने होंगे; कार्बन क्रेडिट के लिए एक राष्ट्रीय पंजीकरण प्रणाली स्थापित करनी होगी। साथ ही, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए गतिविधियों और उपायों की एक सूची तैयार करनी होगी, अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ कार्बन क्रेडिट के आदान-प्रदान को प्रोत्साहित करना होगा; कार्बन क्रेडिट के आदान-प्रदान और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ समझौतों या अनुबंधों पर बातचीत और उन्हें लागू करना होगा।
क्षेत्र-स्तरीय ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन न्यूनीकरण योजना जारी करने और उसके कार्यान्वयन से वियतनाम को यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि वह अद्यतन 2022 राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) के तहत अपने प्रतिबद्धता लक्ष्यों को पूरा करे। विशेष रूप से, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि प्रत्येक क्षेत्र में वनों से कार्बन उत्सर्जन में कितनी कमी आएगी जो एनडीसी लक्ष्य के कार्यान्वयन में योगदान देगी।
श्री क्वांग ने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा और कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ़्लोर के संचालन के लिए विशिष्ट मानव संसाधन, बुनियादी ढाँचा और आवश्यक परिस्थितियाँ तैयार करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। इसके अलावा, स्वैच्छिक कार्बन बाज़ारों और अनुपालन कार्बन बाज़ारों के विकास का उचित और पर्याप्त प्रचार-प्रसार करना भी आवश्यक है।
कार्यशाला में, वरिष्ठ ओईसीडी और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों ने कार्बन बाजारों के निर्माण और संचालन में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव साझा किया; सरकार के राज्य प्रबंधन तरीकों, व्यापार मॉडल, संचालन और कॉर्पोरेट प्रशासन पर कार्बन मूल्य निर्धारण में तेजी लाने की वर्तमान प्रवृत्ति के प्रभाव का आकलन किया।
विशेषज्ञों ने वियतनाम को एक कानूनी ढाँचा बनाने, कार्बन ट्रेडिंग फ़्लोर संचालित करने, कार्बन बाज़ार के विकास की प्रक्रिया में समावेशिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए भी सुझाव दिए। साथ ही, उन्होंने कार्बन क्रेडिट पर सहयोग तंत्र और कार्बन ट्रेडिंग पर पायलट परियोजनाओं के विकास को बढ़ावा देने का प्रस्ताव भी रखा।
प्रस्तावों के आधार पर, उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने पुष्टि की कि विदेश मंत्रालय कार्बन बाजारों पर सहयोग सहित महत्वपूर्ण और संभावित भागीदारों के साथ हरित सहयोग ढांचे के विकास को बढ़ावा देने में अपनी समन्वयकारी और अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखेगा।
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